記者馬士茹實(shí)習(xí)記者劉玢妤
2016年，我國(guó)成為《國(guó)際公路運(yùn)輸公約》（《TIR公約》）第70個(gè)締約國(guó)；2018年，中哈首票TIR在新疆維吾爾自治區(qū)霍爾果斯口岸啟動(dòng)；今年，歷時(shí)12天，我國(guó)與歐洲間雙向TIR通道成功打通……從零開(kāi)始，短短幾年間，國(guó)際跨境道路運(yùn)輸在我國(guó)取得了豐碩成果。
4月24日，一場(chǎng)綿密的春雨為北京帶來(lái)勃勃生機(jī)。當(dāng)日，中國(guó)交通報(bào)記者專(zhuān)訪了來(lái)華出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟（IRU）秘書(shū)長(zhǎng)翁貝托·德·布雷托。一見(jiàn)面，他就興奮地說(shuō)：“兩年前所提出的愿景，如今已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)，并且是這一愿景中最浪漫的那一部分——振興古代絲綢之路。”
中國(guó)作為變革者影響著其他國(guó)家與地區(qū)
2016年，我國(guó)成為聯(lián)合國(guó)《TIR公約》第70個(gè)締約國(guó)，隨后國(guó)際上又有6個(gè)國(guó)家陸續(xù)加入。時(shí)至今日，我國(guó)已在新疆、內(nèi)蒙古等向西向北開(kāi)放的門(mén)戶省份設(shè)立了10個(gè)TIR試點(diǎn)口岸。中俄、中哈、中吉烏、中歐等“一帶一路”重點(diǎn)陸路走廊陸續(xù)使用TIR，古老的絲綢之路重?zé)ㄉ鷻C(jī)，為我國(guó)雙多邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入源源動(dòng)力。
當(dāng)被問(wèn)及我國(guó)在推動(dòng)TIR全球化方面有何影響時(shí)，布雷托用了一個(gè)簡(jiǎn)單卻又分量十足的詞：“Big（重要）！”在他眼中，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家在推動(dòng)TIR全球發(fā)展方面能發(fā)揮比中國(guó)更重要的作用。
“我始終堅(jiān)信中國(guó)將是《TIR公約》推行過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵變革者。”布雷托說(shuō)，在歐洲和北美，貨架上75%的商品來(lái)自中國(guó)，中國(guó)已成為整個(gè)世界的生產(chǎn)中樞。他告訴記者：“我們非常希望看到與中國(guó)合作的這些貿(mào)易伙伴國(guó)家也會(huì)在中國(guó)的推動(dòng)下加入TIR。”
目前，我國(guó)北邊、西邊以及西南邊的鄰國(guó)都已經(jīng)成為了《TIR公約》的締約國(guó)。“我在這里可以做一個(gè)預(yù)測(cè)，未來(lái)首先受到中國(guó)在TIR全球拓展方面影響的將會(huì)是東南亞，接下來(lái)應(yīng)該是非洲大陸。”布雷托認(rèn)為，這些國(guó)家與地區(qū)在看到中國(guó)TIR發(fā)展的紅利后，將會(huì)積極參與其中。
未來(lái)可期。5月10日，IRU將在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟聯(lián)合大會(huì)，向全球成員國(guó)分享“中歐第四物流通道”成功打通的經(jīng)驗(yàn)。“相信隨著TIR的優(yōu)勢(shì)被更多人了解，未來(lái)中國(guó)TIR的運(yùn)量將快速增長(zhǎng)。”布雷托說(shuō)。
打造“中歐第四物流通道”拓展多式聯(lián)運(yùn)
7000多公里，12天，跨越德國(guó)、波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)……今年2月，歐洲到中國(guó)的TIR通道成功打通，標(biāo)志著中歐間逐步建立起繼海運(yùn)、空運(yùn)和鐵路之后的“第四物流通道”。
亞歐大陸地域廣袤，人口眾多，經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切。歐盟已連續(xù)15年成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，沿線貨運(yùn)需求旺盛。布雷托說(shuō)：“‘中歐第四物流通道’成功實(shí)施之后，將成為更多貿(mào)易方的選擇，運(yùn)輸價(jià)格將進(jìn)一步下降。”
布雷托舉例說(shuō)，一輛從我國(guó)佛山開(kāi)出的卡車(chē)，通過(guò)TIR，只用了16天便到達(dá)西班牙，“中歐第四物流通道”打通后，TIR運(yùn)輸成本最低可降至空運(yùn)的十分之一。與中歐班列相比，TIR因其靈活性可以使得沿線國(guó)家都受益，同時(shí)兼容“門(mén)到門(mén)”的便利。
“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了沿線國(guó)家之間的“硬聯(lián)通”，而IRU則將目光聚焦于夯實(shí)“軟聯(lián)通”建設(shè)。布雷托表示，IRU將持續(xù)支持中國(guó)參與更多國(guó)際道路運(yùn)輸相關(guān)國(guó)際公約，為中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家商簽更多雙多邊國(guó)際道路運(yùn)輸協(xié)定提供支持，著力推進(jìn)該通道沿線國(guó)家間貨運(yùn)需求與優(yōu)質(zhì)運(yùn)力的高效對(duì)接，降低企業(yè)物流成本，為沿線進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)新增量，實(shí)現(xiàn)中外企業(yè)共贏發(fā)展。
“打造‘中歐第四物流通道’，另一個(gè)重要原因就是它還可以為其他運(yùn)輸方式提供有效補(bǔ)充。”布雷托解釋?zhuān)琓IR體系不僅可以用于道路運(yùn)輸，如果在一次TIR作業(yè)的起點(diǎn)和終點(diǎn)間有一段為道路運(yùn)輸，則鐵路、水運(yùn)等其他運(yùn)輸模式也可使用。
2017年，首次TIR多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)在連接歐洲—中東的運(yùn)輸通道成功舉行，多式聯(lián)運(yùn)比單獨(dú)使用鐵路運(yùn)輸節(jié)省5天時(shí)間。“接下來(lái)，IRU將積極促進(jìn)中國(guó)海關(guān)將TIR實(shí)施到一系列的內(nèi)陸口岸或內(nèi)陸港。未來(lái)哪怕是走水上，依然可以使集裝箱船通過(guò)TIR系統(tǒng)通暢運(yùn)輸。”布雷托說(shuō)。
數(shù)字化技術(shù)將成為未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
讓布雷托自豪的是，通過(guò)兩年多的時(shí)間，TIR在“一帶一路”倡議中成功落地，并且走得踏實(shí)，走得更遠(yuǎn)。但是，如何讓更多的中國(guó)企業(yè)更積極地參與進(jìn)來(lái)，是他一直思考的問(wèn)題。
布雷托介紹，目前IRU正積極與多方交流，包括與中國(guó)TIR發(fā)證與擔(dān)保機(jī)構(gòu)——中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)合作。IRU正與全球物流鏈中所涉及到的相關(guān)方積極溝通，以期把TIR相關(guān)信息傳遞到產(chǎn)業(yè)界和商業(yè)界中。“我們?cè)敢庵τ腥蛞曇暗闹袊?guó)企業(yè)‘走出去’，提升在國(guó)際舞臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。”布雷托說(shuō)。
接近14億人口的中國(guó)，在開(kāi)展國(guó)際跨境道路運(yùn)輸時(shí)，與世界各國(guó)一樣，依然面臨著合格卡車(chē)司機(jī)緊缺的問(wèn)題。
“解決這個(gè)問(wèn)題的方法之一，是幫助相應(yīng)的運(yùn)輸企業(yè)培訓(xùn)他們的司機(jī)獲得資質(zhì)。”布雷托說(shuō)，另外一個(gè)方法是加強(qiáng)TIR沿線相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保這些長(zhǎng)途運(yùn)輸卡車(chē)司機(jī)在路上有停靠點(diǎn)和休息區(qū)域，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
在訪談中，數(shù)字化是被頻繁提及的一個(gè)詞。布雷托認(rèn)為，未來(lái)交通運(yùn)輸將成為依托數(shù)字化和自動(dòng)化發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
“隨著今后技術(shù)的發(fā)展，也許有一天我們都實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)駕駛，那么司機(jī)短缺這個(gè)問(wèn)題可以迎刃而解。另外，通過(guò)技術(shù)的發(fā)展，能夠讓更多的企業(yè)更好地融入供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈當(dāng)中，在運(yùn)輸行業(yè)里實(shí)現(xiàn)更好的效率效能。”布雷托相信，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，中國(guó)道路運(yùn)輸?shù)奈磥?lái)將非常光明。
在采訪的最后，布雷托說(shuō)如果有一天來(lái)中國(guó)旅行，他會(huì)騎著摩托車(chē)從東部到西部，在每一個(gè)城市停留，去感受當(dāng)?shù)氐牟煌L(fēng)情。“我希望重走古老的絲綢之路，與沿線村落的人交流，發(fā)現(xiàn)之前我所不了解的東西。這是中國(guó)真正豐富的魅力所在。”布雷托充滿憧憬。
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
