國(guó)際在線(xiàn)專(zhuān)稿：9月3日至4日，2018年中非合作論壇北京峰會(huì)在北京舉行。這是繼博鰲亞洲論壇年會(huì)、上海合作組織青島峰會(huì)之后，中國(guó)今年四大主場(chǎng)外交的第三場(chǎng)。《歐洲時(shí)報(bào)》3日發(fā)表社論，肯定了中非合作論壇成立18年來(lái)取得的成就，并認(rèn)為中國(guó)援助非洲發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)值得他國(guó)借鑒。以下是原文選編：
9月3日，中非合作論壇北京峰會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕
朋友伙伴兄弟 共筑休戚與共命運(yùn)共同體
頗受關(guān)注的中非合作論壇北京峰會(huì)于9月3日在北京開(kāi)幕，這一誕生于千禧年的論壇迎來(lái)18歲“成人禮”，也見(jiàn)證了中非關(guān)系在這18年里不斷成長(zhǎng)并走向成熟。
“好朋友、好伙伴、好兄弟”——中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨講話(huà)，為中非關(guān)系做了最好的注釋。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，中非早已結(jié)成休戚與共的命運(yùn)共同體。習(xí)近平在講話(huà)中指出，中國(guó)愿同非洲人民共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體樹(shù)立典范。
非洲埃博拉疫情肆虐時(shí)，中國(guó)率先馳援；津巴布韋發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，中國(guó)援助糧食；盧旺達(dá)民眾飲水困難，中國(guó)實(shí)施打井200口項(xiàng)目；中國(guó)援建的坦贊鐵路和非盟會(huì)議中心更是中非友誼的見(jiàn)證。而非洲國(guó)家支持中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)，在中國(guó)汶川、玉樹(shù)等地發(fā)生地震后踴躍向中方捐款……這都是對(duì)中非命運(yùn)共同體最生動(dòng)的詮釋。
而在雙方日益密切的平等合作中，中國(guó)連續(xù)多年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，對(duì)非貿(mào)易長(zhǎng)期年均增長(zhǎng)保持在兩位數(shù)以上。正如肯尼亞《民族日?qǐng)?bào)》評(píng)論所說(shuō)，關(guān)于“非洲崛起”——自2000年以來(lái)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)——的敘事，與中國(guó)崛起和18年前中非合作論壇成立密切地聯(lián)系在一起，“這就是為什么中國(guó)對(duì)非洲有這么大的吸引力”。
中非合作互利共贏 西方誤讀不攻自破
然而，中國(guó)與非洲關(guān)系快速發(fā)展、合作持續(xù)深化之際，也引來(lái)一些誤解甚至惡意詆毀。“撒錢(qián)援助”、“債務(wù)陷阱”、“新殖民主義”等論調(diào)時(shí)常被拿出來(lái)炒作。中非合作則用事實(shí)回?fù)袅诉@些誤讀。
“己所不欲，勿施于人”。中國(guó)人自古強(qiáng)調(diào)“同理心”。歷史上，中非都曾一度淪為西方國(guó)家的殖民地或半殖民地；如今又都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的重任。這些相似遭遇與共同使命，加深了中非彼此之間的信任與心理認(rèn)同。中國(guó)秉持“真實(shí)親誠(chéng)”理念和正確義利觀，數(shù)十年來(lái)，毫無(wú)保留地將發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)傳授給非洲，并始終堅(jiān)持不干涉他國(guó)內(nèi)政、不附加任何政治條件，走出合作共贏之路。
中國(guó)援建的位于盧旺達(dá)的馬薩卡醫(yī)院
全球咨詢(xún)公司麥肯錫在2017年的一份報(bào)告中稱(chēng)，在非洲運(yùn)行的中國(guó)企業(yè)預(yù)計(jì)超過(guò)萬(wàn)家。這些企業(yè)多以中方自帶資金技術(shù)、提供工作崗位的模式帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是近幾年，在共建“一帶一路”框架下，越來(lái)越多的合作項(xiàng)目扎根非洲。中國(guó)還在非洲國(guó)家建立了許多成功的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。這些經(jīng)貿(mào)合作區(qū)讓非洲擴(kuò)大了生產(chǎn)和出口，并改善了成千上萬(wàn)非洲人民的生活。
這些事實(shí)都讓一些西方媒體的誤讀不攻自破。盡管現(xiàn)在仍有一些負(fù)面聲音，但要求借鑒中國(guó)援助非洲發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的聲音也多了起來(lái)。新世紀(jì)以來(lái)，西方國(guó)家對(duì)非洲的援助也在增加。然而，呈現(xiàn)的效果并不盡如人意。“德國(guó)之聲”稱(chēng)，最近十多年間，中國(guó)與非洲國(guó)家之間的貿(mào)易額、直接投資額迅猛增長(zhǎng)，相比之下，歐美國(guó)家與非洲之間的經(jīng)濟(jì)合作卻增長(zhǎng)乏力。
不附加政治條件 中非合作經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
單純的援助不會(huì)成為啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資金池，只會(huì)形成長(zhǎng)期性依賴(lài)，附加的政治條件也無(wú)法實(shí)現(xiàn)非洲的可持續(xù)發(fā)展。上述媒體援引專(zhuān)家的分析認(rèn)為，目前西方國(guó)家在對(duì)外發(fā)展援助中宣揚(yáng)西方民主制度“優(yōu)越性”的做法有些片面，“……要求對(duì)方照搬西方政治體制的做法不合適”，甚至被視為有繼續(xù)控制非洲的意圖，歐洲國(guó)家不妨借鑒中國(guó)發(fā)展援助戰(zhàn)略中的積極部分。
歐洲和非洲之間的關(guān)系，從理論上說(shuō)，已經(jīng)從以往的援助型轉(zhuǎn)變?yōu)榛锇樾?，而?shí)際情況更為復(fù)雜，因此，在雙方關(guān)系中更應(yīng)注重的是改善非洲國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。因此，有學(xué)者提議，在對(duì)非合作問(wèn)題上，歐洲和中國(guó)有著很多共同利益。
此次中非合作論壇北京峰會(huì)，習(xí)近平主席宣布了中國(guó)對(duì)非務(wù)實(shí)合作的新行動(dòng)、新舉措，提出未來(lái)3年和今后一段時(shí)間將重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”，涉及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流以及和平安全。這讓人們對(duì)中非全方位合作充滿(mǎn)更多期待。同時(shí)，也期待那些對(duì)中非關(guān)系發(fā)展心存疑慮的人們能夠聆聽(tīng)中國(guó)和非洲發(fā)出的共鳴，轉(zhuǎn)變對(duì)華防范心態(tài)，共同參與構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
