大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）為集中反映全省各地各部門(mén)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的積極舉措，展現(xiàn)以實(shí)際行動(dòng)奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的生動(dòng)場(chǎng)景，省政府新聞辦策劃舉行“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，12月5日上午為系列發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)——武威專(zhuān)場(chǎng)。武威市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)李宏偉介紹武威市著力強(qiáng)化“兩個(gè)主引擎”，聚力打造“五個(gè)增長(zhǎng)極”，全力推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席發(fā)布會(huì)的還有武威市發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬世友，武威市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)韓永生，武威市招商局局長(zhǎng)寧生國(guó)。

　　

　　武威市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)李宏偉介紹了武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。他說(shuō)，今年以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，武威市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，以開(kāi)展主題教育和“三抓三促”行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，著力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、招商引資“兩個(gè)主引擎”，聚力打造武威工業(yè)園區(qū)、紅沙崗能源化工工業(yè)集中區(qū)、武威國(guó)際陸港、重離子康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、文化旅游大景區(qū)“五個(gè)增長(zhǎng)極”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值503.4億元、增長(zhǎng)6.9%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.4%，建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)15.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.1%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)37.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%、8%。一季度獲省政府經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，上半年和三季度均獲“進(jìn)步獎(jiǎng)”。

　　

　　一、凝心聚力優(yōu)環(huán)境強(qiáng)保障

　　

　　深入實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，以提升經(jīng)營(yíng)主體和群眾滿意度、獲得感為著力點(diǎn)，主動(dòng)靠前精準(zhǔn)服務(wù)，用情用力助企紓困，全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。一是健全完善工作機(jī)制。全面推行“1+20+3”服務(wù)企業(yè)全生命周期工作機(jī)制（1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組、3個(gè)保障小組），統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)、市場(chǎng)、法治等重點(diǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)落實(shí)由“單兵突進(jìn)”向“整體協(xié)同推進(jìn)”轉(zhuǎn)變。建立“月調(diào)度、季通報(bào)”工作制度，強(qiáng)化分析研判，突出工作任務(wù)督導(dǎo)和問(wèn)題整改，著力提升營(yíng)商環(huán)境工作質(zhì)效。二是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。全面推行“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，全市政務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到98.91%，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦。全市新注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體1.9萬(wàn)戶、增長(zhǎng)13.9%，累計(jì)達(dá)16.6萬(wàn)戶。認(rèn)真落實(shí)包抓聯(lián)、“六必訪”、白名單等制度，設(shè)立“企業(yè)家日”，市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)1300戶，推動(dòng)解決企業(yè)問(wèn)題困難2600多個(gè)，協(xié)調(diào)落實(shí)銀行貸款45.6億元。三是打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。全力推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，對(duì)《負(fù)面清單》之外違規(guī)設(shè)立的隱性門(mén)檻開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)信息21個(gè)方面283項(xiàng)。四是打造穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境。全面落實(shí)各項(xiàng)惠企紓困政策，推行涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來(lái)即享”等7項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全市新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)7.5億元，為3027戶企業(yè)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1315.5萬(wàn)元。制定出臺(tái)支持招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6086萬(wàn)元。五是打造寬嚴(yán)相濟(jì)的法治環(huán)境。積極推行柔性執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)“兩輕一免”清單，運(yùn)用非強(qiáng)制手段引導(dǎo)和促成企業(yè)自覺(jué)糾正違法行為，依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使行政執(zhí)法既有力度又有溫度，全市累計(jì)辦理“兩輕一免”案件2.6萬(wàn)余件。

　　

　　二、全力以赴抓項(xiàng)目擴(kuò)投資

　　

　　始終樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持清單管理、專(zhuān)班推進(jìn)、大數(shù)據(jù)調(diào)度等工作機(jī)制，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。一是緊盯目標(biāo)早部署。春節(jié)假期后第一天，就全市高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作進(jìn)行了全面安排部署，對(duì)上年度貢獻(xiàn)突出的重大項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，旗幟鮮明樹(shù)立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的工作導(dǎo)向。編印高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目等“四個(gè)清單”，定時(shí)序、定目標(biāo)、定責(zé)任，全力以赴推動(dòng)重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)。二是專(zhuān)班推進(jìn)抓調(diào)度。組建重大項(xiàng)目工作專(zhuān)班，堅(jiān)持生產(chǎn)一線察實(shí)情、問(wèn)題點(diǎn)位謀辦法、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。1—10月，全市275個(gè)高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目完成投資368億元、較去年增加48億元，14個(gè)省列重大項(xiàng)目超額完成年度目標(biāo)任務(wù)、占年度計(jì)劃的114.3%，有效拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資連續(xù)40個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。蘭張三四線鐵路蘭武段年底啟動(dòng)靜態(tài)驗(yàn)收，北仙高速武威至仙米寺段路基工程完成95%，民勤通航機(jī)場(chǎng)基本建成，累計(jì)建成調(diào)蓄水池440座、庫(kù)容5000多萬(wàn)方。三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，出臺(tái)18條措施，全力保障項(xiàng)目無(wú)障礙推進(jìn)?？v深推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”27宗2287畝、占工業(yè)宗地?cái)?shù)的76.5%。扎實(shí)開(kāi)展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，14家銀行與118個(gè)項(xiàng)目企業(yè)達(dá)成銀企合作，為52戶企業(yè)融資90.5億元。四是搶抓機(jī)遇深謀劃。堅(jiān)持冬謀夏干，深研政策投資導(dǎo)向，常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，謀劃在庫(kù)項(xiàng)目1145項(xiàng)，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金16.6億元、專(zhuān)項(xiàng)債券資金34.04億元，有力支持學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域168個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)。

　　

　　三、精準(zhǔn)發(fā)力抓招商增動(dòng)能

　　

　　堅(jiān)持把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招和創(chuàng)造增量的主要抓手，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施招商引資項(xiàng)目602個(gè)，落實(shí)到位資金增長(zhǎng)45.1%，省外到位資金增速高于省上調(diào)度目標(biāo)19個(gè)百分點(diǎn)。一是建立清單“管”。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，編制年度招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、投資機(jī)會(huì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)企業(yè)“三個(gè)清單”，建立儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，謀劃招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目240個(gè)，總投資1618億元、較2022年增加520億元。二是依托鏈主“引”。圍繞新能源、奶產(chǎn)業(yè)等9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，全面落實(shí)“一鏈條、一專(zhuān)班、一圖譜、一方案”工作機(jī)制，持續(xù)加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度，先后簽約引進(jìn)一批裝備制造、冷鏈物流、蔬菜種植、飼料加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，貫通了奶產(chǎn)業(yè)鏈上下游，延伸了新能源、食品加工等產(chǎn)業(yè)鏈條。三是創(chuàng)新方式“招”。深入開(kāi)展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，成功引進(jìn)500強(qiáng)、央企和頭部企業(yè)21家，創(chuàng)歷史新高。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)情招商，組織“春暉行動(dòng)”新疆行專(zhuān)場(chǎng)簽約活動(dòng)，成功簽約項(xiàng)目12項(xiàng)。探索多種招商方式，聘請(qǐng)招商大使，開(kāi)展以商招商、委托招商。加強(qiáng)與無(wú)錫市合作，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，共建零碳產(chǎn)業(yè)園。四是緊盯節(jié)會(huì)“簽”。積極參加西洽會(huì)、蘭洽會(huì)、藥博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重點(diǎn)節(jié)會(huì)，精心開(kāi)展宣傳推介、項(xiàng)目路演、對(duì)接洽談等工作，其中蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目131項(xiàng)、331.2億元，較上屆分別增長(zhǎng)35%、10.2%。

　　

　　四、持之以恒強(qiáng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈條

　　

　　堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，聚力打造新能源及裝備制造、奶產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、新材料等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃風(fēng)光電開(kāi)發(fā)容量1.2億千瓦，建成及在建新能源達(dá)975萬(wàn)千瓦，協(xié)同引進(jìn)風(fēng)機(jī)塔筒、儲(chǔ)能集成系統(tǒng)等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目12項(xiàng)，初步形成風(fēng)機(jī)整裝和光伏全套生產(chǎn)能力?？偼顿Y110億元的黃羊抽水蓄能電站加快建設(shè)，隴電入浙工程配套2×100萬(wàn)千瓦調(diào)峰煤電項(xiàng)目計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，新能源及裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)72.2%、凈增近30億元。二是做大做強(qiáng)奶產(chǎn)業(yè)。加快牧場(chǎng)建設(shè)和奶牛引進(jìn)繁育，總投資89.7億元的古浪牧光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園和甘肅奶業(yè)研究院加快建設(shè)，奶牛存欄達(dá)到10.68萬(wàn)頭、居全省第1位。伊利乳業(yè)產(chǎn)能由603噸擴(kuò)大到850噸，乳制品產(chǎn)量達(dá)17.6萬(wàn)噸、增長(zhǎng)16.9%，奶產(chǎn)業(yè)全鏈產(chǎn)值達(dá)56.6億元、增長(zhǎng)35%。三是擴(kuò)規(guī)升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及食品加工業(yè)。圍繞打造優(yōu)質(zhì)綠色食品生產(chǎn)加工基地，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，初步形成以達(dá)利食品、青島啤酒、紅太陽(yáng)面業(yè)等為龍頭的食品工業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品及食品加工業(yè)全鏈產(chǎn)值達(dá)到286億元、增長(zhǎng)4.2%。四是發(fā)展壯大文旅產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，加快推進(jìn)天梯山生態(tài)文化旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成功舉辦“5·19”中國(guó)旅游日甘肅分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，全力推進(jìn)冰溝河5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，“漢唐天馬城”啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，我市獲評(píng)“美麗中國(guó)·最佳全域旅游休閑目的地”。全市接待游客1780萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入110.9億元，分別增長(zhǎng)100.1%、108.3%。五是加速發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托武威重離子中心，建成集重離子腫瘤治療、中醫(yī)康復(fù)理療為一體的康養(yǎng)基地，開(kāi)創(chuàng)重離子精準(zhǔn)治療和中醫(yī)辨證施治全周期腫瘤治療新模式，累計(jì)治療患者1006人。加快推進(jìn)中藥產(chǎn)品、診療設(shè)備開(kāi)發(fā)，普安年產(chǎn)5000萬(wàn)盒宣肺止嗽合劑、祖師麻出城入園項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)，膀胱容量測(cè)定儀等設(shè)備出口美國(guó)，特色醫(yī)藥全鏈產(chǎn)值達(dá)27億元、增長(zhǎng)41.8%。

　　

　　五、用心用情辦實(shí)事惠民生

　　

　　認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾最關(guān)心、最需要、最期盼的問(wèn)題，持續(xù)加大民生投入力度，民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)85.5%。一是社會(huì)保障堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，常態(tài)化開(kāi)展“直播帶崗”等線上線下招聘活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.94萬(wàn)人。持續(xù)做好“一老一小”民生工作，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為14593名孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭解決困難13721個(gè)、幫辦實(shí)事22251件。二是教育醫(yī)療普惠供給。實(shí)施公辦幼兒園擴(kuò)容、城鎮(zhèn)義務(wù)教育增學(xué)位建設(shè)工程，新改建公辦幼兒園11所、中小學(xué)3所，新增園位3510個(gè)、學(xué)位3080個(gè)，39個(gè)農(nóng)村中小學(xué)“建宿舍擴(kuò)食堂改廁所”項(xiàng)目全部交付使用。腫瘤醫(yī)院整體搬遷，五大急危重癥救治中心實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。三是城市功能日趨完善。實(shí)施老舊小區(qū)改造119個(gè)7500戶，建設(shè)保障性租賃住房1076套，完成天然氣入戶4000戶，新建改造市政道路10條，改造城市（縣城）供排水管網(wǎng)139公里，城市綠地率達(dá)到37.8%。

　　

　　下一步，武威市將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，始終把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神作為全部工作的“綱”和“魂”，不折不扣貫徹落實(shí)好省委、省政府對(duì)武威提出的“在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上走在前、干在先”的部署要求，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面持續(xù)發(fā)力，沖刺四季度，打好收官戰(zhàn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)武威力量。

　　

 

　　

　　記者問(wèn)答

 

　　

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：今年以來(lái)，武威市固定資產(chǎn)投資連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速位居全省前列。請(qǐng)問(wèn)武威市在抓重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資方面采取了哪些有效措施？

 

　　武威市發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬世友：感謝媒體朋友們對(duì)武威項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)心和支持。今年以來(lái)，武威市堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、服務(wù)保障等工作，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。1—10月，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.2%，高于全省16.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我們主要采取了以下措施：

　　

　　一是堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，不斷夯實(shí)穩(wěn)投資基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持“謀劃先行”“冬謀夏干”，去年9月即全面啟動(dòng)年度項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，市縣發(fā)改部門(mén)牽頭成立工作專(zhuān)班，常態(tài)化、精細(xì)化開(kāi)展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，切實(shí)做到了早謀劃、早部署、早發(fā)力。同時(shí)，按照市級(jí)每年不低于2000萬(wàn)元、縣區(qū)不低于1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排項(xiàng)目前期費(fèi)，有效保障了項(xiàng)目謀劃生成。今年以來(lái)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局，聚焦國(guó)家、省上最新投資政策，共謀劃實(shí)施省列重大項(xiàng)目14項(xiàng)、市列高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目275項(xiàng)（億元以上項(xiàng)目168項(xiàng)）、重大前期項(xiàng)目164項(xiàng)、招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目240項(xiàng)。截至目前謀劃儲(chǔ)備在庫(kù)項(xiàng)目1145項(xiàng)、總投資約3437億元，其中正在開(kāi)展前期665項(xiàng)，已謀劃生成480項(xiàng)、總投資約1110億元，形成了重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足、接續(xù)推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的良好局面。

　　

　　二是堅(jiān)持高效能推進(jìn)，加力提速項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持清單管理、領(lǐng)導(dǎo)包抓、專(zhuān)班推進(jìn)、大數(shù)據(jù)調(diào)度、觀摩評(píng)比等工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)列入年度投資清單的項(xiàng)目，逐項(xiàng)制定“時(shí)間表”“施工圖”“責(zé)任鏈”，在確保質(zhì)量和安全的前提下，全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)投資規(guī)模大、帶動(dòng)引領(lǐng)強(qiáng)的68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)包抓，全過(guò)程協(xié)調(diào)推進(jìn)。組建蘭張三四線鐵路等8個(gè)重大項(xiàng)目工作專(zhuān)班，實(shí)行全周期調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中困難問(wèn)題。充分運(yùn)用重大項(xiàng)目App管理平臺(tái)，通過(guò)“紅、黃、藍(lán)、綠”標(biāo)識(shí)每10天對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度預(yù)警提醒，實(shí)現(xiàn)線上線下實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)度。與省上同步舉行重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)兩次，每季度開(kāi)展全市“強(qiáng)縣域”行動(dòng)暨高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比，持續(xù)營(yíng)造比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的良好氛圍。1—10月，14個(gè)省列重大項(xiàng)目完成投資占年度計(jì)劃的114.3%，提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；275個(gè)市列高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)15%。

　　

　　三是堅(jiān)持高質(zhì)量服務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化要素保障。聚力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“一網(wǎng)通辦”、“不來(lái)即享”、容缺受理、不見(jiàn)面審批，非涉密項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)在線審批。推行幫辦、代辦機(jī)制，加速項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、用能等前期手續(xù)辦理。著力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，今年以來(lái)共出讓27宗2287畝、占工業(yè)宗地?cái)?shù)的76.5%。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，爭(zhēng)取落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)資金16.6億元、政府專(zhuān)項(xiàng)債券34.04億元，有效保障了社會(huì)民生和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，常態(tài)化召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)，為52戶企業(yè)融資90.5億元，有力支持了重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。

　　

　　下一步，我們將始終樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，精準(zhǔn)施策抓前期、促落地，協(xié)同發(fā)力抓調(diào)度、趕進(jìn)度，全域謀劃抓儲(chǔ)備、夯基礎(chǔ)，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再提質(zhì)、再增效。

 

　　香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著維護(hù)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要職責(zé)，請(qǐng)談?wù)勎渫性谶@方面主要采取了哪些好的措施和做法？

　　

　　武威市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)韓永生：近年來(lái)，武威市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法，積極做好經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)保障，維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境，全面提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　

　　一是扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳，著力提升法治意識(shí)。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中認(rèn)真做好法治宣傳教育，組織開(kāi)展法治宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超、進(jìn)市場(chǎng)等活動(dòng)，切實(shí)提高社會(huì)公眾和經(jīng)營(yíng)主體法治意識(shí)。2023年發(fā)布宣傳信息560余條，上門(mén)宣傳8900余家，開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份。

　　

　　二是強(qiáng)化服務(wù)保障，助力經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。變“事后監(jiān)管”為“事前服務(wù)”，主動(dòng)對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體的疑點(diǎn)、難點(diǎn)，印制《武威市扶持市場(chǎng)主體發(fā)展政策文件匯編》，組織干部深入經(jīng)營(yíng)主體了解其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用信息修復(fù)、提升質(zhì)量管理水平、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力、公平競(jìng)爭(zhēng)等政策落實(shí)方面的問(wèn)題，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助解決問(wèn)題326個(gè)。

　　

　　三是優(yōu)化監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)事不擾”“無(wú)處不在”。堅(jiān)持以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，充分運(yùn)用甘肅省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)，整合歸集全市16.6萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體信息，按照信用風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)企業(yè)分類(lèi)分級(jí)，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施包容審慎監(jiān)管，最大限度實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體高頻次、全方位監(jiān)管，使嚴(yán)格監(jiān)管“無(wú)處不在”。2023年發(fā)布雙隨機(jī)抽查計(jì)劃925個(gè)，均參照了企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果，信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)全覆蓋。

　　

　　四是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范健康發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，樹(shù)立“底線思維”“紅線意識(shí)”，對(duì)危害公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康等違法行為，依法從嚴(yán)查處，彰顯法律的“力度”；對(duì)依據(jù)法律法規(guī)、“兩輕一免”清單應(yīng)當(dāng)適用柔性執(zhí)法情形的，充分運(yùn)用責(zé)令改正、行政約談、預(yù)警提示等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，指導(dǎo)教育經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)守法、自我糾錯(cuò)，體現(xiàn)執(zhí)法的“溫度”。2023年發(fā)放責(zé)令改正、警示單25000余份，對(duì)636戶經(jīng)營(yíng)主體免予、從輕、減輕處罰，柔性執(zhí)法案件占所有案件的66.46%。

　　

　　五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督、重大案件集體討論、案件回訪等制度，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利執(zhí)法等違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。

　　

　　甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：今年武威市招商引資引進(jìn)落地了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展勢(shì)頭好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目，“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)取得了明顯成效，請(qǐng)問(wèn)采取的主要措施有哪些？

 

　　武威市招商局局長(zhǎng)寧生國(guó)：今年以來(lái)，武威市認(rèn)真貫徹落實(shí)全省招商引資大會(huì)精神，牢固樹(shù)立“以招商引資論英雄”的鮮明導(dǎo)向，積極推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，以招商引資的新成效為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。截至10月底，新引進(jìn)省外項(xiàng)目354項(xiàng)，簽約額481.67億元、同比增長(zhǎng)87%；實(shí)施招商引資項(xiàng)目602項(xiàng)，落實(shí)到位資金381.02億元、同比增長(zhǎng)45%，招商引資工作實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。前三季度，全市高質(zhì)量發(fā)展招商引資成效綜合評(píng)價(jià)均列全省前5位。

　　

　　一是高位推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。成立市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持招商引資工作親自部署、重要客商親自拜訪、重大活動(dòng)親自掛帥、重大項(xiàng)目親自調(diào)度。今年以來(lái)多次赴內(nèi)蒙古、浙江、廣東、福建、重慶等地開(kāi)展招商活動(dòng)，與伊利乳業(yè)、浙能集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)接洽談，推動(dòng)伊利二期、“隴電入浙”調(diào)峰煤電、稻盛云（武威）智算中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)積極“走出去”，與目標(biāo)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)洽談，簽約引進(jìn)了一批冷鏈物流、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　　

　　二是依托產(chǎn)業(yè)鏈招大引強(qiáng)。以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化為方向，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、奶產(chǎn)業(yè)、新能源及裝備制造等9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力培育4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。緊盯行業(yè)龍頭企業(yè)，今年已引進(jìn)國(guó)家能源、三峽能源、天合光能等3個(gè)500強(qiáng)企業(yè)和上市公司、行業(yè)頭部企業(yè)21家，投資項(xiàng)目30項(xiàng)、簽約額212.73億元。特別是依托伊利乳業(yè)，引進(jìn)優(yōu)然牧業(yè)、嘉立荷集團(tuán)、金宇浩興等行業(yè)龍頭，實(shí)施奶業(yè)研究院、牧光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園、奶牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目，形成集乳制品、奶牛養(yǎng)殖、飼料加工、生物醫(yī)藥、彩印包裝、物流物聯(lián)為一體的“1+6+N”奶產(chǎn)業(yè)集群，奶牛存欄10.68萬(wàn)頭，居全省第1位。

　　

　　三是創(chuàng)新方式多渠道招商。緊盯重點(diǎn)節(jié)會(huì)，精心組織第29屆蘭洽會(huì)武威市招商推介會(huì)暨項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)簽約儀式，簽約項(xiàng)目131項(xiàng)、331.17億元。發(fā)揮“歸雁效應(yīng)”，開(kāi)展鄉(xiāng)情招商，組織“春暉行動(dòng)”新疆行專(zhuān)場(chǎng)簽約活動(dòng)，簽約項(xiàng)目12項(xiàng)、32.18億元。聘請(qǐng)10名商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任招商大使，開(kāi)展以商招商、委托招商。武威國(guó)際陸港依托“兩中心兩口岸一場(chǎng)站”，設(shè)立山東港口武威內(nèi)陸港，啟用武威保稅物流中心天津港物流基地，深化拓展對(duì)外合作交流。與江蘇省無(wú)錫市深入合作，組建專(zhuān)班開(kāi)展駐點(diǎn)招商，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，共建零碳產(chǎn)業(yè)園，主動(dòng)承接?xùn)|部先進(jìn)裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。

　　

　　四是優(yōu)化服務(wù)全方位保障。牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的理念，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“包抓聯(lián)”企業(yè)和“六必訪”制度，做到有事必應(yīng)、無(wú)事不擾，讓企業(yè)家真正感受到武威熱情、武威效率。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓建設(shè)，強(qiáng)化全周期要素保障，落實(shí)全方位政策支持，為金宇浩睿、嘉立荷牧業(yè)、光大環(huán)保等招商引資企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以全域環(huán)境大優(yōu)化推動(dòng)招商引資大提效。