民政部印發(fā)《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
家庭養(yǎng)老床位試點范圍將擴大
《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）近日由民政部聯(lián)合國家發(fā)展改革委正式印發(fā)。昨天上午，民政部舉行《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》專題新聞發(fā)布會，介紹有關情況并答記者問。《規(guī)劃》提出了許多改革創(chuàng)新舉措，還首次將“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”納入五年規(guī)劃。
《規(guī)劃》第五章聚焦養(yǎng)老問題，其中第二節(jié)“優(yōu)化居家社區(qū)機構養(yǎng)老服務網(wǎng)絡”提到，要健全建設、運營、管理政策，發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”.民政部養(yǎng)老服務司副司長李邦華表示，這是首次在五年規(guī)劃中提出“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”的要求。家庭養(yǎng)老床位是在“十三五”期間民政部和財政部推行的全國的居家社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點中，探索形成的養(yǎng)老服務新形式，在江蘇、北京、浙江、廣東、四川先行開展，取得了很好的效果。
對于如何發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，李邦華介紹：“目前的家庭養(yǎng)老床位主要形式是依托服務能力和水平比較高的養(yǎng)老機構，向周邊的老年人和失能的、高齡的老年人提供家庭養(yǎng)老照護的服務，具體來說，一方面從硬件著手，把養(yǎng)老院護理型床位‘搬’到老年人家里，對老年人家庭進行適老化改造，配備相應的老年人的輔具、安裝相關信息監(jiān)測等設施設備，讓老年人的家居環(huán)境更加適合養(yǎng)老，同時也適合養(yǎng)老機構遠程監(jiān)測和服務老年人在家里養(yǎng)老。另一方面從服務著手，把養(yǎng)老機構專業(yè)化的照料服務送到家，養(yǎng)老機構派人上門為老年人提供照護服務，讓老年人在家享受養(yǎng)老機構的專業(yè)服務。”
李邦華透露，“十四五”期間，民政部門將加大家庭養(yǎng)老床位的發(fā)展力度，擴大試點范圍和覆蓋面，進一步總結經(jīng)驗，完善政策措施，讓更多的老年人在家里就能享受家庭養(yǎng)老床位，讓家庭養(yǎng)老床位成為居家養(yǎng)老服務的一種重要形式，同時加強家庭養(yǎng)老床位的監(jiān)管，將家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管，出臺相關的標準和規(guī)范，讓更多老年人享受家庭養(yǎng)老床位。
其他亮點
支持有條件地區(qū)為養(yǎng)老護理員積分落戶
《規(guī)劃》提到，要加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，支持有條件的地區(qū)制定入職補貼、積分落戶、免費培訓、定向培養(yǎng)和工齡補貼等優(yōu)惠政策。“十四五”期間，我國將推進養(yǎng)老服務相關專業(yè)教育體系建設，鼓勵養(yǎng)老機構為有關院校教師實踐和學生實習提供崗位。支持養(yǎng)老服務相關專業(yè)開展職業(yè)教育校企合作，鼓勵符合條件的養(yǎng)老機構舉辦養(yǎng)老服務類職業(yè)院校。推動實現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構床位均擁有一名社會工作者。
根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，我國將開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能提升行動，到2022年年底，培養(yǎng)培訓200萬名養(yǎng)老護理員。推動建立健全養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定制度。建設全國養(yǎng)老護理員信息和信用管理系統(tǒng)，支持有條件的地區(qū)制定入職補貼、積分落戶、免費培訓、定向培養(yǎng)和工齡補貼等優(yōu)惠政策。
探索將頒證儀式引入結婚登記流程
加強家庭建設、優(yōu)化婚姻登記相關工作也是本次《規(guī)劃》的重點內(nèi)容之一。為推動婚姻家庭幸福穩(wěn)定，民政部將采取一系列措施。民政部社會事務司副司長張貞德介紹，“十四五”期間，民政部將推動各地縣（市、區(qū)）級婚姻登記機關至少設置一個獨立的頒證大廳，探索將頒證儀式引入結婚登記流程，并推動實現(xiàn)婚姻登記“跨省通辦”.將依托婚姻登記機關的陣地優(yōu)勢，建立婚姻家庭服務機制，通過種種舉措，推動縣（市、區(qū)）級婚姻登記機關實現(xiàn)婚姻輔導服務全覆蓋。
此外，民政部還將開展婚俗改革試點工作，依托婚姻登記機關，聯(lián)合相關部門，組織舉辦集體婚禮，探索建立婚俗改革長效機制。此外，還將推動各地把反對天價彩禮，抵制鋪張浪費、大操大辦等作為村規(guī)民約、居民公約的重要內(nèi)容。（記者 蔣若靜）
