20世紀(jì)90年代初，受中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)青基會(huì)）委托，紀(jì)實(shí)攝影家解海龍拍攝了一組“我要讀書(shū)”的照片，它們?cè)谏鐣?huì)上廣為流傳，其中有一張“大眼睛”的照片尤其引人注目。在那張黑白豎圖中，手握鉛筆的小女孩蘇明娟抬著頭，一雙又大又亮的眼睛充滿了對(duì)知識(shí)的渴望。因?yàn)檫@張照片，蘇明娟被選為希望工程的“代言人”。
“很多人因此關(guān)愛(ài)我，更多的人因此為希望工程獻(xiàn)了愛(ài)心。”蘇明娟回憶當(dāng)時(shí)的情景，非常感恩。
承載著蘇明娟渴望讀書(shū)眼神的照片引發(fā)社會(huì)各界對(duì)貧困失學(xué)少年兒童的廣泛關(guān)注，也讓捐助資金從四面八方匯聚而來(lái)。
1989年10月30日，共青團(tuán)中央、中國(guó)青基會(huì)發(fā)起了一項(xiàng)以救助貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童為使命的公益項(xiàng)目——希望工程。截至2019年9月，希望工程援建希望小學(xué)20195所，資助家庭困難學(xué)生599.42萬(wàn)名。目前，希望工程的內(nèi)涵仍在不斷豐富。
希望工程的“代言人”——“大眼睛”蘇明娟。解海龍攝
中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心曾對(duì)希望工程進(jìn)行過(guò)效益評(píng)估，并得出結(jié)論：希望工程已經(jīng)成為我國(guó)20世紀(jì)90年代社會(huì)參與最廣泛、最富影響的民間社會(huì)事業(yè)。
直擊社會(huì)教育問(wèn)題希望工程應(yīng)運(yùn)而生
新中國(guó)成立之初，全國(guó)80%的人口都是文盲，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%。
1950年起，全國(guó)開(kāi)展大規(guī)模掃盲工作。1956年，黨的八大之后，我國(guó)開(kāi)始探索建立社會(huì)主義教育事業(yè)制度。1961年到1963年，黨中央先后頒布《高校六十條》《中學(xué)五十條》《小學(xué)四十條》，提出了大中小學(xué)教育的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)，我國(guó)開(kāi)始形成比較完整的國(guó)民教育體系。
1978年，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，在會(huì)上，中央極其重視教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。鄧小平曾強(qiáng)調(diào)，“教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)”，倡導(dǎo)全黨全社會(huì)樹(shù)立“尊重知識(shí)、尊重人才”的觀念。
1983年，鄧小平提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”的戰(zhàn)略思路。“教育為本”的理念逐漸深入人心。
然而，20世紀(jì)80、90年代的教育現(xiàn)狀令人堪憂，據(jù)《瞭望周刊》報(bào)道：當(dāng)時(shí)的中國(guó)，因家庭貧困而失學(xué)的小學(xué)生，平均每年有100多萬(wàn)。雖然《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》已經(jīng)于1986年7月1日正式施行，但對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō)，每年要交納的學(xué)雜費(fèi)仍然是沉重的負(fù)擔(dān)。
貧困地區(qū)的教育狀況亟待改善。1989年3月由共青團(tuán)中央發(fā)起成立了中國(guó)青基會(huì)，旨在通過(guò)資助服務(wù)、利益表達(dá)和社會(huì)倡導(dǎo)，幫助青少年提高能力，改善青少年成長(zhǎng)環(huán)境。
“我們這兒今年又欠收了，我又從學(xué)校出來(lái)了，我要背著口袋外出去討飯……”這是河北淶源縣桃木疙瘩村張勝利和呂成山小時(shí)候?qū)懡o當(dāng)時(shí)縣政協(xié)副主席車志忠的信。1989年10月初，中國(guó)青基會(huì)河北調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，全村14戶人家共13名學(xué)生，其中有11名學(xué)生失學(xué)，張勝利和呂成山因?yàn)閻?ài)讀書(shū)，常?？渴占^發(fā)換錢來(lái)交學(xué)雜費(fèi)上學(xué)。
坐在寬敞明亮的辦公室里，昔日“大眼睛”，今日共青團(tuán)安徽省委副書(shū)記（兼職）、中國(guó)工商銀行安徽省分行團(tuán)委副書(shū)記蘇明娟在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)回憶：“1991年我上小學(xué)一年級(jí)，那時(shí)候?qū)W校根本沒(méi)有嚴(yán)格意義上的校舍，就是舊社會(huì)的祠堂改建的，有窗戶，但是沒(méi)有玻璃，上面糊著紙，破了很多洞，冬天非常冷，也就是那時(shí)候解海龍老師拍了很多我們上課時(shí)的照片，其中就有那張‘大眼睛’。”
據(jù)解海龍回憶，1991年到大別山區(qū)采訪時(shí)，有一個(gè)孩子闖入了他的視線，她不斷地抬頭看黑板，低頭記筆記，這個(gè)女孩就是蘇明娟。“我發(fā)現(xiàn)蘇明娟的眼睛非常大，有一種直抵人心的感染力。”在蘇明娟抬頭的一瞬間，解海龍快速按下快門，于是有了后來(lái)經(jīng)典的“大眼睛”。“回頭看這張照片，我覺(jué)得蘇明娟的眼神特別能表現(xiàn)孩子對(duì)讀書(shū)的渴望。”
蘇明娟（右）在安徽合肥接受人民網(wǎng)記者采訪。人民網(wǎng)記者羅旭攝
作為人口最多的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)承擔(dān)著龐大的教育工作。人口多、底子薄、經(jīng)濟(jì)文化落后，特別是貧困地區(qū)多、人口居住分散、義務(wù)教育規(guī)模龐大、教育經(jīng)費(fèi)短缺等，是中國(guó)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
希望工程自發(fā)起以來(lái)，始終奔走在幫助貧困失學(xué)少年兒童重返校園的第一線。根據(jù)政府關(guān)于多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的方針，以民間的方式廣泛動(dòng)員海內(nèi)外財(cái)力資源，建立希望工程基金，資助貧困地區(qū)的失學(xué)少年兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè)、改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，以促進(jìn)貧困地區(qū)事業(yè)的發(fā)展。
凝聚廣泛的社會(huì)力量愛(ài)心人士舉不勝舉
希望工程是一個(gè)時(shí)代的記憶，它為大眾參與援助貧困地區(qū)的失學(xué)少年兒童搭建了公益慈善平臺(tái)。
寫信是希望工程發(fā)起初期的主要籌款方式。當(dāng)時(shí)，中國(guó)青基會(huì)員工手寫了幾十萬(wàn)封“勸募信”，寄送給社會(huì)愛(ài)心企業(yè)，號(hào)召大家支持貧困地區(qū)的教育發(fā)展。
為了讓更多人了解希望工程，中國(guó)青基會(huì)開(kāi)始尋求媒體幫助。1991年5月25日，《人民日?qǐng)?bào)》率先刊登了“希望工程——為救助貧困地區(qū)失學(xué)少年募捐”的公益廣告。隨后，《光明日?qǐng)?bào)》《工人日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《中國(guó)青年報(bào)》《中國(guó)少年報(bào)》等報(bào)刊也紛紛刊登了公益廣告。
1992年，作為希望工程的“代言人”，“大眼睛”照片一經(jīng)推出，立刻引起社會(huì)的強(qiáng)烈反響。
“當(dāng)看到那雙渴望的眼睛，中國(guó)人內(nèi)心的愛(ài)和善意立刻就被喚醒了。同在藍(lán)天下，人們的生活卻有這么大的差別，相對(duì)富裕的人們就想為這些孩子做一些事情，讓他們有書(shū)讀有學(xué)上。”首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院院長(zhǎng)劉慧教授告訴人民網(wǎng)記者。
1994年召開(kāi)的改革開(kāi)放以來(lái)第二次全國(guó)教育工作會(huì)議，確立到2000年基本普及義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的國(guó)家級(jí)目標(biāo)，分區(qū)規(guī)劃分步實(shí)施，形成財(cái)政投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)體制，建立貧困學(xué)生資助體系，倡導(dǎo)社會(huì)捐資助學(xué)。
在國(guó)家政策的號(hào)召和媒體宣傳的影響下，許多愛(ài)心人士參與到希望工程捐助活動(dòng)中，“星星之火可以燎原”，給貧困家庭的孩子帶來(lái)了愛(ài)的溫暖和希望。
大音希聲，大愛(ài)無(wú)言。
“如果一定要留名，就寫‘一位老共產(chǎn)黨員’吧。”1992年6月10日傍晚，兩位軍人帶著3000元錢走進(jìn)中國(guó)青基會(huì)的捐款室，他們是受人之托來(lái)捐款的，在得知捐款必須留下姓名后，他們這樣回答。同年10月6日，這兩位軍人再次以“一位老共產(chǎn)黨員”的名義捐助了2000元。中國(guó)青基會(huì)的工作人員幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)終于了解到，這位“老共產(chǎn)黨員”就是鄧小平。
鄧小平當(dāng)年為希望工程捐款的收據(jù)。中國(guó)青基會(huì)供圖
蹬三輪車20年，捐款35萬(wàn)，資助300位貧困學(xué)子，天津老人白芳禮曾這樣感動(dòng)中國(guó)。當(dāng)有人問(wèn)他對(duì)受資助的孩子有什么要求時(shí)，老人回答說(shuō)：“我要求他們好好學(xué)習(xí)，好好工作，好好做人，多為國(guó)家做貢獻(xiàn)。”
山東省淄博市第二屆十佳青年志愿者張明昭，結(jié)對(duì)助養(yǎng)了貴州省遵義市余慶縣的貧困學(xué)生小郭，每季度都為孩子提供基本的生活物資和學(xué)習(xí)用品。目前，在張明昭和朋友的影響下，已經(jīng)有150余個(gè)像小郭這樣的貧困孩子得到了一對(duì)一的長(zhǎng)期資助。
“愛(ài)心人士舉不勝舉，太多了。”蘇明娟當(dāng)年的老師，安徽省金寨縣三合實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)傅啟鵬告訴人民網(wǎng)記者，當(dāng)年“大眼睛”的照片在社會(huì)上引起關(guān)注后，很多人捐助蘇明娟，捐助其他學(xué)生，也捐助學(xué)校，孩子們受助后學(xué)習(xí)成績(jī)都有所提高，很多人通過(guò)努力最終考上大學(xué)。也有很多人像蘇明娟一樣常回母?？纯?，捐助現(xiàn)在就讀的孩子，反哺社會(huì)。
金寨縣希望小學(xué)副校長(zhǎng)廖桂林在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)，非常感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在學(xué)校是擁有兩個(gè)校區(qū)、數(shù)棟校舍，以及標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)的現(xiàn)代學(xué)校。每個(gè)教室都配有電腦，學(xué)校還有圖書(shū)室、美術(shù)室、音樂(lè)室等。”金寨縣希望小學(xué)先后有650余名貧困生得到救助，周祥明、曾龍、張宗友等一批受助者先后跨入清華大學(xué)等高校大門。
全國(guó)第一所希望小學(xué)——金寨縣希望小學(xué)。人民網(wǎng)記者羅旭攝
中國(guó)青基會(huì)黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)郭美薦告訴人民網(wǎng)記者：“從當(dāng)初以個(gè)人、以組織發(fā)動(dòng)捐款為主，到現(xiàn)在有各個(gè)層面的公益伙伴，包括一些大型企業(yè)的慈善基金和一些公益基金會(huì)。”
從黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到普通群眾，他們都關(guān)注著貧困地區(qū)的孩子，幫助孩子們獲得同等教育機(jī)會(huì)。作為無(wú)數(shù)愛(ài)心人士的縮影，他們也代表著中國(guó)社會(huì)的各種力量，用實(shí)際行動(dòng)照亮了孩子的求學(xué)之路。
慈善公益事業(yè)圍繞人民關(guān)切不斷發(fā)展壯大
公益慈善事業(yè)的發(fā)展水平已成為一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。伴隨著改革開(kāi)放和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，以希望工程為代表的中國(guó)特色公益慈善事業(yè)得到了快速發(fā)展。
“中國(guó)公益慈善事業(yè)的發(fā)展不但依靠自古以來(lái)的傳統(tǒng)文化，更是依靠國(guó)家制度、法律的多重保障。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員楊團(tuán)告訴人民網(wǎng)記者。
“尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德，扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施是國(guó)人的行為習(xí)慣。所以當(dāng)我們實(shí)施希望工程時(shí)能得到社會(huì)的快速響應(yīng)。”郭美薦深有體會(huì)，公眾的參與是公益慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
“我們國(guó)家公益慈善事業(yè)最大的特色和優(yōu)勢(shì)，就是始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終服務(wù)于黨和國(guó)家的中心工作，圍繞大局，始終關(guān)注和致力于解決人民群眾最關(guān)切、最需要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司二級(jí)調(diào)研員沈東亮告訴人民網(wǎng)記者，“自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的公益慈善事業(yè)響應(yīng)黨的號(hào)召積極為人民群眾服務(wù)。這帶來(lái)了希望工程以及同時(shí)代的春蕾計(jì)劃、母親水窖等一批公益慈善項(xiàng)目的成功。”
2007年3月9日，河南鄭州的兩位農(nóng)民工子女在希望工程捐款箱前拿出了所有“積蓄”。常亮攝
2016年9月1日，《中華人民共和國(guó)慈善法》正式實(shí)施，進(jìn)一步提升了我國(guó)公益慈善事業(yè)和公益慈善工作法治化、規(guī)范化程度。民政部聯(lián)合多部門相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，也為慈善組織登記管理、有序活動(dòng)和健康發(fā)展提供了制度遵循。
為統(tǒng)籌落實(shí)黨的十九大要求的“完善慈善事業(yè)制度”“推動(dòng)志愿服務(wù)制度化”，民政部在今年專門設(shè)立了慈善社工司，進(jìn)一步整合力量，大力動(dòng)員社會(huì)力量有序參與、發(fā)展壯大慈善社工事業(yè)，引導(dǎo)慈善社工資源更好地服務(wù)黨和國(guó)家中心工作。
從改革開(kāi)放初期不足100個(gè)社會(huì)公益組織，發(fā)展到目前超過(guò)7500個(gè)；社會(huì)組織接收的年度捐贈(zèng)總額從20世紀(jì)90年代初不足10億元到2008年超過(guò)100億元，再到2018年接近千億元。中國(guó)特色公益慈善事業(yè)圍繞人民關(guān)切，不斷取得成績(jī)和進(jìn)步。
“互聯(lián)網(wǎng)與慈善有機(jī)結(jié)合造就了一個(gè)全新的慈善生態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)慈善的發(fā)展尤為迅速。”沈東亮說(shuō)。目前“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”增效提速，利用科技創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)“人人公益”。
2019年上半年，1400多家慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的公開(kāi)募捐有1.7萬(wàn)次，獲得52.6億人次的點(diǎn)擊、關(guān)注和參與。2019年9月，由騰訊公益慈善基金會(huì)舉辦的“99全民網(wǎng)絡(luò)公益日”3天共募集善款24.9億元。“我國(guó)的‘互聯(lián)網(wǎng)公益’可以說(shuō)走在全球前列，讓普通百姓都參與到公益中來(lái)。”楊團(tuán)如是說(shuō)。
教育、公益、扶貧齊頭并進(jìn)合力攻堅(jiān)
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。1988年，時(shí)任福建省寧德地委書(shū)記的習(xí)近平在《弱鳥(niǎo)如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》文章中強(qiáng)調(diào)：“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識(shí)’。”
1995年，時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平曾給延安楊家?guī)X小學(xué)校長(zhǎng)寫信表達(dá)對(duì)孩子們的關(guān)心，“有機(jī)會(huì)通過(guò)捐建希望小學(xué)與你們建立聯(lián)系，很高興。幫助老區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)，解決學(xué)生入學(xué)困難問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)重要方式，也是新時(shí)期扶貧工作的一項(xiàng)富有意義的內(nèi)容。”
“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。下一代要過(guò)上好生活，首先要有文化，這樣將來(lái)他們的發(fā)展就完全不同。義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們受到好的教育。”2012年12月30日，習(xí)近平總書(shū)記在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)表示。
“人窮不能志短，扶貧先要扶志，教育扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要組成部分，希望工程正是教育扶貧的典型體現(xiàn)。”楊團(tuán)在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
“要提高中華民族的整體素質(zhì)，就要靠教育，而學(xué)校教育體制中最基礎(chǔ)的是義務(wù)教育階段，尤其是小學(xué)。”在劉慧看來(lái)，“希望工程對(duì)我國(guó)九年義務(wù)教育能夠更快地實(shí)現(xiàn)起到了很好的助力作用。”
希望工程將國(guó)家、民族和個(gè)人的命運(yùn)緊密聯(lián)系在了一起，一提到希望工程，人們便會(huì)想到教育、公益、扶貧。希望工程在喚起社會(huì)的重教意識(shí)、促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的同時(shí)，更改變了一批批貧困兒童的命運(yùn)。
在社會(huì)的持續(xù)捐助下，希望小學(xué)以每年760多所的速度遞增，上萬(wàn)所貧困地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)徹底告別“有磚不過(guò)千，有門沒(méi)法關(guān)，有窗壘著磚，有頂露著天”的危房校舍。
截至2019年9月，全國(guó)希望工程累計(jì)接受捐款152.29億元，資助家庭困難學(xué)生599.42萬(wàn)名，援建希望小學(xué)20195所。
“希望工程所取得的成績(jī)屬于所有參與希望工程的人，更屬于全社會(huì)。”中國(guó)青基會(huì)黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)郭美薦說(shuō)，“希望工程在啟動(dòng)之時(shí)，有很多人提出，只要有一個(gè)孩子失學(xué)，這個(gè)項(xiàng)目就不會(huì)結(jié)束。”
2019年9月26日，教育部部長(zhǎng)陳寶生在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)新聞中心新聞發(fā)布會(huì)上指出，我國(guó)用20多年時(shí)間，走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的義務(wù)教育普及之路。
“現(xiàn)在國(guó)家已基本解決了‘有書(shū)讀’的問(wèn)題，接下來(lái)希望工程將朝著‘讀好書(shū)’的方向發(fā)力。”郭美薦表示。從希望小學(xué)、1+1助學(xué)等發(fā)展到涵蓋希望工程快樂(lè)系列、希望小學(xué)教師培訓(xùn)、希望廚房等希望小學(xué)建設(shè)公益項(xiàng)目集合，以及在非洲援建的23所希望小學(xué)，希望工程的內(nèi)涵在不斷豐富。目前，希望工程開(kāi)展“希望工程助力脫貧攻堅(jiān)”等公益扶貧項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)愛(ài)心力量向貧困地區(qū)傾斜，助力公益扶貧、教育扶貧。
隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國(guó)公益慈善組織圍繞中心、服務(wù)大局，在脫貧攻堅(jiān)第一線、在廣大城鄉(xiāng)社區(qū)、在滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往中積極作為，伴隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程不斷發(fā)展壯大。
曾經(jīng)接受捐助的學(xué)子們懷著感恩的心反哺社會(huì)，成才后不斷將愛(ài)的希望薪火相傳。
蘇明娟曾是希望工程最具代表性的受益者，如今，她轉(zhuǎn)身成為踐行社會(huì)公益事業(yè)的行動(dòng)者，第一筆工資就捐給了希望工程。“因?yàn)榇蠹业膼?ài)心，很多貧困地區(qū)的失學(xué)兒童有機(jī)會(huì)重返學(xué)堂。一路走過(guò)來(lái)，我和其他小伙伴都非常幸運(yùn)。”在去年圓夢(mèng)大學(xué)行動(dòng)中，蘇明娟資助了15名大學(xué)貧困新生，今年她打算資助50名大學(xué)新生，希望幫助更多的貧困學(xué)生。
成人善事，其功更倍；動(dòng)人善愿，其量無(wú)涯。曾經(jīng)的“大眼睛”女孩，如今已經(jīng)是兩個(gè)孩子的母親，蘇明娟常常給孩子灌輸公益的理念，“希望能夠?qū)?ài)的接力棒傳遞下去”。（孫競(jìng)、熊旭對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
