平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局局長王懷義：今年1月，平?jīng)鍪形鍖昧稳w會(huì)議作出《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新平?jīng)龅臎Q定》，從平?jīng)鼋?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略層面確定全域建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。今年4月，市委、市政府出臺(tái)了《平?jīng)鍪腥蚪ㄔO(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》，全面構(gòu)建系統(tǒng)完備的生態(tài)文明制度體系、精準(zhǔn)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境治理體系、系統(tǒng)牢固的生態(tài)安全體系、穩(wěn)定完整的生態(tài)空間體系、綠色低碳的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、文明和諧的生態(tài)文化體系，奮力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗平?jīng)?。今?月，平?jīng)鍪形鍖闷叽稳w會(huì)議深入貫徹落實(shí)《中共甘肅省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，進(jìn)一步提出緊盯全域建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“一個(gè)目標(biāo)”，全面實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)、國土綠化持久、環(huán)境安全保衛(wèi)“六大戰(zhàn)役”，不斷厚植美麗平?jīng)錾鷳B(tài)底色，努力為全省生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)更多“平?jīng)隽α?rdquo;。

 

　　經(jīng)過全市上下不懈努力，全域建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)已初見成效。

 

　　一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善顯著。今年1—8月份，平?jīng)鲋行某菂^(qū)6項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；13個(gè)地表水控制斷面和14個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；回收廢舊農(nóng)膜量11966噸，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況安全穩(wěn)定。

 

　　二是生態(tài)安全屏障持續(xù)筑牢。創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村20個(gè)、省級(jí)森林小鎮(zhèn)25個(gè)，建成各類城市公園49處，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.95%，綠地率達(dá)到37.28%，全市森林面積達(dá)到555.37萬畝、森林覆蓋率33.8%。實(shí)施水土流失綜合治理66.87平方公里、黃土高原塬面保護(hù)106.88平方公里，劃定生態(tài)保護(hù)面積612.61平方公里。

 

　　三是綠色循環(huán)低碳穩(wěn)步發(fā)展。建立了雙碳“1+N”政策、產(chǎn)業(yè)體系，建成20萬噸聚丙烯、杭州幄肯碳素復(fù)合材料等一批生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。實(shí)施新能源項(xiàng)目8個(gè)，總裝機(jī)容量85萬千瓦，既定71項(xiàng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資45.9億元。

 

　　四是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。累計(jì)完成平?jīng)鲭姀S等10臺(tái)387.5萬千瓦火電機(jī)組超低排放改造、平?jīng)鲭姀S中水回用、平?jīng)龀菛|污水處理廠二期等一批工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目，提標(biāo)改造7座城市生活污水處理廠，建成36個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施，全市生活污水處理率98%以上。推行全域垃圾閉環(huán)處理，建立以崆峒區(qū)海創(chuàng)垃圾焚燒發(fā)電和莊浪縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為中心，輻射全域的城鄉(xiāng)垃圾焚燒處置體系。

 

　　五是生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施“萬千百十”養(yǎng)牛工程，開展蘋果產(chǎn)業(yè)“十大轉(zhuǎn)型提質(zhì)”行動(dòng)，推進(jìn)“三品一標(biāo)”體系建設(shè)，上半年全市肉牛出欄量、蔬菜產(chǎn)量分別增長10.9%和6.8%。推出十大避暑、十大康養(yǎng)等旅游線路，創(chuàng)建省級(jí)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村7個(gè)。平?jīng)鰢疑鷳B(tài)文明建設(shè)示范市和崇信國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成效持續(xù)鞏固，生態(tài)文明建設(shè)的成色和底色不斷增亮。目前，已推薦崇信縣、莊浪縣、靜寧縣申報(bào)國家第七批、省級(jí)第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，涇川縣申報(bào)省級(jí)第一批生態(tài)文明建設(shè)示范縣，全部通過省級(jí)評(píng)審，其中崇信縣已通過生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

　　甘肅省廣播電視總臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問

 

　　記者：近年來，針對(duì)國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，平?jīng)鍪凶匀毁Y源系統(tǒng)在生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方面做了哪些工作，取得了哪些成果，下一步有什么計(jì)劃打算？

　　平?jīng)鍪凶匀毁Y源局局長徐俊紅：近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，平?jīng)鍪凶匀毁Y源系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話以及對(duì)甘肅重要指示精神，全面貫徹落實(shí)省、市高質(zhì)量發(fā)展工作部署，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo)，以礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治為抓手，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的人居環(huán)境為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)民生為主線，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力做到監(jiān)管與服務(wù)并重，保護(hù)環(huán)境與促進(jìn)發(fā)展同步，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

 

　　平?jīng)龅V產(chǎn)資源豐富，是全國十四個(gè)大型煤炭基地黃隴基地核心區(qū)、甘肅最大的煤電產(chǎn)業(yè)基地，煤炭資源量650億噸以上，已探明儲(chǔ)量占甘肅省的38%，煤炭產(chǎn)能、火電裝機(jī)容量分別占甘肅省的54%和22%。我市礦山開采歷史悠久，為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)，但也形成了一些高陡邊坡、塌陷沉降、水土流失、地貌破壞等生態(tài)環(huán)境問題。

 

　　近年來，我們深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，成立了生態(tài)修復(fù)專責(zé)組，建立了社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)的工作機(jī)制。全市礦山企業(yè)累計(jì)完成投資1.38億元，治理面積129.44公頃；申請(qǐng)到省、市生態(tài)修復(fù)資金8219萬元，對(duì)301個(gè)歷史遺留廢棄礦山圖斑進(jìn)行了修復(fù)治理，治理面積661公頃；督促63戶持證礦山企業(yè)累計(jì)繳納礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金5.14億元；按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前我市海螺水泥礦山、新世紀(jì)建材2戶礦山企業(yè)納入國家級(jí)綠色礦山名錄。

 

　　為全面解決我市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)問題，我市謀劃申報(bào)總投資5.16億元的“甘肅黃土高原生態(tài)屏障區(qū)（平?jīng)鍪校v史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目”，目前成功通過國家競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，是甘肅省唯一入選城市，獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金3億元。項(xiàng)目涉及4個(gè)縣（市、區(qū)），部署3個(gè)修復(fù)單元12個(gè)子項(xiàng)目，涉及55個(gè)礦山，修復(fù)治理圖斑160個(gè)、修復(fù)治理面積1191公頃，項(xiàng)目分三年實(shí)施。

 

　　下一步，我們將嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的決策部署，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、國土空間管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，撲下身子辦實(shí)事，持之以恒抓落實(shí)，扎實(shí)做好服務(wù)民生、保障發(fā)展為重點(diǎn)的相關(guān)工作。全面抓好平?jīng)鍪袣v史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目的組織實(shí)施，不斷提升區(qū)域內(nèi)水源涵養(yǎng)能力和水土保持能力，使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)良性循環(huán)、人居環(huán)境顯著改善，努力把平?jīng)龃蛟斐缮角嗨G、人與自然和諧相處的綠色之城、康養(yǎng)之城、幸福之城，切實(shí)筑牢黃河中下游生態(tài)安全屏障，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新平?jīng)鲈俟母蓜?、再?chuàng)佳績(jī)！

 

　　香港商報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問

 

　　記者：據(jù)了解，近年來平?jīng)鍪泻雍L制工作取得明顯成效，特別是崇信縣成功創(chuàng)建為省級(jí)美麗幸福河湖。請(qǐng)您介紹下創(chuàng)建美麗幸福河湖的意義是什么？平?jīng)鍪性趧?chuàng)建美麗幸福河湖主要做了哪些工作？

 

　　平?jīng)鍪兴畡?wù)局副局長黃正棟：近年來，平?jīng)鍪形?、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把河湖長制、美麗幸福河湖創(chuàng)建作為推進(jìn)河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，推動(dòng)河湖長制從“有名有責(zé)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。2022年我市河湖長制工作被省委、省政府考核為“優(yōu)秀”等次，水土保持工作被省政府考核為“優(yōu)秀”等次。

 

　　美麗幸福河湖創(chuàng)建是探索新時(shí)代河湖保護(hù)治理的新模式、新范本，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，目的是通過各部門、全社會(huì)共同參與，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境和水生態(tài)，統(tǒng)籌山水林田湖草塬各要素，統(tǒng)籌“治、建、管”各項(xiàng)措施，按照“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化”目標(biāo)，將優(yōu)質(zhì)河湖生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展新動(dòng)能，提升河湖的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，構(gòu)建“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的水環(huán)境。

 

　　2022年，我市汭河崇信縣城段成功創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福河湖，達(dá)溪河靈臺(tái)段等6條（段）河流成功創(chuàng)建市級(jí)美麗幸福河湖。市內(nèi)河湖水生態(tài)質(zhì)量明顯改善，水變清了、環(huán)境變美了，汭河、涇河、達(dá)溪河等河流水質(zhì)多年達(dá)到或優(yōu)于國家Ш類標(biāo)準(zhǔn)，黑臉琵鷺、鳳頭??、白鷺、蒼鷺、鴛鴦、豹貓等瀕危珍禽在河道繁衍生息，呈現(xiàn)出人與自然和諧相處的美麗畫卷，“綠色美麗幸福河湖”已成為我市一張靚麗的“名片”。

 

　　主要做了以下幾個(gè)方面工作：

 

　　管護(hù)體系方面。完成72條河湖管理范圍劃定、涇河等7條河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制，定期對(duì)33條市縣級(jí)一河（湖）一策方案進(jìn)行更新修訂，完成“四亂”及各類專項(xiàng)行動(dòng)反饋問題整改銷號(hào)。

 

　　部門協(xié)作方面。通過整合力量，做到“水務(wù)建基礎(chǔ)、文旅創(chuàng)品牌、生態(tài)建濕地、自然資源建公園、交通來修路、林草搞綠化”，真正將美麗幸福河湖建設(shè)從“一家事”變?yōu)榱?ldquo;大家事”，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)力量參與，形成了政府、財(cái)政、項(xiàng)目、社會(huì)資源相互扶持的建設(shè)機(jī)制。

 

　　行洪保障方面。堅(jiān)持山水林田湖草協(xié)同保護(hù)，實(shí)施了一批堤防治理、流域綜合治理、水毀維修等項(xiàng)目，開展河湖“清四亂”等專項(xiàng)行動(dòng)，在重點(diǎn)水域河段建成河道監(jiān)控設(shè)施256路，常態(tài)化開展“河湖體檢”，實(shí)現(xiàn)了河湖信息化、智能化、精細(xì)化管理。

 

　　生態(tài)環(huán)境改善方面。實(shí)施了一批流域綜合治理、黃土高原塬面保護(hù)等項(xiàng)目，河湖濱岸帶植被覆蓋率明顯提高，全市13個(gè)國家和省級(jí)地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，14個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源地環(huán)境狀況全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　水資源管理方面。崆峒區(qū)等6縣（市、區(qū)）成功入選水利部節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。《平?jīng)鍪兴Y源綜合規(guī)劃》通過專家審查，今年8月取得省水利廳取水許可批復(fù)，利用崆峒水庫地表水606萬立方米置換近一半地下水用于平?jīng)鲋行某菂^(qū)生活飲用水，有效化解了地下水位下降和中心城區(qū)飲用水水源單一問題。

 

　　文化融入方面。依托汭河、涇河等河流沿線豐富的流域文化底蘊(yùn)，結(jié)合沿岸歷史古跡、農(nóng)耕文化、紅色革命、古樹名木、傳統(tǒng)民俗等特色元素，將水環(huán)境治理融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動(dòng)沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗、文創(chuàng)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色引擎。

 

　　今年，正在推進(jìn)涇河平?jīng)鲋行某菂^(qū)段省級(jí)美麗幸福河湖和崆峒區(qū)小蘆河大路村段等7段市級(jí)美麗幸福河湖創(chuàng)建工作，正在編制《平?jīng)鍪袥I河幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，全力申報(bào)創(chuàng)建汭河全域全省首批國家美麗幸福河湖。

　

　　平?jīng)鍪腥诿襟w中心記者現(xiàn)場(chǎng)提問

 

　　記者：近年來平?jīng)鍪辛植萆鷳B(tài)建設(shè)和林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了哪些成效？

 

　　平?jīng)鍪辛植菥志珠L杜勤科：近年來，平?jīng)鍪辛植菹到y(tǒng)認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面落實(shí)省、市委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，緊扣全域建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)精品培育示范區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展以“靜寧蘋果”為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，林草生態(tài)建設(shè)和林果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成效。

 

　　堅(jiān)持高位推進(jìn)，全力擦靚“綠水青山”美麗底色，鞏固提升“森林城市”創(chuàng)建成效。以林長制為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“五綠”并進(jìn)，每年組織開展春秋兩季造林綠化不停歇，建成萬畝以上綠化工程37處48.8萬畝、千畝以上工程241處65.89萬畝，全市森林面積由516萬畝提高到555.37萬畝，森林覆蓋率由31.1%提高到33.8%，林木覆蓋率由38.76%提高到44.27%，建成各類公園綠地95處，地面生態(tài)停車場(chǎng)10.79萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率由36.98%提高到43.03%，人均公園綠地面積由8.15平方米增加到13.69平方米。國家森林鄉(xiāng)村、省級(jí)森林小鎮(zhèn)分別達(dá)到20個(gè)和25個(gè)，林業(yè)助建美麗鄉(xiāng)村469個(gè)，城鄉(xiāng)生態(tài)面貌發(fā)生了巨變。2022年11月，國家林業(yè)和草原局授予我市“國家森林城市”稱號(hào)，在全省首家獲此城市綠色名片。

 

　　立足惠民利民，做大做強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)，不斷激活“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展動(dòng)能。立足資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持不懈、持之以恒推進(jìn)以靜寧蘋果為主的優(yōu)勢(shì)特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力打造“靜寧蘋果”百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。全市蘋果種植面積達(dá)到150.92萬畝，創(chuàng)建蘋果國家級(jí)示范園7個(gè)、省級(jí)示范園53個(gè)，認(rèn)證“三品一標(biāo)”等各類基地140萬畝。“靜寧蘋果”先后獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等8張國家級(jí)名片，榮獲中國果品區(qū)域公用品牌最有價(jià)值10強(qiáng)、2020年標(biāo)桿品牌等稱號(hào)，品牌價(jià)值達(dá)到161.3億元，進(jìn)入首批中國100個(gè)地理標(biāo)志受歐盟保護(hù)名單，入選國家2022農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，近期又獲得2023年中華品牌商標(biāo)博覽會(huì)金獎(jiǎng)。培育德美、常津、貢禾等3家國家級(jí)龍頭企業(yè)和28家省級(jí)龍頭企業(yè)，貯藏、加工、包裝、運(yùn)銷等關(guān)聯(lián)企業(yè)289家，2022年果品產(chǎn)量達(dá)到215萬噸，果品收入115億元，年倉儲(chǔ)能力116萬噸，年加工鮮果19.2萬噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破200億元。大力發(fā)展核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，建成2個(gè)千畝核桃示范點(diǎn)、2個(gè)千畝花椒標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園。切實(shí)加強(qiáng)村莊綠化、庭院美化，助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)，將“美麗風(fēng)景”真正轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”。推動(dòng)林旅融合發(fā)展。依托1個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)地質(zhì)公園，2個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和1個(gè)國家級(jí)、6個(gè)省級(jí)森林公園資源，通過“林業(yè)+”模式，因地制宜發(fā)展生態(tài)田園、休閑康養(yǎng)等林（果）旅融合新業(yè)態(tài)，打造十大鄉(xiāng)村旅游線路和一批鄉(xiāng)村生態(tài)示范園，開發(fā)林下采摘、民俗文化、生態(tài)觀光等項(xiàng)目，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“高質(zhì)量”協(xié)同并進(jìn)。今年，靜寧縣35°蘋果谷森林休閑康養(yǎng)度假村和雙峴鎮(zhèn)仙鶴谷休閑度假生態(tài)觀光園榮獲“中國森林體驗(yàn)基地”稱號(hào)。