前三季度,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門著力穩(wěn)定糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)11622元,實(shí)際增長6.4%;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),“壓艙石”作用進(jìn)一步顯現(xiàn)——
日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值4.3萬億元,同比增長2.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入11622元,實(shí)際增長6.4%。
當(dāng)前,主要農(nóng)產(chǎn)品供給情況如何?農(nóng)民增收勢頭怎樣?又有哪些新動(dòng)向?對(duì)此,記者采訪了有關(guān)業(yè)內(nèi)人士和市場主體。
糧食生產(chǎn):
不僅產(chǎn)量高而且品質(zhì)好
“霜降見霜,谷米滿倉”。目前正值“三秋”大忙時(shí)節(jié),秋糧收獲超過八成半,北方收獲基本掃尾,南方雙季晚稻收獲過了兩成半。秋冬種生產(chǎn)進(jìn)入高峰,冬小麥播種過七成,冬油菜播種過六成,總體進(jìn)展比較順利。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛說,預(yù)計(jì)全年糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),總產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長劉莉華認(rèn)為,今年糧食除了增產(chǎn)之外,還有3個(gè)鮮明特點(diǎn)。一是種植結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)。非優(yōu)勢區(qū)水稻、玉米面積繼續(xù)調(diào)減,大豆面積比去年增加1000萬畝。二是生產(chǎn)方式持續(xù)調(diào)綠。實(shí)施耕地輪作休耕試點(diǎn)3000萬畝,繼續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)投入品結(jié)構(gòu),有機(jī)肥施用量增加,化肥、農(nóng)藥使用量有望繼續(xù)減少。三是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高。全國優(yōu)質(zhì)專用小麥的比例達(dá)到33%,比去年提高3個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)質(zhì)稻谷和大豆面積增加。
“大豆很受社會(huì)關(guān)注。隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),大豆需求量越來越大。今年中央一號(hào)文件明確實(shí)施大豆振興計(jì)劃。”劉莉華說,為了推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,中央財(cái)政安排東北地區(qū)大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金170多億元,比上年增加近40億元,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。開展耕地輪作試點(diǎn),支持主產(chǎn)區(qū)玉米和大豆等作物合理輪作。加大大豆制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度,資金規(guī)模達(dá)8000萬元。從農(nóng)情調(diào)度看,大豆面積有望超過1.3億畝,連續(xù)第4年恢復(fù)性增加。
伴隨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)成為發(fā)展主旋律。在質(zhì)量興農(nóng)方面,國家、省、地、縣4級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系全面建立,已有3.7萬家企業(yè)在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)注冊,納入管理的農(nóng)產(chǎn)品都有了“身份證”。在綠色興農(nóng)方面,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)繼續(xù)推進(jìn),有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣增加到175個(gè)。畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)585個(gè)畜牧大縣全覆蓋,利用率超過70%。今年前9個(gè)月,新認(rèn)證綠色食品產(chǎn)品11998個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品3197個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品255個(gè)。
生豬生產(chǎn):
措施真給力保供信心足
“近段時(shí)間,國家出臺(tái)17條含金量高的政策措施支持生豬生產(chǎn),我們養(yǎng)豬戶信心更足了。”江西省崇義縣長龍鎮(zhèn)新溪村鑫鑫牧業(yè)種豬場負(fù)責(zé)人董世晴說。該種豬場現(xiàn)存欄生豬近1000頭,縣畜牧站技術(shù)人員不定期前來檢測疫情、指導(dǎo)防疫,目前生長狀況基本穩(wěn)定。“眼下,生豬價(jià)格比較高,如果做好疫病防護(hù),養(yǎng)殖利潤將很可觀,我下一步準(zhǔn)備擇機(jī)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。”董世晴說。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海說,已經(jīng)有24個(gè)省份相繼發(fā)布了促進(jìn)生豬生產(chǎn)的措施。廣東、江蘇明確各地市生豬最低出欄量,安徽、福建對(duì)國家核心種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施臨時(shí)性救助補(bǔ)助。浙江對(duì)新建(擴(kuò)建)的萬頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場,每出欄1萬頭給予100萬元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),并安排9億元統(tǒng)籌用于生豬生產(chǎn)和防疫。四川、云南、湖南等鼓勵(lì)利用四荒地以及未利用地、低效閑置土地開展生豬生產(chǎn)。甘肅今年由生豬凈調(diào)入省變?yōu)閮粽{(diào)出省,目前引進(jìn)了6家大型現(xiàn)代養(yǎng)豬企業(yè)。河南省對(duì)每個(gè)防控非洲豬瘟洗消中心建設(shè)給予30萬元補(bǔ)貼。
隨著扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)利好政策落實(shí),加上市場行情看好,養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄增養(yǎng)的積極性明顯提升。9月份,全國年出欄5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場生豬存欄環(huán)比增長0.6%、能繁母豬存欄環(huán)比增長3.7%,后備母豬銷量繼續(xù)大幅增長,豬飼料產(chǎn)量和銷量都出現(xiàn)了回升。截至10月16日,全國已有28個(gè)省份的非洲豬瘟疫區(qū)解除了封鎖。從總體看,疫情發(fā)生的勢頭明顯減緩,生豬生產(chǎn)和運(yùn)銷秩序基本恢復(fù)正常。
魏百剛表示,當(dāng)前生豬生產(chǎn)恢復(fù)向好因素明顯增多,整體上進(jìn)入了止降回升的轉(zhuǎn)折期。按照這一趨勢,年底前生豬產(chǎn)能有望探底回升,明年有望基本恢復(fù)到正常水平。與此同時(shí),禽肉、牛肉、羊肉等替代肉類產(chǎn)量增加較快,前三季度分別達(dá)到1539萬噸、458萬噸和330萬噸,分別比去年同期增長10.2%、3.2%和2.3%。
農(nóng)民收入:
資本下了鄉(xiāng)增收有保障
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”前三季度,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11622元,實(shí)際增長6.4%,高于GDP增速0.2個(gè)百分點(diǎn),高于城鎮(zhèn)居民收入增速1個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)收入比為2.75,較上年同期縮小0.03。產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯,累計(jì)建成各類扶貧產(chǎn)業(yè)基地10萬個(gè)以上,92%的貧困戶參與到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困農(nóng)戶收入增速繼續(xù)高于全國農(nóng)村居民平均水平。鄉(xiāng)村消費(fèi)保持較快增長,前三季度全國鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到43150億元,同比增長9%,高于城鎮(zhèn)1個(gè)百分點(diǎn)。
“這兩年農(nóng)村居民可支配收入總體穩(wěn)定增長,但持續(xù)增收難度也越來越大。當(dāng)前正值秋糧收獲季節(jié),為了穩(wěn)住農(nóng)民增收勢頭,有關(guān)部門積極落實(shí)稻谷最低收購價(jià)政策。近期,國家公布2020年小麥最低收購價(jià)為每斤1.12元,釋放了穩(wěn)糧價(jià)的積極信號(hào)。”魏百剛說,豐產(chǎn)又增收是農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入增長的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地做好秋冬種工作,穩(wěn)定小麥種植面積,調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。同時(shí),著力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得好、賣得好。
今年9月份,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個(gè)部門發(fā)布了《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見》,對(duì)帶動(dòng)小農(nóng)戶增收將發(fā)揮很大作用。“截至目前,依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)220.7萬家,合作社聯(lián)合社1萬多家,輻射帶動(dòng)了全國近一半農(nóng)戶。通過示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng),縣級(jí)以上示范社達(dá)18萬家,國家示范社達(dá)近8500家。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司一級(jí)巡視員趙鐵橋說,農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產(chǎn)品生產(chǎn),并由種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)延伸。
如何拓展農(nóng)民非農(nóng)收入增長空間?專家表示,要切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付保障工作,確保農(nóng)民工年底前及時(shí)足額領(lǐng)到工資。同時(shí),要增加農(nóng)民就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快各級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。通過積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),撬動(dòng)更多社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,讓農(nóng)民在家門口也能找到就業(yè)機(jī)會(huì)。
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