新華社北京10月16日電  近日，中共中央印發(fā)了《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023－2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　通知指出，制定實(shí)施《規(guī)劃》是黨中央著眼新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)作出的重要部署。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強(qiáng)基固本。要堅(jiān)持把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全周期，教育引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，提高干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署，分層級(jí)分領(lǐng)域分專(zhuān)題開(kāi)展履職能力培訓(xùn)，提高干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要構(gòu)建完善的干部教育培訓(xùn)體系，發(fā)揮好黨校（行政學(xué)院）干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用，不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)方式方法。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，力戒形式主義，勤儉規(guī)范辦學(xué)，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。

 

　　通知要求，各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。

 

　　《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023－2027年）》全文如下。

 

　　干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。為培養(yǎng)造就政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

 

　　一、總體要求

 

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本，以提高政治能力為關(guān)鍵，以增強(qiáng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)為重點(diǎn)，緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，強(qiáng)化政治訓(xùn)練，加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)，深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體系改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供思想政治保證和能力支撐。

 

　　本規(guī)劃的主要目標(biāo)是：黨的創(chuàng)新理論武裝更加系統(tǒng)深入，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂取得顯著成效，廣大干部理想信念更加堅(jiān)定、思想意志更加統(tǒng)一、行動(dòng)步調(diào)更加一致，對(duì)黨的創(chuàng)新理論更加篤信篤行，用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作更加自覺(jué)。政治訓(xùn)練更加扎實(shí)有效，廣大干部黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，作風(fēng)更加過(guò)硬，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。履職能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn)管用，廣大干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能力進(jìn)一步提高，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力不斷提升，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和人文綜合素養(yǎng)更加完備。干部教育培訓(xùn)體系更加科學(xué)健全，培訓(xùn)內(nèi)容更具時(shí)代性系統(tǒng)性，培訓(xùn)方法更具針對(duì)性有效性，培訓(xùn)保障更加堅(jiān)實(shí)有力，培訓(xùn)制度更加規(guī)范完備，選育管用機(jī)制更加協(xié)同高效。

 

 

　　二、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂

 

　?。ㄒ唬┚劢咕哿Α⒕镁脼楣?。完善干部理論教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃（專(zhuān)欄1），系統(tǒng)謀劃、持續(xù)用力，不斷把思想鑄魂、理論武裝工作引向深入。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要內(nèi)容，作出具體安排、精心組織實(shí)施；作為各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院主課必修課，辦好理論進(jìn)修班、理論研修班；作為干部學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容，全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。以縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神集中輪訓(xùn)；深入開(kāi)展主題教育，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課、調(diào)查研究、建章立制等形式，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)走心，使廣大干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

 

 

　?。ǘ┲v深學(xué)透、入腦入心。組織理論攻關(guān)，加強(qiáng)理論闡釋?zhuān)v清楚習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系和核心要義，講清楚“兩個(gè)結(jié)合”的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，講清楚這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，講清楚這一思想的道理學(xué)理哲理，教育引導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)把握這一思想的精神實(shí)質(zhì)。改進(jìn)理論教學(xué)，開(kāi)展集體備課，堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合，推行課堂講授、案例解析、現(xiàn)場(chǎng)感悟相結(jié)合的教學(xué)方式，增強(qiáng)理論教育的吸引力感染力說(shuō)服力。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）和中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，舉辦黨的創(chuàng)新理論教學(xué)研討會(huì)，組織開(kāi)展精品課程點(diǎn)評(píng)觀摩交流活動(dòng)。組織干部讀原著學(xué)原文、悟原理知原義，原原本本研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專(zhuān)題摘編》等重要著作，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要論述。完善理論學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化述學(xué)評(píng)學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容。

 

　?。ㄈ┲泻弦?、推動(dòng)工作。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的堅(jiān)定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無(wú)畏擔(dān)當(dāng)精神，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，真正做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，引導(dǎo)教師聯(lián)系實(shí)際教、干部聯(lián)系實(shí)際學(xué)，緊密結(jié)合實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。

 

　　三、圍繞深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治訓(xùn)練

 

　?。ㄒ唬┟鞔_政治訓(xùn)練重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)黨的理論教育，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題主線，組織干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力。把黨性教育貫穿教育培訓(xùn)全過(guò)程，突出黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化政治忠誠(chéng)教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，強(qiáng)化民主集中制教育和正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀教育，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，開(kāi)展黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)等方面培訓(xùn)，提高干部辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力；強(qiáng)化黨的宗旨、革命傳統(tǒng)教育，開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持用以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系教育干部，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，永葆共產(chǎn)黨人政治本色；加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀；加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育，強(qiáng)化政德教育、警示教育，開(kāi)展家庭家教家風(fēng)教育。

 

　?。ǘ┩怀?ldquo;關(guān)鍵少數(shù)”政治訓(xùn)練。堅(jiān)持把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全周期，使干部的政治素養(yǎng)、政治能力與擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。強(qiáng)化“一把手”政治培訓(xùn)，有計(jì)劃地選調(diào)地方、部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志到黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院參加專(zhuān)題培訓(xùn)。實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃（專(zhuān)欄2）。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每2至3年到黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院至少接受1次系統(tǒng)的黨的創(chuàng)新理論教育和黨性教育，5年內(nèi)累計(jì)不少于2個(gè)月。圍繞提高政治能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，加強(qiáng)機(jī)關(guān)司局長(zhǎng)、處長(zhǎng)任職培訓(xùn)。重視對(duì)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等的政治培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)高層次人才的政治引領(lǐng)，中央組織部會(huì)同有關(guān)單位每年組織一定數(shù)量人才開(kāi)展國(guó)情研修。

 

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)年輕干部政治訓(xùn)練。強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，突出政治忠誠(chéng)教育、理想信念教育、紀(jì)律規(guī)矩教育，加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和責(zé)任感使命感教育，強(qiáng)化斗爭(zhēng)意識(shí)，綜合運(yùn)用理論講授、政策解讀、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等方式開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志要講好“開(kāi)班第一課”。安排思想政治素質(zhì)過(guò)硬、理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)授課。探索推行“政治輔導(dǎo)員”、“導(dǎo)師幫帶”制度。通過(guò)開(kāi)展黨性分析、實(shí)踐鍛煉、過(guò)“政治生日”、重溫入黨誓詞等方式，錘煉黨性修養(yǎng)、提高政治覺(jué)悟。實(shí)施年輕干部理想信念強(qiáng)化計(jì)劃（專(zhuān)欄3）。

 

 

　　四、加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)，增強(qiáng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)

 

　　（一）聚焦“國(guó)之大者”。圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署，分層級(jí)分領(lǐng)域分專(zhuān)題開(kāi)展建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)、辦好人民滿意的教育、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、發(fā)展全過(guò)程人民民主、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、發(fā)展文化事業(yè)、國(guó)際傳播能力建設(shè)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、貫徹總體國(guó)家安全觀、增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力、深化公共安全治理和社會(huì)治理、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能等專(zhuān)題培訓(xùn)，提高干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，加強(qiáng)與崗位職責(zé)相匹配的通識(shí)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、憲法和法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)展軍事、國(guó)防、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、科技和民族、宗教、財(cái)稅、金融、統(tǒng)計(jì)、信訪、保密、應(yīng)急管理、城市建設(shè)、公共衛(wèi)生、輿情應(yīng)對(duì)、基層治理、反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及身心健康等知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)干部及時(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)。加強(qiáng)信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等新知識(shí)新技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)闊干部視野。

 

　?。ǘ┩貙捙嘤?xùn)渠道。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和機(jī)關(guān)公務(wù)員、年輕干部、基層干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等不同對(duì)象特點(diǎn)，整合優(yōu)質(zhì)資源，多渠道多方面開(kāi)展履職能力培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院主體作用，圍繞黨中央重大決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、地方黨委和政府中心工作開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)；發(fā)揮部門(mén)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)政策解讀、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)等專(zhuān)題培訓(xùn)；發(fā)揮國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員治企興企、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位等專(zhuān)題培訓(xùn)；發(fā)揮干部教育培訓(xùn)高?；貙W(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展新知識(shí)新技能等培訓(xùn)；發(fā)揮基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展基層干部實(shí)務(wù)培訓(xùn)；發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力提升培訓(xùn)；發(fā)揮職業(yè)學(xué)校（含技工院校）培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)性作用，開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)；發(fā)揮中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)廣覆蓋、便捷化的優(yōu)勢(shì)，抓好履職通識(shí)培訓(xùn)；發(fā)揮派出單位和接收單位協(xié)作優(yōu)勢(shì)，抓好援派幫扶干部人才、掛職干部等教育培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件，支持干部在職自學(xué)。實(shí)施干部履職能力提升計(jì)劃（專(zhuān)欄4）。

 

 

　?。ㄈ┩怀鰧?shí)戰(zhàn)實(shí)效。強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把準(zhǔn)培訓(xùn)需求，加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)計(jì)，選優(yōu)配強(qiáng)師資，綜合運(yùn)用多種方式方法開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。堅(jiān)持“干而論道”，注重邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、基層干部、先進(jìn)典型等授課，讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗(yàn)的人談經(jīng)驗(yàn)、會(huì)方法的人教方法。緊貼業(yè)務(wù)實(shí)操，加大案例教學(xué)比重，把實(shí)踐中鮮活生動(dòng)的案例及時(shí)運(yùn)用到教育培訓(xùn)中；運(yùn)用情景模擬、桌面推演、工作復(fù)盤(pán)等方法，讓干部在仿真情境中學(xué)習(xí)如何處理問(wèn)題、化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)案例開(kāi)發(fā)和實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。

 

　　五、推進(jìn)培訓(xùn)資源建設(shè)，夯實(shí)培訓(xùn)保障基礎(chǔ)

 

　?。ㄒ唬┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)各級(jí)黨校（行政學(xué)院）建設(shè)，以教學(xué)督導(dǎo)、師資培養(yǎng)、質(zhì)量評(píng)估為重點(diǎn)，強(qiáng)化上級(jí)黨校（行政學(xué)院）對(duì)下級(jí)黨校（行政學(xué)院）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高辦學(xué)水平。推進(jìn)縣級(jí)黨校（行政學(xué)校）分類(lèi)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)。進(jìn)一步提升部門(mén)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)高校基地、基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)指導(dǎo)。開(kāi)展黨校（行政學(xué)院）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨性教育干部學(xué)院、干部教育培訓(xùn)高?；剞k學(xué)質(zhì)量評(píng)估。加強(qiáng)各類(lèi)黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，嚴(yán)控新設(shè)以黨員干部為培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。支持地方、部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展區(qū)域協(xié)作交流，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享。實(shí)施干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升計(jì)劃（專(zhuān)欄5）。

 

 

　?。ǘ熧Y隊(duì)伍建設(shè)。加大名師培養(yǎng)引進(jìn)力度，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級(jí)人才政策支持范疇，努力造就一批對(duì)黨忠誠(chéng)、精通黨的創(chuàng)新理論、授課水平高、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名教師。完善專(zhuān)職教師知識(shí)更新和實(shí)踐鍛煉制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)2000名地方和部門(mén)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的骨干教師，省級(jí)黨校（行政學(xué)院）5年內(nèi)將市、縣兩級(jí)黨校（行政學(xué)院）教師培訓(xùn)一遍。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和省、市兩級(jí)黨校（行政學(xué)院）教師到基層黨校（行政學(xué)校）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨性教育干部學(xué)院支教。評(píng)聘干部教育名師，推廣“名師帶徒”等方式，利用“名師工作室”等平臺(tái)，加強(qiáng)中青年骨干教師培養(yǎng)。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)。注重在領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀基層干部中遴選培養(yǎng)師資。分級(jí)建設(shè)師資庫(kù)。探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系和職稱評(píng)審制度。

 

　?。ㄈ┱n程教材建設(shè)。研究制定全國(guó)干部教育培訓(xùn)好課程、好教材推薦指標(biāo)體系，5年內(nèi)推薦300門(mén)左右好課程、50種左右好教材，其中案例課程、案例教材不少于1/3。大力推進(jìn)案例課程建設(shè)，及時(shí)把工作實(shí)踐中的最新成果、新鮮經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到教學(xué)中。各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)通用教材、專(zhuān)業(yè)教材、區(qū)域教材和“鄉(xiāng)土教材”。

 

　?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證工作需要。做好基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，地方各級(jí)黨委可以使用留存的黨費(fèi)組織培訓(xùn)基層黨員干部。財(cái)政困難地方可按規(guī)定統(tǒng)籌使用自有財(cái)力和上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。重視對(duì)縣級(jí)黨校（行政學(xué)校）建設(shè)的支持。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)干部教育培訓(xùn)支持力度。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，提高使用效益。

 

　　六、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系建設(shè)，提升干部教育培訓(xùn)數(shù)字化水平

 

　　（一）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。制定干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)指導(dǎo)意見(jiàn)，推行干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)通用標(biāo)準(zhǔn)，健全干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)以中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院為引領(lǐng)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和部門(mén)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)為支撐、各單位網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)為補(bǔ)充的平臺(tái)體系，逐步形成互聯(lián)互通、開(kāi)放共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)格局。出臺(tái)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理辦法，探索建立平臺(tái)之間學(xué)時(shí)互認(rèn)機(jī)制。加強(qiáng)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成效考核，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為。組織開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行情況評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)和數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)等制度，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)安全保障。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程建設(shè)。鼓勵(lì)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院和部門(mén)、企業(yè)、高校等組織開(kāi)發(fā)精品網(wǎng)絡(luò)課程。注重把握網(wǎng)絡(luò)教學(xué)特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)授課方式，提高制作水平，豐富呈現(xiàn)形式，提升課程質(zhì)量。嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)課程政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，規(guī)范講授、制作、審核、發(fā)布和更新、退出流程。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下基層。用好網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)形式，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)感。實(shí)施干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)提質(zhì)增效計(jì)劃（專(zhuān)欄6）。

 

 

　　（三）加快培訓(xùn)管理數(shù)字化。分級(jí)建立干部教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，完善干部培訓(xùn)檔案，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)記錄、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，用好培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)需求、參訓(xùn)表現(xiàn)等數(shù)據(jù)，繪制可量化、可評(píng)價(jià)的干部“學(xué)習(xí)圖譜”。加快干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“智慧校園”、“智慧課堂”建設(shè)。

 

　　七、深化改革創(chuàng)新，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和活力

 

　?。ㄒ唬┩晟浦贫葯C(jī)制。著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、執(zhí)行有力的干部教育培訓(xùn)制度體系，制定加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)工作意見(jiàn)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨性教育干部學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)等。完善需求調(diào)研、計(jì)劃生成會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)與公務(wù)員培訓(xùn)、黨員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位溝通協(xié)商。完善組織調(diào)訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)訓(xùn)審批、報(bào)備等規(guī)定，完善點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)和補(bǔ)訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)訓(xùn)、精準(zhǔn)調(diào)訓(xùn)，定期通報(bào)調(diào)訓(xùn)情況。完善雙重管理干部培訓(xùn)機(jī)制。完善東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援培訓(xùn)機(jī)制。

 

　　（二）改進(jìn)方式方法。鼓勵(lì)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新。綜合運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪談式等方法，推行結(jié)構(gòu)化研討、行動(dòng)學(xué)習(xí)等研究式學(xué)習(xí)，探索翻轉(zhuǎn)課堂等方法，開(kāi)展教學(xué)方法運(yùn)用示范培訓(xùn)。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)考核評(píng)估。創(chuàng)新學(xué)員考核評(píng)價(jià)方式，在中長(zhǎng)期班次中推行學(xué)員表現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)管理、考核，建立全方位評(píng)價(jià)體系，探索訓(xùn)后跟蹤考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、班次、課程的質(zhì)量評(píng)估，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系，評(píng)估結(jié)果作為干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作、提高辦學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)，以評(píng)促改、以評(píng)促建。

 

　?。ㄋ模﹪?yán)格培訓(xùn)管理。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，厲行勤儉節(jié)約，弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。加強(qiáng)教師管理，重視師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅講壇紀(jì)律。加強(qiáng)學(xué)員管理，發(fā)揮學(xué)員黨支部和班委會(huì)作用，嚴(yán)肅培訓(xùn)期間黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)員管理相關(guān)規(guī)定。建立學(xué)風(fēng)督查長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改并按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

 

　?。ㄎ澹┳⒅乩碚撗芯?。圍繞干部教育培訓(xùn)工作的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入開(kāi)展課題研究，舉辦理論研討會(huì)。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）辦好《干部教育研究》。

 

　　八、組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把干部教育培訓(xùn)工作納入黨的建設(shè)整體部署，圍繞本規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)本部門(mén)貫徹落實(shí)舉措；開(kāi)展巡視巡察和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中，要注意了解規(guī)劃實(shí)施情況。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問(wèn)題。干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議要完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。各級(jí)組織人事部門(mén)要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下抓好規(guī)劃貫徹實(shí)施。

 

　　中央組織部對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，開(kāi)展中期和5年總結(jié)評(píng)估工作，并通報(bào)有關(guān)情況。

 

　　中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的干部教育培訓(xùn)工作，由中央軍委根據(jù)本規(guī)劃精神制定實(shí)施意見(jiàn)。