光明日?qǐng)?bào)海口8月12日電（記者王曉櫻通訊員林川）記者日前了解到，自海南省高院開(kāi)展“基本解決執(zhí)行難”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，有2237名“老賴”因被采取懲戒措施而主動(dòng)履行了義務(wù)，履行金額7.75億元。
海南省高院副院長(zhǎng)張家慧表示，一直以來(lái)的執(zhí)行難主要表現(xiàn)為“四難”：被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應(yīng)該執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難動(dòng)。執(zhí)行難既有外部原因，也有內(nèi)部原因。從法院內(nèi)部看，執(zhí)行工作存在消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的現(xiàn)象，從外部看，社會(huì)上普遍存在著以各種手段規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、以各種方式干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象，社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，許多矛盾糾紛無(wú)法及時(shí)解決。
張家慧說(shuō)，執(zhí)行難是各種社會(huì)矛盾交織疊加的結(jié)果，成因復(fù)雜，涉及面廣，歷史遺留問(wèn)題比較多，需要依靠全社會(huì)力量從源頭上進(jìn)行綜合治理，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理格局。
2017年11月，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用聯(lián)合懲戒體系建設(shè)支持人民法院解決執(zhí)行難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，該實(shí)施意見(jiàn)明確了44家成員單位11大類41項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施，布下了海南聯(lián)合打擊失信行為的天羅地網(wǎng)，最大限度地?cái)D壓了“老賴”的生存空間。
開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，對(duì)有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人追究拒不執(zhí)行判決、裁定罪，已拘留617人，罰款157.5萬(wàn)元，發(fā)布失信被執(zhí)行人名單19738人，限制高消費(fèi)7331人次，限制出境410人次。
同時(shí)，涉特殊主體案件取得突破，解決了一批涉黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的陳年老案、“骨頭案”。兩年來(lái)，海南各級(jí)法院加大溝通協(xié)調(diào)力度，共清理371件，到位金額17.4084億元，截至今年6月底，還剩余59件正在積極推進(jìn)中。?？谑姓畮ь^履行義務(wù)，涉黨政機(jī)關(guān)案件已執(zhí)行到位10.8億元，三亞市政府積極配合，涉黨政機(jī)關(guān)案件已執(zhí)結(jié)5億多元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月至2018年6月，在執(zhí)行案件連年增長(zhǎng)的情況下，海南全省法院共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件8萬(wàn)多件，執(zhí)行到位金額216億元，82.63%的案件得到及時(shí)執(zhí)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了近三年執(zhí)行案件整體執(zhí)結(jié)率不低于80%的要求。
張家慧表示，兩年多來(lái)，海南“基本解決執(zhí)行難”行動(dòng)已經(jīng)取得了明顯成效，社會(huì)綜合治理格局已初步形成，全社會(huì)了解執(zhí)行、理解執(zhí)行、支持執(zhí)行工作的氛圍已初步顯現(xiàn)。
《光明日?qǐng)?bào)》（2018年08月13日04版）返回光明網(wǎng)首頁(yè)
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
