在136年前的今天，1878年7月28日 （農(nóng)歷六月廿九），清政府與美國簽訂《中美續(xù)增條約》。

　　蒲安臣生于1820年，是美國著名的律師、政治家和外交家，也是著名的廢奴主義者。1856年6月2日發(fā)表的著名演說《馬薩諸塞州的抗辯》后來成為美國解放黑奴運動的重要文獻(xiàn)。

　　1860年，蒲安臣全力協(xié)助林肯競選總統(tǒng)，結(jié)果自己丟了議員席位。為感謝助選之功，林肯于當(dāng)選總統(tǒng)的第二年任命他為美國駐奧地利公使。但奧地利政府以蒲安臣曾經(jīng)發(fā)表過支持匈牙利革命領(lǐng)袖的演說為名宣布其不受歡迎，于是，林肯重新任命蒲安臣為駐華公使。（歷史上的今天lssdjt.com）

　　《中美續(xù)增條約》美國卸任駐華公使蒲安臣代表清政府與美國訂立的條約。又稱《蒲安臣條約》，《中美天津條約續(xù)增條款》。蒲安臣1861~1867年（咸豐十一年至同治六年） 任美國駐華公使，任內(nèi)曾調(diào)停中外交涉事項，頗得清政府信任，成為當(dāng)時第一個對清政府具有重大政治影響的外國公使。1868年任滿歸國，清政府委托他訪問歐美國家，疏通關(guān)系。

　　1878年2月25日，清政府派遣的中國出使團(tuán)由蒲安臣率領(lǐng)從上海乘輪船出發(fā)，經(jīng)日本橫濱赴美，于4月1日抵舊金山，5月1日赴巴拿馬，5月23日抵紐約，6月6日，蒲安臣及使團(tuán)成員會見美總統(tǒng)。

　　1878年7月28日蒲安臣擅自越權(quán)代表中國政府與美國務(wù)卿西華德簽訂該約，條約在表面上互相平等，實際上“平等”、“自主”的言詞下，使美國掠奪華工及在中國設(shè)立學(xué)堂合法化，這是國際外交史上的奇聞。

　　主要內(nèi)容為： ①兩國人民可隨時自由往來、游歷、貿(mào)易或久居。這一規(guī)定為美國在中國擴(kuò)大招募華工提供了合法根據(jù)。②兩國人民均可入對方官學(xué)，并受優(yōu)惠待遇；雙方得在對方設(shè)立學(xué)堂。這一規(guī)定為美國傳教士在中國開辦學(xué)校和中國派遣留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)提供了法律根據(jù)。③兩國僑民不得因宗教信仰的不同而受到歧視。這一規(guī)定為使清政府承擔(dān)鎮(zhèn)壓中國人民反洋教斗爭的義務(wù)，以擴(kuò)大美國在華傳教。1869年11月23日，中美雙方在北京交換了條約批準(zhǔn)書。