1966年8月8日，中共中央主席毛澤東主持的八屆十一中全會(huì)，通過(guò)《關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命的決定》（即《十六條》）。這是繼"五·一六通知"后，從全局指導(dǎo)"文化大革命"的又一個(gè)綱領(lǐng)性文件。

　　決定共分十六條，闡述了文化大革命的性質(zhì)、目的、斗爭(zhēng)對(duì)象，及采取的方式和有關(guān)政治規(guī)定。決定說(shuō)："當(dāng)前開(kāi)展的無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命，是一場(chǎng)觸及人們靈魂的大革命，是我國(guó)社會(huì)主義革命發(fā)展的一個(gè)更深入、更廣闊的新階段。""在當(dāng)前，我們的目的是斗垮走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派，批判資產(chǎn)階級(jí)的反動(dòng)學(xué)術(shù)'權(quán)威',批判資產(chǎn)階級(jí)和一切剝削階級(jí)的意識(shí)形態(tài)".決定說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)敢不敢放手發(fā)動(dòng)群眾，將決定這場(chǎng)文化大革命的命運(yùn)。決定申明："黨中央對(duì)各級(jí)黨委的要求，就是要堅(jiān)持正確領(lǐng)導(dǎo)'敢'字當(dāng)頭，放手發(fā)動(dòng)群眾，改變那種處于軟弱的無(wú)能的狀態(tài)。"決定強(qiáng)調(diào)："無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命，只能是群眾自己解放自己，不能采取任何包辦代替的辦法。""要充分運(yùn)用大字報(bào)、大辯論這些形式，進(jìn)行大鳴大放，以便群眾闡明正確的觀點(diǎn)，批判錯(cuò)誤的意見(jiàn)，揭露一切牛鬼蛇神。".決定說(shuō)，運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)是整黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派。"必須嚴(yán)格區(qū)別各類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，正確處理人民內(nèi)部矛盾。要用文斗，不用武斗。警惕有人把革命群眾打成"反革命".決定說(shuō)："文化革命小組、文化革命委員會(huì)和文化革命代表大會(huì)是群眾在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下自己教育自己的最好的新組織形式。它是我們黨同群眾密切聯(lián)系的最好的橋梁。它是無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化革命的權(quán)力機(jī)構(gòu)。"決定還就教學(xué)改革、同社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的部署問(wèn)題，抓革命促生產(chǎn)等作了規(guī)定。決定最后指出，毛澤東思想是無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命的行動(dòng)指南。