1905年12月22日，日本小村壽太郎和駐華公使內(nèi)田康哉，與奕匡、瞿鴻機、袁世凱經(jīng)過22次會議 近35天的談判，在北京簽訂了中日《會議東三省事宜正約及附約》又稱《滿洲善后協(xié)約》。 該約正約共3款，附約12款。其主要內(nèi)容為：

    一、清政府承認日俄《樸茨茅斯條約》中給予日本的各項權利。

    二、允許開放奉天的鳳凰城、遼陽、新民屯、鐵嶺、通江子、法庫門、吉林的長春、吉林省 城、哈爾濱、寧古塔、琿春、三姓，黑龍江的齊齊哈爾、海拉爾、璦琿、滿洲里共16處為商埠。

    三、設立“中日木植公司”,允許日本在鴨綠江右岸地方采伐森林。

    四、日本得繼續(xù)經(jīng)營戰(zhàn)時擅自鋪設的安東至奉天的軍用鐵路，至1923年屆期估價賣給中國； 吉長鐵路自中國自行籌款筑造，但資金中的一半要向日本借貸。

    五、日本得在營口、安東和奉天劃定租界。