原標(biāo)題：產(chǎn)業(yè)扶貧托起小康夢
--關(guān)注貧困縣脫貧摘帽之民勤篇
民勤縣是全省17個插花型貧困縣之一。
2017年末的一組數(shù)據(jù)顯示，民勤縣貧困人口由42200人下降到619人，貧困發(fā)生率由18%下降到0.26%,全縣達(dá)到脫貧摘帽退出標(biāo)準(zhǔn)。
這組數(shù)據(jù)，是民勤縣干部群眾萬眾一心、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力見證。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，民勤縣按照中央、省市脫貧攻堅部署要求，盯緊產(chǎn)業(yè)主攻方向，突出特色優(yōu)勢，聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)，因村施策、一戶一策，精準(zhǔn)確定扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓提質(zhì)增效，不斷探索實踐產(chǎn)業(yè)扶貧機制和形式，走出一條符合自身實際的脫貧之路。
日前，省政府召開新聞發(fā)布會，宣布民勤縣在全省率先脫貧摘帽、退出貧困縣序列。
精準(zhǔn)施策靶向攻堅培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
清晨的東壩鎮(zhèn)上杰村日光溫室示范基地，人來車往、熱鬧異常。一輛輛滿載著西紅柿的小型農(nóng)用車緩緩駛出基地。“現(xiàn)在大棚蔬菜只愁種，不愁賣。一座大棚兩茬收入4萬多元不成問題。”曾經(jīng)的建檔立卡貧困戶委玉斌信心十足地說。
發(fā)展日光溫室讓委玉斌從土里刨出“金娃娃”,而設(shè)施飼養(yǎng)則讓同村的曹豐平嘗到了甜頭。
在曹豐平的養(yǎng)殖暖棚里，記者看到他家的20多只杜寒、湖寒雜交羊毛色發(fā)亮、膘肥體壯。“這些年依靠養(yǎng)殖，生活水平提高了不少，其中僅養(yǎng)羊一項每年就能收入8000元。”曹豐平說。
近年來，上杰村將現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，集中力量、集成技術(shù)、集約項目、強勢推進(jìn)，并堅持提標(biāo)擴(kuò)面和提質(zhì)增效并重，引導(dǎo)貧困戶完善配套設(shè)施、引進(jìn)新優(yōu)品種、提高產(chǎn)出效益。
上杰村發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅的做法，是民勤縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作的一個縮影。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中，民勤縣立足區(qū)域資源稟賦和特色優(yōu)勢，突出精準(zhǔn)到鎮(zhèn)到村到戶，因地制宜選準(zhǔn)選優(yōu)產(chǎn)業(yè)，制定了培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實施方案，有效整合項目、資金、技術(shù)等要素，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)模，精準(zhǔn)發(fā)力，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“戶有增收項目、村有致富產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）”目標(biāo)。
目前，全縣打造了薛百鎮(zhèn)更名村蘆筍、大壩鎮(zhèn)八一村日光溫室、夾河鎮(zhèn)中藥材等種植基地和節(jié)水示范點，示范帶動全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，建成日光溫室和特色林果有機產(chǎn)品基地1100畝、6000畝，出口農(nóng)產(chǎn)品備案生產(chǎn)基地30個、23.72萬畝。落實膜下滴灌、壟膜溝灌、壟作溝灌等高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)76萬畝，落實新品種新技術(shù)示范點24個。
創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制 產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅
在民勤縣蘇武鎮(zhèn)羊路村蘇武現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園供港噴灌蔬菜基地的田埂里，十余名工人將成熟的菜葉采摘分類至包裝箱內(nèi)，呈現(xiàn)出一派繁忙的勞作景象。
據(jù)介紹，這些包裝箱內(nèi)的新鮮蔬菜，將通過冷鏈物流銷往香港、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革試點，蘇武現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鼓勵村集體、農(nóng)戶以資源、資金、勞務(wù)技能等入股參與“三變”改革，參與園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)了帶動貧困戶增收致富的效果。
民勤縣通過農(nóng)戶主體“捆綁式”參與、扶貧產(chǎn)業(yè)“鏈條式”帶動、涉農(nóng)資源“整合式”投入，構(gòu)建利益共享風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，既促進(jìn)了農(nóng)民穩(wěn)定增收，也建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，釋放“1+1>2”的聚合增益效應(yīng)。目前，全縣已在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、有龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)戶入股入社積極性高的收成鎮(zhèn)興盛村等8個村開展“三變”改革試點，入股農(nóng)戶達(dá)到750戶。
今年夏天，生長在沙漠里的民勤蜜瓜銷售火爆。在這背后，農(nóng)民專業(yè)合作社功不可沒。
“在種得好的基礎(chǔ)上，合作社積極與大公司大企業(yè)對接入駐市場現(xiàn)場收購，同時借助電商等平臺，使蜜瓜賣得更快、更遠(yuǎn)，價格更高。”民勤縣富豐甜瓜產(chǎn)銷專業(yè)合作社理事長張峰介紹，合作社不僅破解了農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)钠款i，還創(chuàng)新了扶貧工作機制，成為精準(zhǔn)扶貧工作的重要抓手和載體。
據(jù)統(tǒng)計，民勤縣已成立農(nóng)民專業(yè)合作社2425家，在38個貧困村注冊合作社274家，實現(xiàn)了貧困村至少組建2個農(nóng)民專業(yè)合作社的目標(biāo)。
統(tǒng)籌資金合力“造血” 新業(yè)態(tài)新動能精準(zhǔn)對接
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要“輸血”更要“造血”.在脫貧攻堅戰(zhàn)中，民勤縣注重教育引導(dǎo)和內(nèi)生動力提升，把群眾愿脫貧、能脫貧、想脫貧、會脫貧作為脫貧攻堅重點工作來抓，圍繞戈壁農(nóng)業(yè)、高效種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)等內(nèi)容，組織技術(shù)骨干分赴各鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)120多場（次），培訓(xùn)村社干部、種養(yǎng)大戶、貧困戶等5000多人次。同時，以優(yōu)質(zhì)高效為導(dǎo)向，開展新品種和新技術(shù)試驗、示范、推廣，年均引試農(nóng)作物新品種100個以上、畜禽新品種3個以上，全縣農(nóng)作物品種優(yōu)良化率達(dá)到98%以上，牛、羊、豬、雞良種化率分別達(dá)到92%、90%、98.5%、100%.
農(nóng)民增收，關(guān)鍵要順應(yīng)新形勢新要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，激活新動能。
在脫貧攻堅戰(zhàn)中，民勤縣積極培育朱雀、振祥等一批發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，加快冷藏設(shè)施建設(shè)和冷鏈運輸車輛購置，大幅提升冷鏈倉儲運銷能力。圍繞畜禽、果品、蔬菜、瓜果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持培育甘肅凱偉農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展有限公司等一批綜合實力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。支持泉山鎮(zhèn)錦龍合作社休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園、西渠鎮(zhèn)食珍村“互聯(lián)網(wǎng)+綠色甜瓜”示范點等建立“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+實體店+電商”的生產(chǎn)經(jīng)銷方式，推動農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷途徑轉(zhuǎn)變。
與此同時，民勤縣立足實際發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造了號順新村、薛百曙光休閑觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園、泉山鎮(zhèn)“棗行天下”田園綜合體等有特色、上檔次的鄉(xiāng)村旅游項目和大井灣、紅旗谷等鄉(xiāng)村旅游景點，旅游扶貧脫貧的效應(yīng)不斷放大。
脫貧摘帽后的民勤縣，仍將繼續(xù)苦干實干，鞏固和提升脫貧攻堅成效，做到穩(wěn)定脫貧、防止返貧。 （記者 伏潤之 通訊員 馬愛彬）
