近日，美國總統(tǒng)特朗普首次動(dòng)用總統(tǒng)否決權(quán)，否決了一項(xiàng)美國國會(huì)決議。該決議旨在叫停特朗普此前宣布的美國南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”，阻止其繞過國會(huì)正常撥款程序，從其他渠道調(diào)撥資金，建造美墨邊境墻。
此番動(dòng)用否決權(quán)，特朗普是在遭遇美國國會(huì)兩院一致挑戰(zhàn)后，做出的強(qiáng)硬反擊。分析人士普遍認(rèn)為，美國內(nèi)政治博弈陡然升級(jí)，特朗普與國會(huì)的明爭暗斗將進(jìn)一步加劇。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年3月15日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)特朗普在白宮行使否決權(quán)，否決一項(xiàng)國會(huì)決議。該決議旨在叫停他此前宣布的美國南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”。（圖片來源：視覺中國）
特朗普遭遇國會(huì)兩院雙面夾擊
叫停特朗普宣布美國南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”的決議案，先后在國會(huì)眾議院和參議院獲得通過，特朗普遭到來自國會(huì)兩院的雙面夾擊。2月26日，民主黨人占據(jù)多數(shù)席位的眾議院通過叫停“國家緊急狀態(tài)”的決議；3月14日，共和黨人占多數(shù)席位的參議院表決時(shí)，12名共和黨籍參議員倒戈。
這里需要說明的一點(diǎn)是，客觀地說，此次倒戈的參議員未必對抗特朗普或反對建造隔離墻，而是防止今后更多總統(tǒng)、尤其是民主黨籍總統(tǒng)借助“緊急狀態(tài)令”推進(jìn)他們主張的項(xiàng)目。這反映了共和黨內(nèi)部某種程度上的分裂。共和黨人愈發(fā)顯現(xiàn)的對抗姿態(tài)，促使特朗普就任總統(tǒng)以來首次動(dòng)用否決權(quán)。
這次特朗普大筆一揮，否決了國會(huì)決議。隨后，民主黨控制的眾議院宣布，將繼續(xù)舉行投票，推翻特朗普的否決令。國會(huì)決議案以及總統(tǒng)否決的拉鋸，凸顯了特朗普與國會(huì)的博弈陡然升級(jí)，分歧難消，華盛頓權(quán)力失衡無解。
“造墻”是特朗普尋求連任的政治籌碼
在美墨邊境建造隔離墻，是特朗普的核心競選承諾之一，也被美國輿論認(rèn)為是特朗普穩(wěn)固票倉、尋求連任的重要政治籌碼。美國圣安塞爾姆學(xué)院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶里表示，許多選民堅(jiān)定支持特朗普，就是因?yàn)樗脑靿Τ兄Z。
分析人士表示，特朗普此番高調(diào)行使總統(tǒng)否決權(quán)，意在向支持他造墻的選民釋放信號(hào)，會(huì)履行自己的承諾。
但在民主黨看來，修建邊境墻低效、昂貴且沒有必要，是特朗普煽動(dòng)保守派選民的“政治噱頭”。
美國府院之爭未來或更加激烈
這是3月14日在美國首都華盛頓拍攝的國會(huì)山。美國國會(huì)參議院14日通過一項(xiàng)決議，叫停總統(tǒng)特朗普此前宣布的美國南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”。 新華社記者劉杰攝
在特朗普行使否決權(quán)后，參眾兩院均需至少三分之二票數(shù)重新通過決議案，才能駁回總統(tǒng)的否決。因此，國會(huì)重新通過決議案的門檻很高。
美國智庫傳統(tǒng)基金會(huì)梅斯法律和司法研究中心主任約翰·馬爾科姆認(rèn)為，就此前國會(huì)表決結(jié)果和目前情況看，參眾兩院均不太可能獲得足以推翻特朗普否決令的三分之二票數(shù)。
美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特指出，此番較量凸顯出國會(huì)制衡白宮的意愿，預(yù)計(jì)國會(huì)將對白宮施加更多監(jiān)管和審查。未來，美國府院之爭可能會(huì)更加激烈。這無疑將給特朗普實(shí)現(xiàn)其政治抱負(fù)帶來更多障礙！
?。ň庉嫞虹娪駦?實(shí)習(xí)生范一帆 文字綜合：新華網(wǎng)、新京報(bào)）
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