和珅(影視資料圖)
乾隆帝處理貪污官員不可謂不嚴(yán)厲,整個清朝因貪污被處死的二品以上高級官員共41人,而被乾隆帝處死的就高達(dá)27人,占了三分之二。在乾隆帝的意識里,天下是屬于他一人,他是國家的唯一所有者,絕不會容忍臣下的貪腐行為,因此皇帝反貪腐是真心誠意的。由于乾隆帝擁有絕對的權(quán)威,他關(guān)注的反腐案件最終一定會高效破案。但是以天下之大,情況之復(fù)雜,官員之多,手段之高明,再英明、再能干的君主也無法燭照一切,必然會存在燈下的陰影——甘肅貪污案的主審官,乾隆帝最寵信的和珅,恰恰就是整個清朝最大的貪污犯,這真是莫大的諷刺。
薛福成對乾隆朝的反貪有一個說法:“誅殛愈眾而貪風(fēng)愈甚,或且惴惴焉懼罹法網(wǎng),惟益圖攘奪刻剝,多行賄賂,隱為自全之地。非其時人性獨(dú)貪也,蓋有在內(nèi)隱為驅(qū)迫,使不得不貪者也。”薛福成:《庸盦筆記》卷3。那么這個內(nèi)隱究竟是什么呢?薛福成認(rèn)為這個內(nèi)隱就是和珅。
和珅是正紅旗滿洲人,出身于中等武官家庭,少年時家境一般,參加鄉(xiāng)試未中。乾隆三十四年,和珅承襲了父親的三等輕車都尉爵位,并被任命為三等侍衛(wèi),到了乾隆帝身邊;六年后,被乾隆帝賞識,提拔為御前侍衛(wèi)兼副都統(tǒng);第二年,被提拔為戶部侍郎、軍機(jī)大臣、內(nèi)務(wù)府大臣,一躍成為乾隆帝最寵信的大臣,時年才26歲;隨后又兼步軍統(tǒng)領(lǐng)、崇文門稅務(wù)監(jiān)督、總理行營事務(wù)。和珅的官運(yùn)還遠(yuǎn)未到頭,乾隆四十五年,在查辦云貴總督李侍堯貪黷案回京后,成為戶部尚書、領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、理藩院尚書,其子豐紳殷德與乾隆帝最寵愛的幼女固倫和孝公主訂婚;第二年赴甘肅鎮(zhèn)壓“回民暴動”,雖未立功,回京后卻兼署兵部尚書,管理戶部三庫;乾隆四十九年升為協(xié)辦大學(xué)士、吏部尚書兼管戶部;兩年后升為文華殿大學(xué)士,仍兼吏部、戶部事;爵位從一等男、三等伯、一等伯,直至最高的一等公。
和珅并無顯赫的功績,升官晉爵速度之快是清朝的一大異數(shù),但能深獲一向英察的乾隆帝賞識,他必有過人之處;兩人年齡差距如同父子,乾隆帝對他的兒子們均不太滿意、喜歡,而和珅的忠誠、聰明、機(jī)智、能干、趣味足以與一向自視極高的乾隆帝相匹配,只有這樣才能揣摩透乾隆帝的心思,這才是和珅深得寵信的根本原因。乾隆帝博聞強(qiáng)記,學(xué)識淵博,愛好詩詞、文藝,政治能力超強(qiáng),精通騎射,并通曉漢、滿、蒙、藏、維吾爾五種語言,能與這些民族的首領(lǐng)直接對話,有效統(tǒng)治著擁有眾多民族的、遼闊版圖的大清帝國,他的兄弟、皇子、皇孫以及大臣們在才能的全面性上都只能望其項(xiàng)背。因語言能力有限,大臣們很少能勝任少數(shù)民族事務(wù),而和珅通曉漢、滿、蒙、藏四種語言,同樣博聞強(qiáng)記,精通各項(xiàng)事務(wù),多才多藝,且精通騎射,所以乾隆帝才能讓其一人兼管眾多重要的職位。乾隆帝到了晚年,身體、頭腦均大不如前,甚至到了剛吃完早飯又索要早飯的地步,而他又不愿意大權(quán)旁落,因此需要一個自己非常信任的代理人幫助他處理事務(wù),尤其是理財事務(wù),和珅可謂是適逢其會。中年以后的乾隆帝志得意滿,不僅四處興兵征伐,他的生活起居也逐漸由儉入奢,大興土木營建宮殿、園林,四處巡游的費(fèi)用更是十倍于康熙帝;晚年的乾隆帝更是借著自己與太后萬壽的機(jī)會極盡奢華之能事,大辦慶典,但又必須遵守祖制永不加賦,所以明令群臣進(jìn)貢奇珍異寶;和珅出眾的斂財能力正好可以充分發(fā)揮,而這恰恰是一般大臣不恥為、不能為的。有了共同的利益,乾隆帝與和珅成為了事業(yè)上的親密伙伴,乾隆帝需要和珅做一些不太光彩的斂財事務(wù),而和珅打著乾隆帝的大旗趁機(jī)中飽私囊。
和珅極為貪財,利用第一寵臣的身份與大學(xué)士、軍機(jī)大臣以及兼管眾多事務(wù)的地位公開索賄、賣官,又利用內(nèi)務(wù)府總管大臣的身份截留天下進(jìn)獻(xiàn)給皇帝的貢品,因此他成為乾隆朝也是整個清朝的第一大貪官,并且形成了以他為首的自上而下、有組織、有系統(tǒng)的貪腐食物鏈,層層貪腐、索賄行賄,敗壞了整個官僚體系。這一切的成本最終還是要落在廣大民眾身上,明為永不加賦,實(shí)為以貪腐加賦。更可怕的是,因貪腐官員日益增多,擔(dān)心反貪會清除貪腐的食物鏈,和珅創(chuàng)立了“議罪銀”制度,即貪腐犯案的官員只要上交一定數(shù)量的白銀就可贖罪,而且獲得了乾隆帝的批準(zhǔn),議罪銀直接交給皇帝的私人銀庫——內(nèi)務(wù)府廣儲司,成了皇帝斂財?shù)墓ぞ?,這是變相將貪腐合法化,甚至是鼓勵貪腐。到了晚年,乾隆帝的反貪也逐漸改變了性質(zhì),變成了他斂財?shù)氖侄?,有意縱容官員貪腐,然后等到一定程度再用議罪銀、抄沒家財打擊,起到了不加賦而斂財?shù)哪康模缺3秩示男蜗?,又因反貪而獲得民心,這真是一舉兩得的好事。但這種手段看似機(jī)巧,實(shí)際上卻損害了整個帝國的肌體。
和珅在這場乾隆帝親自導(dǎo)演的游戲中扮演了主角。在這場游戲中,貪官們實(shí)際上成為了皇帝的投資公司,和珅就是大大小小投資公司集團(tuán)的總裁。貪腐的錢財在當(dāng)時沒有現(xiàn)代各種巧妙的技術(shù)手段隱匿,更無法轉(zhuǎn)移國外,因此無處可逃,貪官們只是一群待宰的肥羊。章學(xué)誠評論:“自乾隆四十五年以后,迄于嘉慶三年而往,和珅用事凡三十年,上下相蒙,惟事婪贓瀆貨,始如蠶食,漸至鯨吞。”《清史稿》認(rèn)為:“和珅繼用事,值高宗倦勤,怙寵貪恣,卒以是敗”,乾隆帝則因“耄期倦勤,蔽于權(quán)倖,上累日月之明,為之嘆息焉”《章學(xué)誠遺書》;《清史稿》卷319《和珅傳》、卷15《高宗本紀(jì)六》。。與薛福成一樣,章學(xué)誠和《清史稿》在評價這段歷史時也將乾隆帝晚年的吏治敗壞歸于和珅,最多認(rèn)為乾隆帝因年老被和珅蒙騙,這些均僅及表面,未觸及實(shí)質(zhì),沒能指出乾隆帝晚年的荒政、斂財、自以為是地操弄權(quán)術(shù)才是貪腐的根本原因,這是由于他們的歷史局限性導(dǎo)致的。以乾隆帝的英察,他怎么會不知道在他眼皮底下和珅的所作所為?只是和珅的貪腐烈度之強(qiáng),危害之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他的想象,他一向自以為是、志得意滿,以為一切都在他的洞察、掌控之下,因此他對和珅始終寵信不衰。乾隆朝誅殺的貪官不可謂不多、手段不可謂不烈,這些貪官只是太過于肆無忌憚、超過皇帝的容忍底線才被清除,而實(shí)際上當(dāng)時已經(jīng)幾乎是無官不貪,乾隆帝為了政局的穩(wěn)定以及斂財?shù)哪康奶匾饧右园荨.?dāng)然,以當(dāng)時的技術(shù)手段,皇帝一個人的精力、能力畢竟有限,即使如乾隆帝早期那樣對貪腐深惡痛絕,沒有普遍的、低成本的輿論、民眾監(jiān)督制度以及有效的獨(dú)立司法體制,僅僅依靠少數(shù)人,想要徹底清除貪腐也是不可能的。
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