新華社北京7月28日電 題：長江非法采砂上演“貓鼠游戲”:20分鐘吸砂1500噸、專人盯梢民警
新華社“新華視點(diǎn)”記者熊豐、朱國亮、董雪
涉案船只
將運(yùn)輸船改造成采砂船，20分鐘就能吸砂1500噸，一共瘋狂盜采江砂10萬噸。犯罪分子鄂皖兩地勾結(jié)晝伏夜出，盯梢民警，用“黑話”暗語通風(fēng)報(bào)信，在長江大搞“貓鼠游戲”.
今年2月初，長江航運(yùn)公安局黃石分局成功打掉一個(gè)非法采砂犯罪團(tuán)伙。在整個(gè)流域大保護(hù)的背景下，長江流域非法采砂犯罪呈現(xiàn)哪些新動(dòng)向？
10萬噸盜采江砂大案告破
2020年4月上旬，黃石分局黃岡派出所民警在轄區(qū)蘄州灣水域巡邏檢查中發(fā)現(xiàn)了一艘停泊的“隱形”采砂船。
“船是報(bào)廢的，停在這兒準(zhǔn)備拆除……”面對民警詢問，船員言辭閃爍。
“種種跡象表明，這艘船絕不可能是一艘普通等待拆卸的船。”長江航運(yùn)公安局黃石分局鄂州派出所副所長黃國強(qiáng)說。
為避免打草驚蛇，警方秘密對這艘船監(jiān)控。經(jīng)過連續(xù)一段時(shí)間觀察，民警發(fā)現(xiàn)采砂船旁配備的摩托快艇有時(shí)綁在船的左側(cè)，有時(shí)在右側(cè)。
“我們判斷這艘船大概率在夜間有過活動(dòng)。”黃國強(qiáng)說，我們發(fā)現(xiàn)，凌晨一兩點(diǎn)鐘總有一兩個(gè)人在派出所門口和江堤上游蕩，極有可能是負(fù)責(zé)盯梢放哨的。于是，民警提前埋伏在停船位置附近，連續(xù)蹲守了幾個(gè)晚上，終于發(fā)現(xiàn)船在深夜出動(dòng)了。
長江江面寬廣，加之夜間光線晦暗，這艘小型采砂船幾次都消失在警方視野中。長江航運(yùn)公安局黃石分局副局長陳誠說，通過細(xì)致偵查，終于摸清這艘船經(jīng)常采砂的三個(gè)點(diǎn)位以及兩艘小型運(yùn)輸船。
茫茫夜色中，采砂船將粗大的管道伸入江底，在機(jī)器轟鳴中，滾滾江砂被吸出，并直接通過管道傳送到運(yùn)砂船上。砂石運(yùn)送到碼頭卸貨后，繼而被轉(zhuǎn)運(yùn)銷售到攪拌站。
“從采砂船活動(dòng)軌跡出發(fā)，由船到人，整個(gè)采砂團(tuán)伙的運(yùn)作模式、窩點(diǎn)全部浮出水面。”長江航運(yùn)公安局黃石分局政委章暉說。
2021年2月3日凌晨，長江航運(yùn)公安局黃石分局30名警力兵分五路分乘2艘船艇、6臺(tái)車輛開始集中收網(wǎng)。
偷采作業(yè)的采砂船和運(yùn)輸船在盯梢人員的預(yù)警下迅速逃竄，行動(dòng)小組上追下堵，將船只逼停至伏擊圈水域。水上行動(dòng)組迅速行動(dòng)，抓獲5名犯罪嫌疑人，現(xiàn)場扣押“隱形”采砂船1艘、運(yùn)砂船1艘、江砂約1500噸。與此同時(shí)，在犯罪窩點(diǎn)附近江堤數(shù)個(gè)抓捕點(diǎn)，陸上行動(dòng)組抓獲團(tuán)伙組織者、外圍盯梢人員5名，查獲車輛3臺(tái)、現(xiàn)金約15萬元，另有賬本3本。
經(jīng)查，該團(tuán)伙以蔡某為首，糾集十多名安徽蕪湖、湖北陽新、襄陽籍人員在蘄州鎮(zhèn)租用居民樓為辦公室，以“某砂石攪拌站”為幌子，利用安徽籍“隱形”采砂船，自2020年起每周在蘄州釣魚臺(tái)水域盜采江砂一至兩次，或販賣給過往大型船舶，或通過一艘本地運(yùn)輸船將盜采江砂運(yùn)往附近碼頭販賣，涉案江砂共計(jì)10萬噸。
犯罪團(tuán)伙反偵查意識(shí)極強(qiáng)，狡猾頭目設(shè)置多道安全“防火墻”
據(jù)警方偵查，在經(jīng)商過程中，蔡某發(fā)現(xiàn)江砂持續(xù)供不應(yīng)求，價(jià)格一路高漲，而且長江采砂可以利用機(jī)械化流動(dòng)作業(yè)，隱蔽性強(qiáng)，認(rèn)為這是一條暴富捷徑。但是，隨著長江沿線公安機(jī)關(guān)對長江非法采砂打擊力度不斷增大，涉砂犯罪空間被不斷壓縮，于是蔡某進(jìn)行了精心謀劃。
為隱藏自己，蔡某花重金請?jiān)谔I州當(dāng)?shù)赜型脑I春縣航運(yùn)公司總經(jīng)理王某出山。蔡某說：“我看中他在當(dāng)?shù)氐年P(guān)系網(wǎng)。他那時(shí)身體有病，急需用錢，我拉他入干股。”
王某入伙擺平了當(dāng)?shù)厣嫔叭藛T，同時(shí)還疏通船廠、管理部門的關(guān)系，當(dāng)采砂船遇到檢查時(shí)謊稱是某船廠來蘄州維修的船舶。王某的兩個(gè)弟弟均以“船主”身份參與作案。
蔡某設(shè)置多道安全“防火墻”--他從不上船出面，采砂船雇傭人員均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，而且不留聯(lián)系痕跡，定期更換操作人員。公司成員之間不用正常手機(jī)，而是用專網(wǎng)對講機(jī)點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)絡(luò)，蔡某和管理人員溝通也一律使用“黑號(hào)”.
他們通常通過摩托快艇尋找過路貨船賣砂，在長江沿線查控緊時(shí)就購船自運(yùn)，讓當(dāng)?shù)?ldquo;黃牛”就近銷往黃石、陽新等地，形成盜采江砂“一條龍”式的快運(yùn)、快銷流水線。
記者在長江上見到了這艘由小型運(yùn)輸船改裝而成的涉案“隱形”采砂船，發(fā)現(xiàn)其抽砂泵隱藏在船艙內(nèi)，只有在非法采砂作業(yè)時(shí)才將抽砂管安裝起來。
“直徑64公分的6根粗管同時(shí)作業(yè)，20分鐘就能抽取1500噸砂石，賣到10萬元左右。”陳誠說，“犯罪團(tuán)伙稱呼警方為’水上緝毒隊(duì)‘,在他們眼中采砂比販毒利潤還高。”
“這一團(tuán)伙反偵查意識(shí)極強(qiáng)，在作案時(shí)用對講機(jī)交流而不使用電話，彼此之間還有一些固定的’暗語‘.比如稱’采砂‘為’取錢‘,船舶稱為’武器‘.”長江航運(yùn)公安局刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長馬衛(wèi)東說，他們還專門雇傭人員盯梢派出所、公安艇，以致先前開展多次行動(dòng)被發(fā)現(xiàn)而停止。
需警惕市、縣交界水域監(jiān)管盲區(qū)，加強(qiáng)對中介“黃牛”打擊力度
今年1月以來，公安部組織開展為期一年的打擊長江非法采砂犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，已偵破各類涉砂刑事案件192起，抓獲犯罪嫌疑人659名，打掉犯罪團(tuán)伙75個(gè)，涉案金額達(dá)8500余萬元，取得階段性明顯成效。
當(dāng)前，隨著打擊整治不斷深入，非法采砂等涉江突出違法犯罪活動(dòng)更趨隱蔽，手段更加專業(yè)，非法采砂等作案地點(diǎn)逐漸由長江干流轉(zhuǎn)向干支流及大型通江湖泊，且多發(fā)于河汊洲灘、支流河口等跨市、縣交界水域，一些不法分子雇專人“望風(fēng)”、設(shè)暗崗“盯梢”,不遺余力地尋找監(jiān)管的“盲區(qū)空檔”,屢屢與執(zhí)法人員進(jìn)行“貓鼠游戲”.
過去，不法分子為追求利益最大化，往往將盜采的江砂銷往異地售賣。而近年來，隨著長江干線水域突出治安問題綜合整治的深入推進(jìn)，特別是“四聯(lián)單”的出現(xiàn)，致使運(yùn)往異地售賣盜采江砂被查處的風(fēng)險(xiǎn)大增。如今，不法分子大多就近卸載，迅速脫手，以逃避監(jiān)管。一些地方甚至出現(xiàn)了為多個(gè)非法采砂團(tuán)伙服務(wù)的專業(yè)“盯梢公司”,為采砂船和買砂船充當(dāng)信息中介的“黃牛”.
章暉說：“以前多是用被稱為’采砂王‘的3000噸至1萬噸的大型運(yùn)輸船，現(xiàn)在多是本地的小型’三無‘運(yùn)輸船，大部分只有幾百噸，最大不過2000噸，裝砂速度極快，易于逃跑，且因砂量少，取證難，未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，最后只能移交水政部門作行政處罰。”
當(dāng)前，非法采砂違法犯罪形勢在嚴(yán)打高壓之下得到暫時(shí)遏制，但形勢依然嚴(yán)峻，必須依靠科技手段嚴(yán)密打防。長江航運(yùn)公安局副局長桂斌介紹，長航公安利用監(jiān)控視頻，對重點(diǎn)水域、閘口等區(qū)域開展視頻巡查和無人機(jī)巡航，對可疑船只、人員視頻取證。針對非法采砂重點(diǎn)水域，及時(shí)調(diào)整沿江視頻監(jiān)控等前端感知設(shè)備點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)對違法犯罪活動(dòng)“快速反應(yīng)、快速核查、快速抓捕”.
長江全長6300余公里，通江支流有7000余條。在如此廣闊的區(qū)域，單靠一個(gè)警種、一個(gè)部門、一方力量很難完成水域治安防控任務(wù)。業(yè)內(nèi)人士表示，必須各部門、上下游、左右岸齊心協(xié)力，把聯(lián)防聯(lián)控措施抓實(shí)抓細(xì)抓落地，才能讓非法“砂耗子”沒有立錐之地。
