“權(quán)威部門(mén)話發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)——省發(fā)展改革委專(zhuān)場(chǎng)

　　

　　

 

　　大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）為充分展示全省上下全力穩(wěn)增長(zhǎng)、力拼開(kāi)門(mén)紅，奮力開(kāi)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面的火熱實(shí)踐，省政府新聞辦策劃舉行“權(quán)威部門(mén)話發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，生動(dòng)展現(xiàn)“十四五”以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，全面介紹2024年經(jīng)濟(jì)工作的政策措施和重點(diǎn)任務(wù)。

　　

　　5月9日下午為系列發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)——省發(fā)展改革委專(zhuān)場(chǎng)。省發(fā)展改革委副主任達(dá)選祥，介紹全省發(fā)展改革部門(mén)認(rèn)真履行政策和研究、規(guī)劃和計(jì)劃、投資和項(xiàng)目、改革和創(chuàng)新、綜合統(tǒng)籌和綜合平衡五大職能，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，跳起攀高追趕進(jìn)位，奮發(fā)有為狠抓落實(shí)，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)促發(fā)展，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效的有關(guān)情況。出席發(fā)布會(huì)的還有省能源局副局長(zhǎng)王永杰，省發(fā)展改革委重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理處處長(zhǎng)蘇延敏，省發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展處處長(zhǎng)曹育彬。

　　

　　省發(fā)展改革委副主任達(dá)選祥介紹了2023年至今年第一季度發(fā)改委工作在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得的新成效。

　　

　　過(guò)去的一年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，加快構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)為牽引，以開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)為抓手，認(rèn)真履行政策和研究、規(guī)劃和計(jì)劃、投資和項(xiàng)目、改革和創(chuàng)新、綜合統(tǒng)籌和綜合平衡五大職能，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)促發(fā)展，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　

　　一是聚力抓調(diào)度，經(jīng)濟(jì)增速位居前列。對(duì)標(biāo)落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，豐富政策工具箱，統(tǒng)籌出臺(tái)投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、區(qū)域、生態(tài)、改革等領(lǐng)域政策，打出穩(wěn)增長(zhǎng)政策組合拳。按月監(jiān)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，每季度組織召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，壓緊壓實(shí)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)延續(xù)向上向好的積極態(tài)勢(shì)，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.4%，增速居全國(guó)第6位，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均好于預(yù)期、高于全國(guó)、位居前列。

　　

　　二是聚力抓投資，項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳。加大項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和增發(fā)國(guó)債資金429億元、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券713億元。編制實(shí)施“三個(gè)項(xiàng)目清單”，287個(gè)省列重大項(xiàng)目完成投資2690億元，蘭州軌道交通2號(hào)線一期工程建成投運(yùn)，蘭州中川機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目主體完工，平慶鐵路、景電二期提質(zhì)增效工程第一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。國(guó)家將我省納入投資工作激勵(lì)范圍，安排2億元項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

　　三是聚力抓能源，潛力優(yōu)勢(shì)加速釋放。煤炭產(chǎn)能達(dá)到1.17億噸、產(chǎn)量6160萬(wàn)噸。原油、天然氣產(chǎn)量分別達(dá)1166萬(wàn)噸、7.5億立方米。新增新能源裝機(jī)1200萬(wàn)千瓦，總量突破5000萬(wàn)千瓦，占比居全國(guó)第2位。隴電入魯工程全面開(kāi)工建設(shè)。抽水蓄能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模居全國(guó)第3位，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模居全國(guó)第4位。招商落地一大批新能源裝備制造企業(yè)，風(fēng)光大省加快邁向風(fēng)光強(qiáng)省。

　　

　　四是聚力抓產(chǎn)業(yè)，增長(zhǎng)動(dòng)能蓬勃興起。培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)102家，累計(jì)完成投資1123億元。編制實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。蘭州高新區(qū)生物藥品制品制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群獲批建設(shè)。實(shí)施全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，建成蘭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。全省規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)50.2%和19.5%，高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能迅速成長(zhǎng)。

　　

　　五是聚力抓區(qū)域，協(xié)調(diào)發(fā)展有序推進(jìn)。制定強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)實(shí)施方案，印發(fā)支持措施、訴求、項(xiàng)目“三張清單”，助力新時(shí)代美麗蘭州建設(shè)邁出新步伐。組織召開(kāi)強(qiáng)縣域行動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨園區(qū)工作會(huì)議，評(píng)定表彰“進(jìn)步縣”“十強(qiáng)縣”“先進(jìn)縣”和考核優(yōu)秀的開(kāi)發(fā)區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)百億元的縣（市、區(qū)）達(dá)到36個(gè)。制定實(shí)施加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)55.5%，提升幅度居全國(guó)第5位。

　　

　　六是聚力抓生態(tài)，綠色發(fā)展底色更足。成功舉辦第四屆黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展省際合作聯(lián)席會(huì)議，全面實(shí)施黃河流域蘭西城市群生態(tài)建設(shè)行動(dòng)。爭(zhēng)取國(guó)家資金25.18億元，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取10個(gè)綠色示范工程納入全國(guó)試點(diǎn)范圍?，斍h、天?？h、慶城縣列為國(guó)家新一輪生態(tài)綜合補(bǔ)償重點(diǎn)地區(qū)。

　　

　　七是聚力抓改革，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施，加強(qiáng)政策解讀，通報(bào)典型案例，營(yíng)造良好氛圍。組織省內(nèi)電力中長(zhǎng)期交易，推動(dòng)輸配電價(jià)改革平穩(wěn)落地實(shí)施。深化企業(yè)投資項(xiàng)目信用承諾制改革，“秒批秒辦”項(xiàng)目備案1.28萬(wàn)個(gè)。蘭州、張掖、金昌成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，我省城市信用狀況整體水平位居全國(guó)中上游。

　　

　　八是聚力抓民生，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。積石山6.2級(jí)地震發(fā)生后，第一時(shí)間爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建資金2億元，下達(dá)省預(yù)算內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金3700萬(wàn)元，爭(zhēng)分奪秒開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目謀劃及規(guī)劃編制工作。制定《甘肅省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》。落實(shí)中央及省預(yù)算內(nèi)資金32.2億元，支持410個(gè)社會(huì)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。積極推廣以工代賑方式，就地就近吸納務(wù)工24.45萬(wàn)人次，人均增收1.2萬(wàn)元。

　　

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃任務(wù)、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的關(guān)鍵一年。省發(fā)展改革委堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，跳起攀高追趕進(jìn)位，奮發(fā)有為狠抓落實(shí)，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　

　　一是以更大力度加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策供給，制定實(shí)施鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施、推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。持續(xù)推進(jìn)“十四五”后半程任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展前期研究，高質(zhì)量形成“十五五”發(fā)展思路。

　　

　　二是以更大力度擴(kuò)大有效投資。搶抓國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金支持。組織開(kāi)展重大項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，全力擴(kuò)大民間投資規(guī)模，加快交通、水利、能源、市政、生態(tài)、公共服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)度，以重大項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。

　　

　　三是以更大力度積蓄產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。堅(jiān)持以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，深入實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)和強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈升鏈、新興產(chǎn)業(yè)固鏈強(qiáng)鏈、未來(lái)產(chǎn)業(yè)建鏈成鏈，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　

　　四是以更大力度放大能源優(yōu)勢(shì)。以獲批建設(shè)國(guó)家新能源綜合開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)為契機(jī)，加速風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè)，新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)1200萬(wàn)千瓦。加快隴電入魯工程建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)隴電入浙工程，隴電入川工程具備核準(zhǔn)條件。加大傳統(tǒng)能源開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)原煤產(chǎn)量達(dá)到7000萬(wàn)噸以上、原油產(chǎn)量超過(guò)1180萬(wàn)噸。

　　

　　五是以更大力度推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、要素配置等方面給予傾斜支持，增強(qiáng)省會(huì)發(fā)展能級(jí)。深入實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量超百億元的縣域達(dá)到40個(gè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。結(jié)合資源稟賦積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局上取得新進(jìn)展。

　　

　　六是以更大力度促進(jìn)綠色發(fā)展。充分展現(xiàn)首倡之地使命擔(dān)當(dāng)，以重大項(xiàng)目支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施。加快開(kāi)展國(guó)家第二批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理力度，穩(wěn)步推進(jìn)“三北”工程建設(shè)，促進(jìn)祁連山、青藏高原等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

　　

　　七是以更大力度深化改革開(kāi)放。學(xué)習(xí)借鑒“晉江經(jīng)驗(yàn)”，培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加緊落實(shí)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，激發(fā)民間投資活力。深化燃煤發(fā)電市場(chǎng)化電價(jià)改革，建立新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制。深入落實(shí)共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。

　　

　　八是以更大力度保障改善民生。加速推動(dòng)實(shí)施災(zāi)后重建規(guī)劃，用心用情做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，全面提升基本公共服務(wù)水平。積極推廣以工代賑方式，帶動(dòng)更多群眾就近務(wù)工增收。夯實(shí)糧食、能源、經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。

　　

　　今年一季度，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期、高于全國(guó)、領(lǐng)先西部，順利實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.9%、第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%，增速分別居全國(guó)第9、第4、第3、第6位，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)7個(gè)季度保持在全國(guó)“第一方陣”。

　　

　　下一步，我們將錨定全年目標(biāo)任務(wù)，加力強(qiáng)基固本，用心挖潛增效，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作高效落實(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展喜人勢(shì)頭，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立75周年。

　　

　　記者問(wèn)答
 

　　甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　　　

　　記者：近年來(lái)，甘肅在搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)展新能源方面取得了哪些成效，今年推進(jìn)新能源發(fā)展有哪些重要舉措？

　　

　　省能源局副局長(zhǎng)王永杰：“十四五”以來(lái)，全省緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，搶抓“雙碳”機(jī)遇，持續(xù)推動(dòng)新能源規(guī)?；s化發(fā)展，新能源進(jìn)入高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段，成為助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。成效體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　

　　一是新能源建設(shè)規(guī)模大幅增長(zhǎng)。按照國(guó)家風(fēng)光電大基地開(kāi)發(fā)工作部署，在規(guī)劃引領(lǐng)、政策保障、項(xiàng)目布局等方面持續(xù)發(fā)力。“十四五”以來(lái)，全省年均新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)容量超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，截至2023年底，全省新能源裝機(jī)規(guī)模超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，占電力裝機(jī)比重超過(guò)60%，占比居全國(guó)第2位。

　　

　　二是電力外送通道實(shí)現(xiàn)歷史性突破。在國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局的大力支持下，我省全力推動(dòng)外送通道規(guī)劃建設(shè)，酒湖直流工程是全國(guó)首條以大規(guī)模輸送新能源電力為重點(diǎn)的特高壓直流工程，工程于2017年建成投運(yùn)，累計(jì)外送電量超1500億千瓦時(shí)，隴電入魯工程2023年3月開(kāi)工建設(shè)，隴電入浙工程即將具備核準(zhǔn)條件，隴電入川工程已納入國(guó)家“十四五”電力規(guī)劃。

　　

　　三是電力系統(tǒng)調(diào)峰能力顯著提升。搶抓國(guó)家加快基礎(chǔ)性保障性電源建設(shè)的政策機(jī)遇，推進(jìn)一批調(diào)節(jié)性支撐電源建設(shè)，穩(wěn)步提升調(diào)峰能力。印發(fā)實(shí)施《甘肅省新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》，截至2023年底，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到313萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)第4。抽水蓄能方面，已核準(zhǔn)開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，裝機(jī)總規(guī)模1128萬(wàn)千瓦，核準(zhǔn)數(shù)量和規(guī)模均居全國(guó)前列。

　　

　　四是新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)體系日趨完備。堅(jiān)持外引和內(nèi)培相結(jié)合，大力實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，優(yōu)先保障新能源重大招商項(xiàng)目要素供給，積極承接新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，先后引進(jìn)寶豐集團(tuán)、金風(fēng)科技、東方電氣、正泰集團(tuán)等龍頭企業(yè)，培育壯大新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，河西地區(qū)在酒泉、武威等地形成若干個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)高端風(fēng)電、光伏制造產(chǎn)業(yè)集群；隴中隴東地區(qū)著力打造材料、通用電氣裝備、自動(dòng)化系統(tǒng)等高端共性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成了風(fēng)機(jī)制造、光伏組件、儲(chǔ)能電池等較為完備的風(fēng)光儲(chǔ)裝備制造業(yè)體系。截至2023年底，全省共引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)130多個(gè)，計(jì)劃總投資超千億元，完成投資300億元，裝備制造產(chǎn)能除滿足省內(nèi)自用外，還輻射周邊省份，成為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。

　　

　　2024年，我們將以建設(shè)國(guó)家新能源綜合開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)為契機(jī)，著力打造新能源高效利用新高地、能源安全保障新高地、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型新高地、新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)新高地。重點(diǎn)做好五方面工作。一是擴(kuò)規(guī)模。加快國(guó)家沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大基地和省內(nèi)“十四五”風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè)，全年新能源新增并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模1200萬(wàn)千瓦。二是增調(diào)峰。加快推進(jìn)在建支撐性電源、抽水蓄能及新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模突破500萬(wàn)千瓦。三是打通道。加快外送通道項(xiàng)目前期和建設(shè)工作，全力推進(jìn)隴電入魯工程調(diào)峰項(xiàng)目年底建成投產(chǎn)，隴電入浙工程盡快核準(zhǔn)開(kāi)工，隴電入川工程具備核準(zhǔn)條件。四是補(bǔ)鏈條。制定《新能源產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈工作方案》，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育形成風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)鏈與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。五是促消納。積極推進(jìn)綠色園區(qū)供電、綠電制氫等新能源直供電試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)建立風(fēng)光氫氨醇一體化基地，拓展新能源就地消納利用新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　　　

　　記者：2023年，甘肅在“抓項(xiàng)目、促投資”方面取得了哪些成效，今年有哪些重要舉措？
 

　　省發(fā)展改革委重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理處處長(zhǎng)蘇延敏：

　　

　　2023年，全省上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，千方百計(jì)抓項(xiàng)目，凝心聚力促投資，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.9%，增速比全國(guó)高2.9個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第7位，為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

　　

　　今年以來(lái)，按照省委、省政府工作安排，省發(fā)展改革委密集打出促投資“組合拳”，先后制定《甘肅省固定資產(chǎn)投資“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效、保增長(zhǎng)”行動(dòng)方案》，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備常態(tài)化機(jī)制，編制印發(fā)2024年“三個(gè)清單”，舉辦全省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，開(kāi)展重大項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。一季度，全省固定資產(chǎn)投資增速重回兩位數(shù)增長(zhǎng)，達(dá)到11.5%，較全國(guó)高7個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)第6位，尤其是民間投資同比增長(zhǎng)6.9%，呈現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭。

　　

　　省發(fā)展改革委將會(huì)同各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，錨定年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高位推動(dòng)、突出政策供給、加大要素保障，推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)“大提速”，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，為全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　

　　一是抓保障促開(kāi)工。圍繞制約項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的用地、征拆、資金等要素保障，制定專(zhuān)屬需求清單和推進(jìn)方案，全力推進(jìn)一批項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)上半年742個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到65%以上，隴電入浙、西北危險(xiǎn)廢物綜合處置中心（一期）等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　

　　二是抓進(jìn)度促投運(yùn)。緊盯建設(shè)收尾階段項(xiàng)目，細(xì)化分解建設(shè)任務(wù)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，督促各項(xiàng)驗(yàn)收提前進(jìn)場(chǎng)、并行推進(jìn)，力爭(zhēng)到年底，蘭州中川機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程，蘭張三四線鐵路中川機(jī)場(chǎng)至武威段、酒泉市新能源綜合大基地等59個(gè)重大項(xiàng)目建成投運(yùn)。

　　

　　三是抓審批促前期。聚焦項(xiàng)目前期工作中審批核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)能耗、用地預(yù)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專(zhuān)人盯辦、定期調(diào)度，全面壓縮前期手續(xù)辦理時(shí)間，力爭(zhēng)年底前31個(gè)省列預(yù)備前期工作手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到60%以上，蘭張三四線鐵路武張段可研、平?jīng)鰴C(jī)場(chǎng)預(yù)可研等一批重大項(xiàng)目關(guān)鍵手續(xù)獲批，進(jìn)入開(kāi)工前籌備階段。

　　

　　四是抓機(jī)制促落地。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目制定“一項(xiàng)一策”攻堅(jiān)方案，逐個(gè)項(xiàng)目明確節(jié)點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，進(jìn)一步下沉工作力量、細(xì)化工作舉措，掃清項(xiàng)目推進(jìn)障礙；持續(xù)健全推進(jìn)“紅黃藍(lán)”預(yù)警和周、月、季調(diào)度考核機(jī)制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，對(duì)重大新開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，高位推動(dòng)，力爭(zhēng)超額完成年度投資任務(wù)；抓好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制落地實(shí)施，常態(tài)化開(kāi)展向民間資本推介項(xiàng)目工作，加強(qiáng)要素保障和融資支持，力促民間投資持續(xù)回升向好。

　　

　　五是抓機(jī)遇爭(zhēng)資金。在做好常規(guī)財(cái)政性資金爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上，緊盯超長(zhǎng)期特別國(guó)債、大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等新政策機(jī)遇，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃，積極向國(guó)家匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取獲得更多支持。

 

　　香港商報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：去年省發(fā)展改革委在推進(jìn)強(qiáng)縣域行動(dòng)方面有哪些舉措？今年有哪些工作考慮？

　　

　　省發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展處處長(zhǎng)曹育彬：

　　

　　省發(fā)展改革委按照省委、省政府決策部署，始終將縣域經(jīng)濟(jì)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展破局突圍的重要支撐，牢固樹(shù)立強(qiáng)縣域、興園區(qū)、抓發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，因地制宜、分類(lèi)施策，營(yíng)造你追我趕、奮力爭(zhēng)先的濃厚發(fā)展氛圍。

　　

　　一是確定賽道深挖潛力。按照資源稟賦和功能定位，對(duì)86個(gè)縣量體裁衣，劃分為工業(yè)主導(dǎo)、城市服務(wù)、農(nóng)業(yè)優(yōu)先、文旅賦能、生態(tài)功能五大發(fā)展類(lèi)型，明晰發(fā)展賽道、加速錯(cuò)位發(fā)展，著力培育一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游名縣。

　　

　　二是錨定目標(biāo)壯大實(shí)力。2023年全省縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.2%，縣域規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.2%。靖遠(yuǎn)縣、甘谷縣、秦安縣、隴西縣、金塔縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，百億元縣域達(dá)到36個(gè)。

　　

　　三是健全機(jī)制凝聚合力。按照“一縣一方案、一年一清單、一季一調(diào)度”推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌更多政策、資金、要素向縣域傾斜。舉辦縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇以及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)借鑒縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　

　　四是建好平臺(tái)提升動(dòng)力。出臺(tái)深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革、促進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展等一系列政策，全力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)集約節(jié)約高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展青年博士教師“入企入園”行動(dòng)，加大對(duì)園區(qū)人才智力支持。53個(gè)省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2879億元，占全省比重達(dá)24.3%，百億級(jí)園區(qū)達(dá)到10個(gè)。

　　

　　五是考核評(píng)價(jià)激發(fā)活力。開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)和開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)，評(píng)定進(jìn)步縣、十強(qiáng)縣、先進(jìn)縣，召開(kāi)全省強(qiáng)縣域行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)“進(jìn)步縣”和考核優(yōu)秀的開(kāi)發(fā)區(qū)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和園區(qū)建設(shè)。

　　

　　下一步，我們將按照全省強(qiáng)縣域行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議部署，充分發(fā)揮牽頭抓總職能，緊盯發(fā)展目標(biāo)，加大調(diào)度督導(dǎo)，力爭(zhēng)到2024年底，地區(qū)生產(chǎn)總值超百億元縣域達(dá)到40個(gè)，百億元開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到11個(gè)。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)促投資。堅(jiān)持把發(fā)展縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，積極謀劃一批支撐縣域發(fā)展的重大項(xiàng)目，帶動(dòng)縣域投資增長(zhǎng)。二是強(qiáng)化招商引資提效能。把縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)作為主動(dòng)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，加快引進(jìn)高技術(shù)、高成長(zhǎng)性、高附加值企業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。三是激發(fā)文旅消費(fèi)新動(dòng)能。落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)政策措施，全力挖掘釋放居民消費(fèi)潛力，不斷豐富旅游產(chǎn)品供給、創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，推動(dòng)縣域挖掘新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。