1941年12月8日，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)。日軍偷襲美國設于太平洋珍珠港的海軍所在地，同時轟炸英、美軍隊，發(fā)動了太平洋戰(zhàn)爭。美國和英國對日宣戰(zhàn)。

    12月9日，中共中央發(fā)表《中國共產黨為太平洋戰(zhàn)爭的宣言》。指出：太平洋戰(zhàn)爭，是日本法西斯為了侵略美國、英國及其他各國而發(fā)動的非正義的掠奪性戰(zhàn)爭，而在美國英國及其他各國起而抵抗的一方面，則為了保衛(wèi)獨立自由與民主的正義的解放戰(zhàn)爭。并鄭重宣布，中國共產黨領導的八路軍、新四軍決心繼續(xù)忍受艱難困苦，堅持華北華中敵后抗戰(zhàn)，粉碎敵人的”掃蕩“,大量的牽制敵人，實行配合作戰(zhàn)。同日，中共中央發(fā)出反日統(tǒng)一戰(zhàn)線及華僑工作的指示，指出中國人民與中國共產黨對英美的統(tǒng)一戰(zhàn)線有著特別重大意義。一方面，在與英美合作之下，消滅日寇是中國民族解放的重要條件；另一方面中國積極地牽制和打擊日寇，積極準備戰(zhàn)略反攻，又是英美戰(zhàn)勝日寇的必 要前提。指出全國人民、全體海外僑胞及南洋各民族在抗日戰(zhàn)爭中的中心任務，就是建立與開展太平洋地區(qū)各民族反日反法西斯的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線。這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，應當包括反對日本侵略的一切民族的政府、黨派及一切階層的人民，《指示》強調中國人民與中國共產黨對英美統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義，集中力量消滅日本帝國主義，是中國人民解放的必要前提?！吨甘尽分赋觯罕仨毚蟠蟮拈_展南洋各地華僑中的工作，對南洋各地共產黨組織的工作，也必須予以各種具體的幫助。中共中央政治局決定組織海外工作委員會，并將僑務委員會及黨務研究室的海外研究組并入海外工作委員會，以朱德為主任。