【如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢】
光明日報(bào)記者 張翼
樹欲靜而風(fēng)不止。美方再掀貿(mào)易戰(zhàn)新波瀾。面對新的威脅信號，中國政府沉穩(wěn)應(yīng)對，態(tài)度堅(jiān)定。
滄海橫流方顯英雄本色。經(jīng)過40年改革開放的中國，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，深知自己的大國使命，有著充分自信和應(yīng)戰(zhàn)底氣。
戰(zhàn)略定力：不惹事也不怕事
不惹事，也不怕事——這是中國政府一貫的立場。“中國愿意談判，也體現(xiàn)出足夠的誠意，但前提是必須平等相待和信守諾言。面對威脅和訛詐，中國絕不會吞下?lián)p害自身核心利益的苦果，精準(zhǔn)反制措施的出臺是中國政府的鮮明態(tài)度。”中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義表示。
準(zhǔn)備充分，“數(shù)量型與質(zhì)量型”相結(jié)合進(jìn)行反制的措施引而待發(fā)；戰(zhàn)略考量，既利當(dāng)下又重長遠(yuǎn)的舉措已由決策者精心部署。
“穩(wěn)中有變”——7月31日，中共中央政治局會議對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了冷靜客觀的分析研判，以高度的戰(zhàn)略定力迎接外部環(huán)境發(fā)生的明顯變化。
“穩(wěn)”字當(dāng)頭——今年下半年，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，財(cái)政政策要在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用。
主動應(yīng)變——面對來自外部環(huán)境的新問題新挑戰(zhàn)，黨中央提高政策前瞻性靈活性有效性，精準(zhǔn)施策，把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。
“中國的發(fā)展從來不是一件容易的事情，中國的發(fā)展也一定會遇到各種各樣的挑戰(zhàn)。要爭取把壞事變成好事，更好地發(fā)展自己。”國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱表示。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向中高端攀升。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王昌林指出，對中美經(jīng)貿(mào)摩擦“沒有必要焦慮緊張，關(guān)鍵是調(diào)整心態(tài)，積極應(yīng)對不利的影響。充分挖掘內(nèi)需的潛力，有效抵御外部的沖擊”。
“穩(wěn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，中央對于今年下半年宏觀政策的部署已經(jīng)充分考慮到外部環(huán)境的不確定性，沉著應(yīng)對。”王昌林說，宏觀政策要根據(jù)形勢的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，抓住主要矛盾，采取針對性強(qiáng)的措施加以解決。貨幣政策要和服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。
發(fā)展信心：有能力應(yīng)對挑戰(zhàn)
中國經(jīng)濟(jì)，保持平穩(wěn)健康發(fā)展有信心，應(yīng)對外部挑戰(zhàn)有能力。
“據(jù)測算，如果美國對2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅稅率提高到25%，對中國GDP的影響大概在0.3至0.4個(gè)百分點(diǎn)之間。今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，GDP同比增長為6.8%，即使受到影響，我國GDP依然能夠保持在6.5%左右的合理增長空間。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示。
中國經(jīng)濟(jì)的信心來自運(yùn)行良好的基本面：中國GDP已經(jīng)連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%到6.9%的中高速區(qū)間，居民消費(fèi)價(jià)格CPI溫和上漲，市場供求基本平衡，支撐經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件積累增多。
中國經(jīng)濟(jì)的信心來自轉(zhuǎn)型升級的新動能：經(jīng)過幾年間持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，我國經(jīng)濟(jì)已由過度依賴投資、出口拉動，轉(zhuǎn)向主要依靠消費(fèi)、服務(wù)業(yè)和內(nèi)需支撐，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快。
中國經(jīng)濟(jì)的信心來自改革持續(xù)全面深化：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷發(fā)展，今年上半年，日均新登記市場主體是1.81萬戶，代表技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)含量比較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品取得較快增長。
中國經(jīng)濟(jì)的信心來自改革開放40年的成果：產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系完整，城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加速，經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)舉措加快出臺和落地，體制機(jī)制創(chuàng)新有效改善了市場環(huán)境，提高了資源配置效率。
“中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)實(shí)力擺在那里。我國有獨(dú)特的制度優(yōu)勢，有足夠的政策空間來應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)不確定性沖擊。”蘇慶義表示。
“相信中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長勢頭可以緩沖中美貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的影響。”匯豐銀行亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家范力民指出。
市場多元化、產(chǎn)品多樣化、結(jié)構(gòu)升級化，中國外貿(mào)抗壓能力不斷增強(qiáng)。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國對中東歐16國進(jìn)出口增長14.7%，高出全國整體增幅6.8個(gè)百分點(diǎn)；對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易增速也在加快；高附加值商品出口增長較快，占比不斷提高。中國外貿(mào)未來平穩(wěn)增長仍然可期。
“中國經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng)，使得中國有條件防范風(fēng)險(xiǎn)升級。”摩根士丹利中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)表示。
底氣十足：深化改革擴(kuò)大開放
“要堅(jiān)定不移做好自己的事情。”這是眾多專家學(xué)者不約而同發(fā)出的聲音。
近14億人口的中國市場成長潛力非常大，內(nèi)需已成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的決定力量。世界最大規(guī)模的中等收入群體蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)升級需求，這是中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的紅利基礎(chǔ)。上半年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)78.5%，比上年同期提高了14.2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資、制造業(yè)投資呈現(xiàn)不斷改善的趨勢。
中國經(jīng)濟(jì)的底氣來自于不斷成長成熟的消費(fèi)市場，更來自于不斷深入推進(jìn)的改革開放。
今年上半年，國內(nèi)營商環(huán)境明顯改善，制度性交易成本降低，中國吸引外資的規(guī)模和質(zhì)量都有不俗的表現(xiàn)，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長96.6%、11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資增長32.6%。中國，依然是外商投資的熱土。
“集中力量干好自己的事，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步堅(jiān)定不移地深化改革開放，下半年核心的問題是促投資擴(kuò)內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)保持在合理的增長空間。”王昌林說。
“中國有世界最大的內(nèi)需市場，回旋余地大。下半年要切實(shí)推動各項(xiàng)改革落到實(shí)處，練好內(nèi)功，加大轉(zhuǎn)變外貿(mào)競爭方式，形成競爭新優(yōu)勢，可退可進(jìn)，形成不可替代的中國競爭力。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明指出。
在樊綱看來，“全球化不會停止，相信世界市場仍然是開放的，只有自己把事情做好，才可以在國際上取得進(jìn)一步發(fā)展的一席之地”。
今年下半年，將補(bǔ)短板作為更重要內(nèi)容的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)消費(fèi)升級、加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興和提振民間投資將成為發(fā)展重點(diǎn)，國企國資改革、財(cái)稅體制改革將成為重頭戲，各項(xiàng)擴(kuò)大開放的措施將加快落地生效，產(chǎn)生眾多正面“溢出效應(yīng)”。
（光明日報(bào)北京8月4日電）
《光明日報(bào)》（ 2018年08月05日 01版）
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