光明日報記者 張翼
上海國家會展中心流光溢彩，憨憨的“進(jìn)寶”手持三葉草笑意盈盈……11月5日，第二屆中國國際進(jìn)口博覽會將在上海拉開帷幕。
進(jìn)博會是迄今為止世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。
一年前，習(xí)近平主席在首屆進(jìn)博會開幕式主旨演講中用三個擲地有聲的“不會停滯”，宣示了中國擴大開放的堅定決心。習(xí)近平主席宣布了激發(fā)進(jìn)口潛力、持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入、營造國際一流營商環(huán)境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊深入發(fā)展等五方面擴大開放務(wù)實舉措，以及支持上海等地區(qū)擴大開放的三項措施。
大國擔(dān)當(dāng)，一諾千金。中國開放的大門越開越大。“進(jìn)博會”成為全球企業(yè)把握“中國機會”的絕佳平臺；中國成為越來越富有吸引力的市場和投資熱土。
新西蘭奶粉、埃塞俄比亞咖啡、巴布亞新幾內(nèi)亞金槍魚走上中國尋常百姓的餐桌；全球最小的心臟起搏器在國內(nèi)獲批上市、可折疊至9毫米的老花鏡入駐多家實體店……各國特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品來到中國，各種高科技產(chǎn)品進(jìn)入中國。“不出國門買全球”，首屆中國國際進(jìn)口博覽會上的“明星展品”正逐漸變?yōu)樯唐?，以市場開放為主旋律的首屆進(jìn)博會取得巨大成功。
來自中國國際進(jìn)口博覽局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，首屆進(jìn)博會交易采購成果豐碩，按一年計，累計意向成交578.3億美元。一年來，這些意向成交陸續(xù)落地，大量的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國，普通消費者成為直接受益者。
激發(fā)進(jìn)口潛力，中國實實在在的行動落地開花：2018年，中國4次主動降低關(guān)稅，平均關(guān)稅稅率從9.8%降到7.5%。今年以來，中國政府多次調(diào)整進(jìn)口稅率，調(diào)減進(jìn)口罕見病藥品進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅，調(diào)整行郵稅的進(jìn)口稅，擴大按較低稅率征稅的商品范圍。從多方面、多角度擴大進(jìn)口，提升貿(mào)易的便利化、降低進(jìn)口的合規(guī)成本、優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。
中國擁有近14億人口，中等收入群體規(guī)模世界最大，市場空間巨大。首屆進(jìn)博會成功舉辦，讓參展國家和企業(yè)體會到對華合作的無限商機，感受到中國市場的巨大潛力。首屆進(jìn)博會剛結(jié)束，就有不少國家和企業(yè)火速注冊第二屆進(jìn)博會。
持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入、營造國際一流營商環(huán)境，中國不斷有大動作出臺。6月30日，被視為中國對外開放風(fēng)向標(biāo)的三大清單同時出爐。6年以來5次修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，2019年修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，一口氣宣布8個“取消”，贏得國內(nèi)外輿論的普遍贊賞。進(jìn)一步擴大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開放；持續(xù)推進(jìn)投資自由、投資便利、投資保護(hù)……一張越來越短的外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”的背后，是中國越開越大的開放之門。
“負(fù)面清單”越來越短，“正面清單”在不斷加長。一年來，《中華人民共和國外商投資法》出臺，各地各部門推出了多項具體舉措支持外企發(fā)展；增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)；在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制；支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，中國著力打造充滿競爭力的外資投資熱土。
世界銀行發(fā)布的最新一期全球營商環(huán)境報告顯示，中國在參與測評的190個經(jīng)濟體中，營商環(huán)境排名再次大幅提升，由去年的第46位上升至第31位。
這一年，特斯拉在上海的超級工廠破土動工，美國開市客在大陸首家門店開張迎來顧客云集……中國越來越好的營商環(huán)境，不斷增強外資企業(yè)發(fā)展的信心和動力。在全球外商投資（FDI）連續(xù)下降的背景下，中國吸收外資卻逆風(fēng)上行，外國投資者用真金白銀投下對中國發(fā)展的信任票。
中國搭臺，世界合唱。秉持共商共建共享全球治理觀，堅持開放合作辦展。首屆進(jìn)博會成為中國對外開放的里程碑，產(chǎn)生了廣泛的積極效應(yīng)，推動了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動我國經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革、動力變革注入了持久動力。
《光明日報》（ 2019年10月28日 01版）
(責(zé)任編輯：張云文)
