當(dāng)今世界，多種矛盾疊加交織，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，逆全球化浪潮來(lái)勢(shì)洶洶，世界發(fā)展格局發(fā)生著深刻復(fù)雜變化。與此同時(shí)，中國(guó)正奮進(jìn)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的道路上，中國(guó)的發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要引擎，中國(guó)發(fā)展為世界增添了信心，中國(guó)在全球治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中心，中國(guó)人民與世界人民的命運(yùn)空前緊密地聯(lián)系在一起。正如習(xí)近平主席在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合所指出的那樣：中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇。

 

　　當(dāng)今世界進(jìn)入一個(gè)新的大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期

 

　　第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界保持了70多年相對(duì)和平的發(fā)展，如今進(jìn)入一個(gè)新的大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期。以西方工業(yè)文明為主要?jiǎng)恿鸵?，以廣大發(fā)展中國(guó)家為主要原材料基地和商品市場(chǎng)，以發(fā)展不均衡、分配不公平為主要特征，并時(shí)而伴隨強(qiáng)權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)的世界格局正在發(fā)生變化。

 

　　近些年，發(fā)達(dá)國(guó)家占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷下降，其工業(yè)制造業(yè)加速向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，就業(yè)出現(xiàn)了兩極化趨勢(shì)：一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)占據(jù)科技前沿并引領(lǐng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展；另一方面，存在大量低端就業(yè)，一些人甚至長(zhǎng)期失業(yè)。許多中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，在全球?qū)用嫘纬闪诵碌目缭絿?guó)界的產(chǎn)業(yè)鏈，在國(guó)家層面則出現(xiàn)了快速的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和分工。這樣的調(diào)整使得國(guó)家間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系日益緊密，以中低端制造業(yè)為主的國(guó)家對(duì)高端技術(shù)和世界市場(chǎng)的依賴(lài)如同擁有高端技術(shù)和金融服務(wù)的國(guó)家對(duì)中低端制造業(yè)國(guó)家的依賴(lài)一樣，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。各國(guó)產(chǎn)業(yè)之間的高度相互依存，成為這個(gè)時(shí)代的一個(gè)重要特征。

 

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并不是均衡的，有些國(guó)家快些，有些國(guó)家慢些，有些國(guó)家則停滯不前。不同國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中受益的程度也不同，當(dāng)前的世界體系和全球治理機(jī)制并不能保證各國(guó)普遍均衡地從發(fā)展中受益。而各個(gè)國(guó)家采取的不同政策對(duì)這一進(jìn)程也產(chǎn)生了不同影響。有些國(guó)家采取適應(yīng)發(fā)展要求的政策措施并實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，有些國(guó)家沒(méi)有根據(jù)變化了的世界形勢(shì)做出恰當(dāng)?shù)母母锖驼{(diào)整，因而失去了發(fā)展機(jī)遇。世界發(fā)展不均衡，成為這個(gè)時(shí)代的又一個(gè)重要特征。

 

　　幾乎在所有國(guó)家，改革和調(diào)整都引發(fā)了社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和社會(huì)利益重新分配。有些國(guó)家承受住了這樣的變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性變化。但也有些國(guó)家難以承受產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來(lái)的劇烈震動(dòng)，甚至出現(xiàn)了社會(huì)分化斷裂現(xiàn)象。另外，人口變動(dòng)加劇了社會(huì)結(jié)構(gòu)變化。經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)爭(zhēng)移民大量涌向經(jīng)濟(jì)繁榮和福利優(yōu)渥的國(guó)家，給那里的社會(huì)帶來(lái)不小沖擊，宗教和文化差異又加劇了這種沖擊。社會(huì)結(jié)構(gòu)快速變動(dòng)，是這個(gè)時(shí)代的第三個(gè)重要特征。

 

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)整變動(dòng)不可避免地影響到人們的生活方式和思想觀念。在有些國(guó)家，各種政治思潮和意識(shí)形態(tài)因應(yīng)社會(huì)矛盾開(kāi)始出現(xiàn)兩極化、對(duì)立化傾向，“國(guó)家主義”“地方主義”“民粹主義”甚至更為極端的口號(hào)和政綱開(kāi)始被一部分人接受、信奉。世界發(fā)展走向更加復(fù)雜多變。

 

　　世界既面臨發(fā)展不均衡的挑戰(zhàn)，又迎來(lái)共同發(fā)展的機(jī)遇

 

　　全球性的產(chǎn)業(yè)、社會(huì)和觀念大變動(dòng)將世界帶入一個(gè)新的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)力和逆全球化傾向同時(shí)存在，世界市場(chǎng)深度整合與市場(chǎng)失靈現(xiàn)象同時(shí)存在，完善全球治理與肢解全球治理的力量同時(shí)存在，國(guó)家之間合作不斷深化與惡性競(jìng)爭(zhēng)逐漸顯現(xiàn)同時(shí)存在。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今人類(lèi)生產(chǎn)進(jìn)步和生活改善的必由之路，但發(fā)展和調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)的不均衡現(xiàn)象既普遍存在，又是人類(lèi)必須面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；既是世界整體發(fā)展進(jìn)程中的局部性和階段性難題，又可能對(duì)世界產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，甚至?xí)o人類(lèi)帶來(lái)災(zāi)難性后果。

 

　　面對(duì)發(fā)展不均衡帶來(lái)的威脅，人類(lèi)曾提出過(guò)一些影響世界秩序和國(guó)際規(guī)則的理論。但是，有的理論是為了維持國(guó)家間的相互制約和制衡，而不是相互促進(jìn)和共同發(fā)展；有的理論強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)為唯有競(jìng)爭(zhēng)才能提高效率；有的理論甚至論證了強(qiáng)權(quán)和依附的合理性，借以固化不均衡的狀態(tài)。如何建構(gòu)一套適應(yīng)當(dāng)代世界發(fā)展要求的體制機(jī)制，既有利于世界各國(guó)發(fā)展，又能使這些發(fā)展不是相互抵消而是相互砥礪、相互促進(jìn)，進(jìn)而匯成各國(guó)共同發(fā)展的洪流，這是當(dāng)今世界面臨的一道難題。

 

　　世界力量的多重交錯(cuò)既給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也孕育了多重機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，將整個(gè)世界聯(lián)接起來(lái)，商品、服務(wù)、資金、技術(shù)、人員等以前所未有的規(guī)模和速度流動(dòng)，越來(lái)越多的財(cái)富在流動(dòng)中被創(chuàng)造出來(lái)。發(fā)展不再是發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)利，發(fā)展的活力從發(fā)展的邊緣地帶、從窮鄉(xiāng)僻壤中迸發(fā)出來(lái)，使得生產(chǎn)力分布不斷調(diào)整、生產(chǎn)效率不斷提高、生產(chǎn)成果不斷為更多人所享有。不僅僅是生產(chǎn)的全球化，交流、交通、技術(shù)等多重的全球化成為促進(jìn)人民富裕和文明進(jìn)步的大趨勢(shì)。事實(shí)證明，多角度、多層次、多領(lǐng)域地加深和擴(kuò)大合作所產(chǎn)生的公共利益和共同利益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)家間對(duì)抗所能獲得的國(guó)家私利。如果中國(guó)不斷發(fā)展，新興國(guó)家不斷發(fā)展，一些最窮國(guó)也開(kāi)始發(fā)展，這些發(fā)展都出現(xiàn)在多重全球化的框架下，就能為全人類(lèi)創(chuàng)造更多共同利益。在這個(gè)基礎(chǔ)上，為了保護(hù)和增進(jìn)共同利益而構(gòu)建起利益共同體，遠(yuǎn)比零和博弈、贏者通吃更符合人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，理應(yīng)是人類(lèi)共同命運(yùn)的歸宿。

 

　　中國(guó)的發(fā)展路徑和理念有利于世界均衡發(fā)展、共同發(fā)展

 

　　中華文明和中國(guó)文化博大精深，但由于長(zhǎng)期徘徊于農(nóng)業(yè)文明而遭到先行跨入現(xiàn)代工業(yè)文明的西方列強(qiáng)的沉重壓迫、野蠻侵略和瘋狂掠奪。面對(duì)落后挨打局面，中華民族的優(yōu)秀代表奮起反抗，經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐、比較，引進(jìn)了馬克思主義，并使之與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國(guó)國(guó)情有機(jī)結(jié)合，形成了中國(guó)當(dāng)代文明發(fā)展的思想指引，探索出與西方模式不同的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)在馬克思主義指導(dǎo)下，不斷克服西方工業(yè)文明的弊端，在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中揚(yáng)棄、成長(zhǎng)、改革、進(jìn)步，在幾十年時(shí)間里跨越發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)百年的發(fā)展階段，形成了與西方均勢(shì)理論、零和博弈的邏輯和方式不同的中華民族的世界觀和方法論。中國(guó)的發(fā)展路徑和理念包容性強(qiáng)，有利于世界均衡發(fā)展、共同發(fā)展。

 

　　首先，作為世界上人口最多的國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展有效降低了世界發(fā)展的不均衡性和單純逐利性。正如習(xí)近平主席2015年在美國(guó)華盛頓州訪(fǎng)問(wèn)時(shí)的一次講話(huà)中所說(shuō)：“我們用了30多年時(shí)間，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，13億多人擺脫了物質(zhì)短缺，總體達(dá)到小康水平，享有前所未有的尊嚴(yán)和權(quán)利。這不僅是中國(guó)人民生活的巨大變化，也是人類(lèi)文明的巨大進(jìn)步，更是中國(guó)對(duì)世界和平與發(fā)展事業(yè)的重要貢獻(xiàn)。”對(duì)于有著類(lèi)似歷史經(jīng)歷的廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)的發(fā)展歷程是可供分享的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富。

 

　　其次，中國(guó)曾深受強(qiáng)權(quán)勢(shì)力侵害，因而堅(jiān)定維護(hù)主權(quán)平等原則，尊重各國(guó)核心利益，堅(jiān)決反對(duì)恃強(qiáng)凌弱，奉行平等互利，提倡合作共贏，包容多元文化，這些主張都有利于世界均衡發(fā)展。中國(guó)倡導(dǎo)以平等參與、責(zé)任共擔(dān)和利益共享的方式解決全球治理難題，支持聯(lián)合國(guó)等多邊國(guó)際治理機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用，以多種文明共存共榮為目的，而不是以一國(guó)利益最大化為目標(biāo)。

 

　　第三，中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界第八十位左右，還有5000多萬(wàn)貧困人口。因此，中國(guó)的發(fā)展還在路上。在發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)需要和平合作的國(guó)際環(huán)境，也歡迎致力于發(fā)展的各國(guó)與中國(guó)同行并進(jìn)，形成和平發(fā)展的世界主流、時(shí)代潮流?？梢哉f(shuō)，中國(guó)提出和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，不僅有利于中國(guó)自身的均衡、可持續(xù)發(fā)展，也有利于世界的均衡、可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式上，進(jìn)一步闡述了中國(guó)打造富有活力增長(zhǎng)模式、開(kāi)放共贏合作模式、公正合理治理模式、平衡普惠發(fā)展模式的主張，號(hào)召世界各國(guó)“共擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共促全球發(fā)展”，堅(jiān)定地站在了維護(hù)和推動(dòng)世界發(fā)展的潮頭。

 

　　“一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展理念和發(fā)展方式

 

　　將自身的發(fā)展與世界其他地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，互通有無(wú)、相互促進(jìn)，不僅是當(dāng)代中國(guó)人民的訴求，也是絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家人民的訴求，還是世界各國(guó)人民的共同訴求。新的人類(lèi)發(fā)展理念和發(fā)展方式理應(yīng)回應(yīng)這種訴求。

 

　　中國(guó)提出的“一帶一路”建設(shè)，充分體現(xiàn)了中國(guó)致力于與世界各國(guó)共同發(fā)展的理念和方式。“一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)了中國(guó)一貫倡導(dǎo)的國(guó)際準(zhǔn)則，即堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，堅(jiān)持開(kāi)放合作和平等參與，倡導(dǎo)求同存異與文明寬容，遵循市場(chǎng)規(guī)則并堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，兼顧各方利益并堅(jiān)持互利共贏。“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵在于“通”。往來(lái)不窮謂之通。“通”可以整合資源、彌補(bǔ)缺失，可以豐富物資、提升技術(shù)，可以聯(lián)絡(luò)感情、化解矛盾，可以利益共享、命運(yùn)共擔(dān)。因此，中國(guó)提出政策溝通，以加強(qiáng)各國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)；提出設(shè)施聯(lián)通，以打通便利貨物運(yùn)輸?shù)耐ǖ?；提出貿(mào)易暢通，以惠及“一帶一路”沿線(xiàn)數(shù)十億人口；提出資金融通，為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家發(fā)展提供資金支持；提出民心相通，以加強(qiáng)沿線(xiàn)國(guó)家人民的友好往來(lái)和相互理解。這“五通”將使中國(guó)的發(fā)展與世界的發(fā)展互通，形成多方面、多層次、多領(lǐng)域的國(guó)際合作與共建共享。

 

　　“一帶一路”建設(shè)的一項(xiàng)具體實(shí)踐就是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立與運(yùn)行。成立亞投行的主要目的是彌補(bǔ)國(guó)際發(fā)展融資體系的不足，滿(mǎn)足亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求，同時(shí)推動(dòng)國(guó)際合作，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。作為亞投行的最大股東，中國(guó)在亞投行中奉行的是嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)則，采取的是高標(biāo)準(zhǔn)的多邊主義管理規(guī)范。從所有權(quán)來(lái)看，亞投行為創(chuàng)始成員國(guó)所共同擁有并管理，是一個(gè)典型的利益共同體；從運(yùn)行規(guī)范來(lái)看，亞投行制定了一整套嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)則；從組織原則來(lái)看，亞投行采取了多邊主義的決策程序；從工作方式來(lái)看，亞投行體現(xiàn)了共同工作和共同受益原則。隨著亞投行工作的逐步開(kāi)展，以合作共贏方式推動(dòng)世界發(fā)展的力量將進(jìn)一步增強(qiáng)。

 

　　中國(guó)正處于快速發(fā)展進(jìn)程中。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，中國(guó)還需要堅(jiān)持不懈努力，也需要一個(gè)公平公正的世界市場(chǎng)、一個(gè)良好友善的國(guó)際環(huán)境，需要更多更深更廣的國(guó)際合作。在過(guò)去的幾十年里，中國(guó)通過(guò)與世界共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展目標(biāo)，也為世界發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席多次重申，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車(chē)”和“便車(chē)”，共同實(shí)現(xiàn)整個(gè)世界的發(fā)展。無(wú)疑，中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇。

 

　?。ㄗ髡邽橹袊?guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)際學(xué)部副主任）

 

　　《人民日?qǐng)?bào)》（2017年03月23日07版）