減稅降費(fèi)：將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。
評(píng)：減稅降費(fèi)直擊當(dāng)前市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，是既公平又有效率的政策。這次減稅降費(fèi)規(guī)模大、措施實(shí)，能夠增加企業(yè)稅后利潤(rùn)，進(jìn)而激發(fā)微觀主體的市場(chǎng)活力。制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，也將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)本固基。
就業(yè)：首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面。
評(píng)：就業(yè)是民生之本，關(guān)系著人民群眾的“錢袋子”，也關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為全球的就業(yè)大國，我國目前有著9億多適齡勞動(dòng)者人口，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。將“就業(yè)優(yōu)先”置于宏觀政策層面，有助于“穩(wěn)就業(yè)”，讓民生更有質(zhì)感。
消費(fèi)：繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。
評(píng)：新能源汽車發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但目前還主要集中在限購、限行城市，需要鼓勵(lì)、引導(dǎo)。新能源汽車購置優(yōu)惠政策就是一種激勵(lì)，能夠穩(wěn)定汽車消費(fèi)，在滿足人民群眾需求的同時(shí)，加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這也再次表明，負(fù)責(zé)任的中國正在成為全球氣候變化貢獻(xiàn)“領(lǐng)頭羊”。
投資：完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元。
評(píng)：發(fā)展為本，交通先行。包括鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道在內(nèi)的交通設(shè)施，既是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，又是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。鐵路和公路水運(yùn)投資，能夠改善基礎(chǔ)設(shè)施，為民生改善創(chuàng)造條件，為國民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定交通基礎(chǔ)。當(dāng)然，大規(guī)模投資也可以拉動(dòng)內(nèi)需，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
金融：設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
評(píng)：設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，是中國資本市場(chǎng)期待多時(shí)的重大變革。當(dāng)然，此舉也是中國證券市場(chǎng)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，是弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、助力創(chuàng)新企業(yè)的重要措施，是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科學(xué)技術(shù)強(qiáng)國的一個(gè)重大舉措，是建設(shè)多層次資本市場(chǎng)的安排。
精準(zhǔn)脫貧：加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度。
評(píng)：脫貧攻堅(jiān)是硬骨頭，如期脫貧是硬任務(wù)。改革開放以來，我國實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就。當(dāng)前，扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官?zèng)_刺階段，只能成功，沒有退路。政府工作報(bào)告吹響了決勝脫貧攻堅(jiān)“集結(jié)號(hào)”，也將為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢(mèng)筑牢根基。
污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量下降2%。
評(píng)：將排放量下降予以量化，體現(xiàn)了政府在綠色發(fā)展方面的決心和信心。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，既關(guān)系人民福祉也關(guān)乎民族未來。將排放量下降予以量化，也是改善人居環(huán)境增加獲得感的具體行動(dòng)和要求，將釋放出更多民生紅利。
教育：中央財(cái)政教育支出安排超過1萬億元。
評(píng)：教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來。超過1萬億元的支出安排，充分體現(xiàn)了黨和國家“辦好人民滿意的教育”的堅(jiān)強(qiáng)決心。同往年相比，不斷增加的支出也反映了我們建設(shè)教育強(qiáng)國的不斷努力。
醫(yī)療：降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，報(bào)銷比例由50%提高到60%。
評(píng)：醫(yī)療是最直接的民生，提高報(bào)銷比例是政府送出的“民生大禮包”。一些患重大疾病的治療費(fèi)用往往高達(dá)數(shù)萬、數(shù)十萬元，“救護(hù)車一響一頭豬白養(yǎng)”，讓貧困群眾感嘆“得不起病”。比例提高10%，能夠減輕很多群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，紓解“看病貴”問題。
提速降費(fèi)：移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，在全國實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
評(píng)：移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)貴為人們所詬病，轉(zhuǎn)網(wǎng)就得換號(hào)也讓很多人們甚為苦惱。降費(fèi)并實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，就遵循了問題導(dǎo)向，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
開放：縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)。
評(píng)：近年來，我國不斷加快開放步伐，已經(jīng)將外商投資準(zhǔn)入限制措施減少近三分之二，開放的大門越開越大?？s減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，將為外資進(jìn)入中國創(chuàng)造條件，凸顯出中國優(yōu)化營商環(huán)境的決心。不斷開放的中國，將讓世界享受到更多的發(fā)展紅利。
協(xié)調(diào)發(fā)展：長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
評(píng)：長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，有助于打破基建、交通等硬件屏障，并軟化制度壁壘，實(shí)現(xiàn)要素的自由流動(dòng)。長(zhǎng)三角地鐵全國率先實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，也將釋放更多民生紅利。
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