新華社呼和浩特12月14日電（記者王靖、王雨蕭）內(nèi)蒙古自治區(qū)日前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，從政策層面和落實(shí)層面制定了26條具體措施，鼓勵(lì)、支持、推動(dòng)內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，此次出臺(tái)的措施以民營(yíng)企業(yè)訴求為導(dǎo)向，以解決民營(yíng)企業(yè)反映突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題特別是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、融資難融資貴等問(wèn)題為突破口。針對(duì)融資難融資貴問(wèn)題，自治區(qū)明確，設(shè)立100億元企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控基金和100億元企業(yè)紓困發(fā)展基金，組建資本金50億元的自治區(qū)再擔(dān)保集團(tuán)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)擔(dān)保規(guī)模300億元，著力解決產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶(hù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和上市公司融資困境。
此次出臺(tái)的措施，力求為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場(chǎng)空間。自治區(qū)全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)；保障民營(yíng)企業(yè)在投融資、招投標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助、人才引進(jìn)等方面的同等待遇；在投資領(lǐng)域方面，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，參股相關(guān)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資基金；在混合所有制改革方面，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)出資入股等多種方式參與國(guó)有企業(yè)改革，提高民間資本在混合所有制企業(yè)中的比重。
各項(xiàng)措施還聚焦政策落地見(jiàn)效。自治區(qū)提出要規(guī)范涉企檢查執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，政策執(zhí)行嚴(yán)禁“一刀切”，依法查處濫用行政權(quán)力干涉企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的行為。除法律法規(guī)規(guī)定外，地方不得隨意對(duì)企業(yè)采取停電、停氣等措施，杜絕因同行業(yè)單個(gè)企業(yè)有環(huán)保、安全等問(wèn)題全行業(yè)全部關(guān)停整改的簡(jiǎn)單執(zhí)法行為，力求解決好一些干部不作為、亂作為、不給好處不辦事等頑疾。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)蒙古占有重要地位，當(dāng)前全區(qū)60%以上的GDP、近70%的稅收、近60%的城鎮(zhèn)就業(yè)均來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)企業(yè)占全區(qū)市場(chǎng)主體的97%。
