香港維多利亞港。 資料圖片
夏日雨晴，潮平兩岸，維多利亞港映像如畫(huà)，浪漫依然。入夜，鱗次櫛比的高樓大廈陸續(xù)點(diǎn)亮，“慶祝香港回歸祖國(guó)二十二周年”的霓虹燈閃爍起來(lái)，水的世界、燈的海洋，投射出一派繁榮景象。
回歸紀(jì)念日到了。香港各界舉辦的400多場(chǎng)慶?；顒?dòng)漸次展開(kāi)，購(gòu)物節(jié)、音樂(lè)節(jié)、歌舞晚會(huì)應(yīng)接不暇，市民們?cè)谏缃黄脚_(tái)上共享資訊、彼此呼應(yīng)，相約一年中的盛會(huì)。“每年至此，我都會(huì)梳理過(guò)去一年的發(fā)展，鼓勵(lì)自己走得更扎實(shí)。”香港希德律師行法務(wù)總監(jiān)劉洋說(shuō)。
有人回顧，有人展望。香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)張建宗在個(gè)人網(wǎng)志中表示，創(chuàng)新及科技浪潮席卷全球，帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“讓我們一起向前看，向前走，努力建設(shè)香港”。
夢(mèng)從心中擴(kuò)展，夢(mèng)在腳下延伸。2018年11月12日，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)港澳各界慶祝國(guó)家改革開(kāi)放40周年訪問(wèn)團(tuán)時(shí)說(shuō)：“全體中華兒女要同心協(xié)力、堅(jiān)忍不拔，風(fēng)雨無(wú)阻、勇往直前，矢志實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。”回歸祖國(guó)的22年，香港有努力，香港同胞有獲得。
“前面風(fēng)景，都可以入懷”
聯(lián)通大灣區(qū)
“蓮塘（香園圍）口岸粵港商務(wù)車(chē)‘兩地牌’指標(biāo)申領(lǐng)計(jì)劃正式啟動(dòng)。”6月12日，廣東省公安廳交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)宣布。繼皇崗口岸、文錦渡口岸、深圳灣口岸、沙頭角口岸后，香港與深圳東、惠州及粵東地區(qū)的又一條快捷跨境通道呼之欲出。
“太好了，這真真正正是發(fā)生在家門(mén)口的好消息。”新界北區(qū)居民陳先生說(shuō)，“深圳更近了，內(nèi)地更近了，商機(jī)更近了。”
基建聯(lián)通，民心相通。跨越地理線，香港與祖國(guó)發(fā)展的脈搏同躍動(dòng)。時(shí)空距離大幅縮短，粵港澳大灣區(qū)“一小時(shí)生活圈”布局成型，借助跨境基建項(xiàng)目邁進(jìn)嶄新里程，香港參與大灣區(qū)發(fā)展，正由“聯(lián)系人”轉(zhuǎn)為更積極的“參與者”。
一年來(lái)的變化很多，一年來(lái)的成就很大。2018年9月，隨著第一輛廣深港高鐵“動(dòng)感號(hào)”列車(chē)疾馳駛出西九龍站，香港26公里長(zhǎng)的高速鐵路線正式與國(guó)家2.5萬(wàn)公里的高鐵網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。在家門(mén)口乘搭高鐵游賞祖國(guó)秀美山河，香港市民的夢(mèng)想終于照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
脈絡(luò)打通，全速前行。短短一個(gè)月后，“超級(jí)工程”港珠澳大橋宣布通車(chē)，碧波濤濤的伶仃洋上，國(guó)之重器飛架三地。與港珠澳大橋隔海相望，第三跑道的建設(shè)如火如荼。在香港面前鋪開(kāi)的，已是更寬廣的前路。
“豐年結(jié)碩果！”香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥感慨道，得益于基建工程的推進(jìn)，香港融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將提速增效。
在國(guó)家主席習(xí)近平親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全力起跑。2019年2月，中央印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，香港各界盼之已久，行動(dòng)迅捷，手持美麗藍(lán)圖奔赴夢(mèng)想之旅。新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試、推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐，正在為香港拓展出新路向、新空間、新動(dòng)力和新的希望與未來(lái)。
角色吃重，作用重要，作為大灣區(qū)建設(shè)的核心引擎之一，香港凸顯其“主場(chǎng)”及“主角”地位。2018年9月，國(guó)家科技部與香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新科技合作的安排》；11月，中國(guó)科學(xué)院同意在香港建立兩個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)；2019年2月，《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)間航空運(yùn)輸安排》下新增多式聯(lián)運(yùn)安排，方便粵港澳乘客以同一張客票自行搭配海、陸、空組合行程；4月，香港交易所修改上市規(guī)則，鼓勵(lì)大灣區(qū)內(nèi)的新興生物科技類(lèi)公司赴港融資。
戰(zhàn)略落地，格局打開(kāi)，國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)及創(chuàng)新科技等數(shù)大中心同步發(fā)展。香港乘勢(shì)而上，社會(huì)各方面的創(chuàng)新創(chuàng)造活力正被激發(fā)。香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)聶德權(quán)說(shuō)：“我們干勁十足！”
通過(guò)“青年發(fā)展基金”，特區(qū)政府為創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)航引路；集各自所長(zhǎng)培育青年科創(chuàng)人才，香港理工大學(xué)與深圳大學(xué)共同成立“大灣區(qū)國(guó)際創(chuàng)新學(xué)院”；“粵港澳大灣區(qū)文創(chuàng)科技聯(lián)盟”“粵港澳超算子聯(lián)盟”“粵港澳大灣區(qū)智庫(kù)聯(lián)盟”或已啟動(dòng)或正籌備……才智匯聚，大灣區(qū)建設(shè)一日千里。
奮斗的人生最精彩，大灣區(qū)建設(shè)奏響了更多香港青年的圓夢(mèng)曲。陳賢翰到廣州天河區(qū)發(fā)展，短短一年內(nèi)公司規(guī)模翻了數(shù)番；郭煒強(qiáng)到深圳前海發(fā)展，短短兩年內(nèi)公司估值過(guò)億。“我們?cè)O(shè)計(jì)自己的家園，角色不同演好自己的未來(lái)”，一曲大灣區(qū)之歌《共同家園》唱出心境與前景：“讓我們一起牽手追尋一個(gè)夢(mèng)”“前面風(fēng)景，都可以入懷”。
“港青也有‘中國(guó)夢(mèng)’”
融入新時(shí)代
“‘港人港稅’政策落地，這下我可安心工作了！”在佛山工作近5年的香港設(shè)計(jì)師李菁菁興奮不已，“今年省下幾萬(wàn)塊，離自己開(kāi)店的夢(mèng)想又近一步。”
6月22日，“港人港稅”在粵港澳大灣區(qū)的珠三角9市全面實(shí)行，符合條件的香港同胞在大灣區(qū)內(nèi)所繳個(gè)稅超過(guò)15%的部分，可由政府給予財(cái)政補(bǔ)貼；繳稅范圍大幅縮小、居住天數(shù)友情操作，惠港福利直送進(jìn)香港同胞的“銀包”。
表達(dá)祝福、體現(xiàn)支持、謀劃未來(lái)，香港始終牽動(dòng)著祖國(guó)的心。為了香港同胞的福祉，中央關(guān)懷備至。香港融入國(guó)家發(fā)展大局，步穩(wěn)蹄疾。
這一年，又一大批便利港澳同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活的政策措施集中推出：發(fā)放“居住證”、在港可開(kāi)立大灣區(qū)銀行賬戶、開(kāi)放大灣區(qū)事業(yè)單位招聘名額、可在內(nèi)地繳納住房公積金、同享就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)“過(guò)河”使用、“跨境一鎖計(jì)劃”……一體同胞，一樣待遇，一起生活與奮斗。
“廣闊天地，大有作為。”新年伊始，已考取注冊(cè)工程師牌照的香港青年陳逸豪過(guò)完30歲生日，便背起行囊奔赴上海的新崗位，“港青也有‘中國(guó)夢(mèng)’，現(xiàn)在就是努力奮斗的最好時(shí)代。”
2018年底，內(nèi)地與香港簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）框架下的《貨物貿(mào)易協(xié)議》，國(guó)家“十三五”規(guī)劃中推動(dòng)CEPA升級(jí)的目標(biāo)提前完成。2019年4月，中央推出5項(xiàng)措施，進(jìn)一步便利香港電影及電影從業(yè)員進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。人在流動(dòng)，制度在銜接，腹心相照、枝附葉連，兩地協(xié)奏越加高亢輕快。
政策福利不斷南下，北上逐夢(mèng)人絡(luò)繹不絕。這一年，兩地同胞有了更多擁抱。
7萬(wàn)余名香港青年走進(jìn)內(nèi)地，實(shí)習(xí)、考察、交流，收獲滿滿；數(shù)千人走進(jìn)香港中聯(lián)辦，社會(huì)各界人士感受“門(mén)常開(kāi)、人常在、事常辦”的中央駐港機(jī)構(gòu)風(fēng)采；3萬(wàn)人走進(jìn)駐港部隊(duì)軍營(yíng)，被駐港部隊(duì)英姿“實(shí)力圈粉”；全港164所中小學(xué)2.85萬(wàn)人參加外交部駐港公署舉辦的“外交知識(shí)競(jìng)賽”，展示“外交發(fā)言人”風(fēng)采……
更加積極主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局，市民有行動(dòng)，香港有作為。過(guò)去一年，由港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員等發(fā)起的香港各界扶貧促進(jìn)會(huì)正式成立，籌集扶貧資金1億元人民幣，支援四川南江建設(shè)。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上，香港自領(lǐng)任務(wù)、不愿缺位，有力馳援、沒(méi)有缺位。
改革開(kāi)放40周年、五四運(yùn)動(dòng)100周年、新中國(guó)成立70周年，香港同胞同樣自發(fā)自覺(jué)開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng)。不忘歷史屈辱、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神，穿越歷史風(fēng)云、讀懂國(guó)家成長(zhǎng)，感受時(shí)代使命、擔(dān)當(dāng)青春責(zé)任，在中華民族邁向偉大復(fù)興的新時(shí)代，香港同胞感受著新時(shí)代的饋贈(zèng)，踐行著新時(shí)代的使命。
“天公地道，有理有據(jù)”
堅(jiān)定護(hù)法治
6月29日中午，培僑中學(xué)老師穆家駿在社交平臺(tái)留言說(shuō)：“上午與學(xué)生參與‘慶祝新中國(guó)成立七十周年——認(rèn)識(shí)憲法、基本法與法治同行’全港中學(xué)校際問(wèn)答準(zhǔn)決賽，成功以小組第二名出線，繼續(xù)準(zhǔn)備下午的決賽。教學(xué)相長(zhǎng)，我一邊觀賽，一邊繼續(xù)學(xué)習(xí)基本法。”
6月第二個(gè)周末，屯門(mén)市廣場(chǎng)內(nèi)人頭攢動(dòng)。不少市民帶子女漫步于《憲法》與《基本法》巡回展覽攤位，通過(guò)互動(dòng)劇場(chǎng)或手工游戲，加深對(duì)法治的認(rèn)識(shí)。
法治是香港社會(huì)的核心價(jià)值，激濁揚(yáng)清、守護(hù)法治，是香港社會(huì)最大的公約數(shù)。市民們有共識(shí)，特區(qū)政府有擔(dān)當(dāng)。
林鄭月娥在任內(nèi)第二份施政報(bào)告上重申，堅(jiān)守“一國(guó)”原則，對(duì)任何鼓吹“港獨(dú)”、危害國(guó)家主權(quán)和安全的行為絕不容忍，將無(wú)畏無(wú)懼地依法應(yīng)對(duì)，以維護(hù)國(guó)家及香港的利益。
按照同“一國(guó)兩制”相適應(yīng)的要求，完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，提高管治能力和水平，香港特區(qū)知行合一。
2018年9月，特區(qū)政府正式禁止“香港民族黨”運(yùn)作。保安局局長(zhǎng)李家超會(huì)見(jiàn)傳媒時(shí)直斥“香港民族黨”的綱領(lǐng)與行動(dòng)是在實(shí)踐“港獨(dú)”，明顯危害國(guó)家安全，必須予以取締。“天公地道，有理有據(jù)！”決定一經(jīng)刊憲，香港社會(huì)各界紛紛叫好。
法治不存，發(fā)展難繼。歷經(jīng)搜證、檢控，4月初，曾發(fā)起非法“占中”的香港大學(xué)副教授戴耀廷、香港中文大學(xué)副教授陳健民、牧師朱耀明等9人被法院裁決罪成。在西九龍裁判法院法官陳仲衡頒下的長(zhǎng)達(dá)268頁(yè)的判詞中，“違法達(dá)義”的謬誤已不堪一擊。“港獨(dú)”沒(méi)有空間，法治不容挑戰(zhàn)。公義降臨，守法市民對(duì)香港的明天更添信心。
終審法院首席法官馬道立4月份獲頒香港大學(xué)名譽(yù)博士時(shí)說(shuō)，“尊重自己的權(quán)利和自由，還要尊重他人的權(quán)利和自由”“不僅須考慮個(gè)人的權(quán)利，還要考慮社會(huì)其他成員的權(quán)利，以至整個(gè)社會(huì)的利益”。捍衛(wèi)法治精神，是每一個(gè)香港人的責(zé)任。
“維護(hù)國(guó)家安全，特區(qū)沒(méi)有特殊。”4月15日，在全民國(guó)家安全教育日研討會(huì)上，林鄭月娥嚴(yán)正表示，香港特區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，有責(zé)任維護(hù)國(guó)家安全，這也與香港本身利益完全一致。香港中聯(lián)辦主任王志民強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有國(guó)家安全，就不可能有港人的民生安寧、香港的繁榮穩(wěn)定和“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐。
家國(guó)一體，愛(ài)國(guó)愛(ài)港的主流民意匯聚起來(lái)，便是世間最動(dòng)人的場(chǎng)景。5月初，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“國(guó)歌快閃”活動(dòng)在香港上演。身著校服的學(xué)生、年近九旬的老戰(zhàn)士、政商演藝界名人、外籍人士……不同年齡、不同身份、不同膚色的香港市民從四面八方趕來(lái)，共同唱響激動(dòng)人心的《義勇軍進(jìn)行曲》。一曲終了，佇立的人群熱淚盈眶。
人心回歸，久久為功。香港回歸祖國(guó)22年來(lái)，國(guó)旗、區(qū)旗每天清晨8點(diǎn)在金紫荊廣場(chǎng)升起，無(wú)數(shù)人專(zhuān)程趕來(lái)、感動(dòng)而歸，在記憶中留下最美好的時(shí)刻。
“志不求易、事不避難”
傾情為民生
“少年希望快樂(lè)成長(zhǎng)，青年希望施展才能，壯年希望事業(yè)有成，長(zhǎng)者希望安度晚年”，牢記國(guó)家主席習(xí)近平的這句囑托，特區(qū)政府以人為本、紓困解難，對(duì)民生工作傾心傾力。2018年，特區(qū)政府推出“關(guān)愛(ài)共享計(jì)劃”，向符合資格的市民發(fā)放4000港元的現(xiàn)金補(bǔ)貼，與民共享經(jīng)濟(jì)成果。截至6月25日，逾61.7萬(wàn)名申請(qǐng)者已獲發(fā)款項(xiàng)。
“‘民生無(wú)小事’，無(wú)論大事或小事，只要關(guān)乎民生，政府都會(huì)高度重視，急民之所急。”張建宗近期說(shuō)，“我們會(huì)繼續(xù)善用‘一國(guó)’之本、‘兩制’之利的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。”
出臺(tái)新稅務(wù)措施，實(shí)施“利得稅兩級(jí)制”，減輕中小企業(yè)和基層市民的負(fù)擔(dān)；積極覓地建屋，開(kāi)展“土地供應(yīng)大辯論”，設(shè)立置業(yè)階梯，將青年人“上車(chē)難”的問(wèn)題擺在首位；投資教育，將教師職位全面學(xué)位化，改善中小學(xué)管理人手……本屆特區(qū)政府的第二份施政報(bào)告努力為香港“燃點(diǎn)希望”。在確保公共財(cái)政穩(wěn)健的前提下，特區(qū)政府又在新一份財(cái)政預(yù)算案里果斷推出多項(xiàng)惠民、紓困措施。
大到填海造地，小到更換電梯，從增加百億元?jiǎng)?chuàng)科資金到增加男士待產(chǎn)假，每項(xiàng)民生舉措都思慮至深、謀劃至細(xì)。為了市民的美好生活，特區(qū)政府“志不求易、事不避難”，得到了中央的充分肯定。
香港過(guò)去一年的成績(jī)單仍然亮眼。2018年，人均國(guó)民生產(chǎn)總值48517美元，居全球第15位；財(cái)政儲(chǔ)備達(dá)11619億港元，相當(dāng)于一年半的政府開(kāi)支。2019年5月底，外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)為4378億美元，約等于香港流通貨幣總值的7倍。
如今，香港仍是全球最大的離岸人民幣結(jié)算中心，占全球人民幣支付交易約79%；截至2018年底，香港股票市場(chǎng)在亞洲排名第三、全球排名第五；2019年初，香港連續(xù)第25年被美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)列為全球最自由經(jīng)濟(jì)體第一名；5月29日，瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)表世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)，香港排名保持全球第二。這一年，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量、飛機(jī)起降量及貨運(yùn)總量又創(chuàng)下年度新高……
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展中的問(wèn)題在更大的發(fā)展中解決。面臨世界百年未有之大變局、環(huán)球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)短期內(nèi)出現(xiàn)下滑的情況，特區(qū)政府繼續(xù)秉持“志不求易、事不避難”的精神，握緊發(fā)展這把“金鑰匙”，積極作為敢擔(dān)當(dāng)，香港的明天將更美好。
“前行的路未必平坦，但我深信這將是一條讓香港再次起飛的康莊大道。”林鄭月娥說(shuō)。風(fēng)雨過(guò)后見(jiàn)彩虹，同舟共濟(jì)譜新篇?；貧w祖國(guó)以來(lái)，“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功；在國(guó)家改革開(kāi)放進(jìn)程中，香港以獨(dú)特地位作出重大貢獻(xiàn)，發(fā)揮了不可替代的作用。此歷史，此現(xiàn)實(shí)，此未來(lái)。展望前方，唯有不忘初心、堅(jiān)定前行，方能守護(hù)好香港的繁榮穩(wěn)定。以香港所長(zhǎng)服務(wù)國(guó)家所需，“一國(guó)兩制”正行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（本報(bào)香港6月30日電）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
