盡管2019年經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境可能會更加復雜嚴峻，國內(nèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，但中國經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢的基本面不會有根本性改變。

　　

　　作者：張德勇

　　

　　張德勇中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員

　　

　　國家統(tǒng)計局21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。其中，全年經(jīng)濟增速為6.6%，實現(xiàn)了6.5%左右的預期發(fā)展目標，經(jīng)濟總量更是邁上90萬億元新臺階，再創(chuàng)新高。這是一份來之不易的經(jīng)濟運行成績單。

　　

　　經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，經(jīng)濟總量上新臺階。2018年中國經(jīng)濟保持了中高速增長，增速在世界前五大經(jīng)濟體中居首位，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率接近30%，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的最大貢獻者。而且，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上90萬億元新臺階，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體地位。

　　

　　從需求側(cè)來看，2018年中國經(jīng)濟保持中高速增長的根本動力來自內(nèi)需。消費作為經(jīng)濟增長主動力的作用進一步得到鞏固。最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率達76.2%，比上年提高18.6個百分點，高于資本形成總額43.8個百分點。投資增長緩中趨穩(wěn)，對拉動經(jīng)濟增長起到重要作用。全年全國固定資產(chǎn)投資比上年增長5.9%，增速比前三季度加快0.5個百分點。其中，民間投資增長8.7%，比上年加快2.7個百分點，有利于增強市場信心；高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長16.1%和11.1%，有利于發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的積極作用。

　　

　　經(jīng)濟穩(wěn)中有進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)的同時，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換，中國經(jīng)濟扎實走在高質(zhì)量發(fā)展大道上。

　　

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，鋼鐵、煤炭年度去產(chǎn)能任務提前完成，去杠桿、去庫存、降成本、補短板取得新進展。除需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為52.2%，比上年提高0.3個百分點，對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為59.7%，比上年提高0.1個百分點，服務業(yè)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長11.7%和8.9%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5.5和2.7個百分點，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷成長，推動我國產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端。

　　

　　民生改善實打?qū)?，人民生活水平持續(xù)提升。就業(yè)是最大的民生。2018年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，比上年多增10萬人，連續(xù)6年保持在1300萬人以上，完成全年目標的123.7%；全年各月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.8%-5.1%之間，實現(xiàn)了低于5.5%的預期目標。經(jīng)濟保持中高速，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，居民消費價格溫和上漲，老百姓的“錢袋子”進一步鼓起來。2018年全國居民人均可支配收入扣除價格因素，實際增長6.5%，快于人均GDP增速，與經(jīng)濟增長基本同步。其中，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.69，比上年縮小0.02。

　　

　　貿(mào)易總量創(chuàng)新高，全方位開放開新局。2018年全年貨物進出口總額達30.5萬億元人民幣，比上年增長9.7%；貿(mào)易總量首次超過30萬億元，達到新的歷史高點，有望繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。其中，進口增長12.9%，出口增長7.1%，進口增速加快，有助于各國企業(yè)分享中國經(jīng)濟快速發(fā)展的紅利。在規(guī)模上升的同時，質(zhì)量效益進一步提高，主要體現(xiàn)在進出口更均衡、區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更優(yōu)化等方面。

　　

　　2018年中國經(jīng)濟取得了來之不易的成績，同時也需要看到，在復雜的國內(nèi)外形勢下，尤其是外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，經(jīng)濟面臨下行壓力。

　　

　　盡管2019年經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境可能會更加復雜嚴峻，國內(nèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，但中國經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢的基本面不會有根本性改變。中國發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，我們擁有全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強的科技創(chuàng)新能力，擁有潛力巨大的消費市場，擁有豐富的宏觀調(diào)控工具和經(jīng)驗，經(jīng)濟發(fā)展韌性足。因此，按照中央經(jīng)濟工作會議的決策部署，宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)、結(jié)構(gòu)性政策要強化體制機制建設(shè)、社會政策要強化兜底保障的功能，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，2019年中國經(jīng)濟將繼續(xù)運行在合理區(qū)間，從而實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（責任編輯：郭素萍）