新華社北京1月7日電 特稿:驚濤拍岸風(fēng)鵬舉——2018年中國元首外交的世界印象
新華社記者郝薇薇
這是位于海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)的博鰲亞洲論壇國際會(huì)議中心(2018年3月22日無人機(jī)拍攝)。新華社記者 郭程 攝
駐足時(shí)序更替的交匯點(diǎn),回望逝去的歲月,2018年注定是不平凡的一年。
這一年的世界,走過國際金融危機(jī)爆發(fā)10周年和一戰(zhàn)結(jié)束百年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。變局激蕩,一面是人類攜手走出危難與困苦的歷史回響,一面是合作還是對抗、開放還是封閉、共贏還是零和的現(xiàn)實(shí)抉擇。
這一年的中國,走進(jìn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的開啟之年。改革開放40年的波瀾壯闊猶若眼前,向著創(chuàng)造新的更大奇跡,中國誓言,改革開放永不停步,和平發(fā)展初心不渝,命運(yùn)與共大旗高舉。
動(dòng)蕩的世界,篤行的中國。為民族復(fù)興、為人類進(jìn)步,任亂云飛渡,我自穩(wěn)步前行。
行動(dòng)篇:穩(wěn)進(jìn)與拓展
“陸止于此,海始于斯”,亞歐大陸最西端的葡萄牙,國家主席習(xí)近平2018年出訪最后一站。
訪問中簽署的17份合作文件,共建“一帶一路”合作諒解備忘錄引起各方關(guān)注。美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》評(píng)論說:“葡萄牙正在擁抱‘一帶一路’倡議。”德國廣播電臺(tái)的解讀是:“葡萄牙成為‘一帶一路’的一部分”。
5個(gè)多月前,習(xí)近平連任國家主席后首次出訪,首站阿聯(lián)酋以璀璨的“中國紅”迎接遠(yuǎn)道而來的中國貴賓。中阿雙方同樣簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。對此,美國外交學(xué)者網(wǎng)站的評(píng)論要點(diǎn)是“攜手中國”。
到訪13個(gè)國家,出席3場重要國際會(huì)議,行程遍布亞洲、非洲、大洋洲、歐洲、拉丁美洲……這一年,中國與世界的共贏之路越走越寬。“大”到提升關(guān)系定位、發(fā)展戰(zhàn)略對接,“小”到水果肉類進(jìn)口、公民出境旅游,從推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地到分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從聯(lián)合科學(xué)研發(fā)到青年人才交流……中國與世界的合作故事精彩紛呈。
2018年9月12日,在俄羅斯符拉迪沃斯托克,曾經(jīng)在“海洋”全俄兒童中心療養(yǎng)的四川地震災(zāi)區(qū)學(xué)生代表和中心教職工合唱《感恩的心》。新華社記者謝環(huán)馳攝
這一年,元首外交春風(fēng)化雨,世界眼中的中國更加真實(shí)多彩。當(dāng)塞內(nèi)加爾民眾載歌載舞慶祝中國援建的競技摔跤場順利竣工,當(dāng)盧旺達(dá)官員為中國領(lǐng)導(dǎo)人“鞋子論”熱烈鼓掌,當(dāng)身居新校園的巴布亞新幾內(nèi)亞小學(xué)生訴說“中國人幫助我們改變了這一切”的感謝話語,中國的友好誠意、發(fā)展魅力愈發(fā)生動(dòng)鮮明。
智慧篇:運(yùn)籌與聯(lián)動(dòng)
11月15日,在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講10天后,習(xí)近平主席開啟亞太之旅。
首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)部分志愿者在上海國家會(huì)展中心合影(2018年11月9日攝)。新華社記者 陳建力 攝
在巴新首都莫爾茲比港出席亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,習(xí)近平主席深刻總結(jié)歷史啟示,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化大勢,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持開放合作,應(yīng)對共同挑戰(zhàn)并歡迎有關(guān)各方2019年出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇和第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。
擴(kuò)大開放,是2018年中國外交一以貫之的旋律。博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、APEC會(huì)議、二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)……從年初至歲尾,從主場外交到國際會(huì)議,“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”的聲音在世界回響。泰國立法議會(huì)主席蓬貝說:“這是正確的大方向,也是對全球自由貿(mào)易秩序的維護(hù)。”
“腳踏實(shí)地謀篇布局”,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》如是形容中國外交作為。國內(nèi)國際兩個(gè)大局統(tǒng)一運(yùn)籌,主場外交與出訪活動(dòng)聯(lián)動(dòng)共振,成為2018年中國外交鮮明特征。
6月,上海合作組織擴(kuò)員后的首次峰會(huì)在青島成功舉行。習(xí)近平主席發(fā)表重要講話,高屋建瓴地提出新的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀和全球治理觀,為“上海精神”注入新的時(shí)代內(nèi)涵。
這是上合組織青島峰會(huì)期間舉行的《有朋自遠(yuǎn)方來》燈光焰火藝術(shù)表演(2018年6月9日攝)。 新華社記者 李紫恒 攝
6月,俄羅斯總統(tǒng)普京訪華并出席上海合作組織青島峰會(huì),習(xí)近平主席向他授予首枚“友誼勛章”。兩國元首共同乘坐高鐵赴天津觀看中俄少年冰球友誼賽,共同制作和品嘗天津小吃的友好場景為人津津樂道。3個(gè)月后,習(xí)近平主席赴俄出席第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇,兩國領(lǐng)導(dǎo)人一起訪問“海洋”全俄兒童中心的溫馨畫面令世界印象深刻。
這是2018年7月16日在阿聯(lián)酋阿布扎比港哈利法工業(yè)區(qū)內(nèi)拍攝的中阿產(chǎn)能合作示范園建設(shè)現(xiàn)場。新華社記者鄔惠我攝
7月,習(xí)近平主席開啟中東非洲之行,首站是阿拉伯國家阿聯(lián)酋。約一周前,中國-阿拉伯國家合作論壇第八屆部長級(jí)會(huì)議在北京落幕,雙方宣布建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
中非合作論壇北京峰會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕(2018年9月3日攝)。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
9月,中非合作論壇北京峰會(huì)盛大舉行。一個(gè)多月之前,習(xí)近平對非洲進(jìn)行了擔(dān)任國家主席以來的第四次訪問。路透社援引塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒的話說,中國是“現(xiàn)代最偉大的經(jīng)濟(jì)體之一”,為非洲的和平穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
這是2018年7月18日在塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾航拍的中國援建的競技摔跤場。新華社記者呂帥攝
走動(dòng)愈多,友誼愈牢。7月至9月,南非總統(tǒng)拉馬福薩同習(xí)近平主席多次見面。針對關(guān)于中非合作的噪音雜音,這位南非領(lǐng)導(dǎo)人駁斥道:“中國令人印象深刻的增長模式所產(chǎn)生的寶貴經(jīng)驗(yàn)可以被非洲人用作發(fā)展的催化劑。”
2018年正值“一帶一路”倡議提出5周年。5年來,“一帶一路”倡議影響力不斷提升,得到國際社會(huì)廣泛認(rèn)同。哈薩克斯坦作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的誕生地,主動(dòng)提出舉辦紀(jì)念“一帶一路”倡議提出5周年中哈商務(wù)論壇。2018年9月,論壇成功舉辦,習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)分別向論壇致祝賀視頻。
11月中旬,時(shí)隔4年,習(xí)近平主席再次訪問太平洋島國地區(qū)。在巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港,習(xí)近平主席會(huì)見8個(gè)建交太平洋島國新老朋友。“客場”亦“主場”,一場活動(dòng)推動(dòng)中國同島國關(guān)系實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)略伙伴關(guān)系到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新飛躍。
11月底至12月初,習(xí)近平主席展開拉美之行,共建“一帶一路”是其中一條主線。2018年1月,中拉論壇第二屆部長級(jí)會(huì)議發(fā)表《“一帶一路”特別聲明》。雙邊關(guān)系和整體合作相互促進(jìn),全面推升“一帶一路”在拉美發(fā)展勢頭。
“如今沒有中國,世界政治什么也辦不成。”德國之聲電臺(tái)網(wǎng)站以此為題報(bào)道德國總統(tǒng)施泰因邁爾12月中國之行。上半年法國總統(tǒng)、英國首相、德國總理相繼訪華,下半年習(xí)近平主席訪歐,中歐攜手發(fā)出反對保護(hù)主義、維護(hù)自由貿(mào)易的共同聲音。
通盤運(yùn)籌大國、周邊、發(fā)展中國家及多邊外交,不斷拓展中國的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這是大國外交的智慧與成熟,更是大國領(lǐng)袖的視野與擔(dān)當(dāng)。
品格篇:擔(dān)當(dāng)與堅(jiān)守
改革開放40年,重塑了中國,也重塑了中國與世界的關(guān)系。發(fā)展壯大起來的中國,如何應(yīng)對國際風(fēng)云變幻并在變局中扮演怎樣角色?
中國的答案是,始終堅(jiān)持和平發(fā)展,始終堅(jiān)守合作共贏,始終堅(jiān)信多邊主義。
2018年,對中美關(guān)系來說,是頗具挑戰(zhàn)性的一年。關(guān)鍵時(shí)刻,元首外交再次發(fā)揮“定盤星”作用。習(xí)近平主席同特朗普總統(tǒng)在阿根廷布宜諾斯艾利斯長達(dá)150分鐘的會(huì)晤,為中美經(jīng)貿(mào)摩擦“摁下暫停鍵”,雙方同意共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。
增進(jìn)互信,聚焦合作。2018年,中國周邊環(huán)境出現(xiàn)全面向好的積極態(tài)勢。中印開創(chuàng)高層交往新模式,中日關(guān)系重回正軌并取得新的發(fā)展,中朝友誼煥發(fā)新活力。11月,中菲簽署關(guān)于油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄,成為兩國關(guān)系經(jīng)歷風(fēng)雨、又見彩虹的新見證。
2018年的世界,各種沖擊和調(diào)整刷新著人們對“不確定性”的認(rèn)知。分歧、困惑、迷茫之中,中國在各種國際場合發(fā)出推動(dòng)發(fā)展合作、捍衛(wèi)秩序規(guī)則、發(fā)揚(yáng)伙伴精神的清晰聲音。
G20峰會(huì)期間,習(xí)近平主席同法國、沙特、土耳其、德國、聯(lián)合國等多方領(lǐng)導(dǎo)人及國際組織負(fù)責(zé)人舉行會(huì)見。“法方堅(jiān)定主張多邊主義,愿同中方在重大國際問題上繼續(xù)相互支持,維護(hù)多邊自由貿(mào)易體制”“德方贊賞中方致力于多邊合作,堅(jiān)定維護(hù)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》”“事實(shí)證明,中國是多邊主義最為重要的支撐”……人心向背,顯而易見。
“在處理國際事務(wù)中,中國站在歷史的正確一邊。”菲律賓總統(tǒng)杜特爾特對人類命運(yùn)共同體理念的評(píng)價(jià),道出國際社會(huì)的心聲。(參與記者:馮俊偉、李穎)
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