提高城鎮(zhèn)宜居性與發(fā)展可持續(xù)性

　　

　　新知新覺：以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化

　　
人民網(wǎng)－人民日報

　　近些年，隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設取得顯著成效。但是，一些地方在推進新型城鎮(zhèn)化進程中沒能很好貫徹落實綠色發(fā)展理念，導致一些城鎮(zhèn)的發(fā)展缺乏綠色底蘊。比如，一些地方的城鎮(zhèn)化規(guī)劃缺乏長遠性和系統(tǒng)性，生產空間、生活空間、生態(tài)空間布局不夠科學合理，有的地方存在邊建設邊規(guī)劃的現(xiàn)象，導致環(huán)境破壞、資源浪費。又如，有的地方?jīng)]有把推進新型城鎮(zhèn)化同完善生態(tài)治理體系很好結合起來，經(jīng)濟發(fā)展方式仍然比較粗放，存在城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)治理“兩張皮”現(xiàn)象。當前，以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化，應著重加強生態(tài)治理宣傳教育，推動經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展，充分發(fā)揮多元主體的作用，協(xié)調好城鎮(zhèn)發(fā)展中的生產空間、生活空間和生態(tài)空間，不斷提高城鎮(zhèn)的宜居性與發(fā)展的可持續(xù)性。

　　

　　加強生態(tài)治理宣傳教育。以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化，首先要從牢固樹立生態(tài)文明理念、加強生態(tài)治理宣傳教育入手，構建完善的宣傳教育體系，從而提升人們的生態(tài)意識。應在領導干部中加強宣傳教育，引導領導干部深刻認識到新型城鎮(zhèn)化必須把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為重要目標，實現(xiàn)生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，努力把城鎮(zhèn)建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。引導企業(yè)樹立綠色生產理念，不斷降低能耗、物耗，加快淘汰高投入、高消耗、高污染的產能，實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展。引導公眾養(yǎng)成綠色生活和綠色消費方式，反對奢侈浪費和不合理消費，自覺建設生態(tài)型城鎮(zhèn)社區(qū)。與此同時，大力宣傳報道新型城鎮(zhèn)化中貫徹落實綠色發(fā)展理念的好做法好經(jīng)驗，營造有利于綠色發(fā)展的社會氛圍。

　　

　　推動經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的推進離不開經(jīng)濟發(fā)展。以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化，關鍵是要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。要結合供給側結構性改革與產業(yè)結構優(yōu)化，改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，向集約型、創(chuàng)新型發(fā)展方式轉變，推動經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，走可持續(xù)發(fā)展之路。在推進新型城鎮(zhèn)化進程中，有條件的地方可以重點發(fā)展生態(tài)環(huán)保產業(yè)、高新技術產業(yè)、優(yōu)勢服務業(yè)、創(chuàng)意文化產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游業(yè)等。傳統(tǒng)產業(yè)要積極引進綠色科技、發(fā)展綠色生產，為社會提供更多的生態(tài)環(huán)保型產品和服務。

　　

　　充分發(fā)揮多元主體的作用。以綠色發(fā)展理念推進新型城鎮(zhèn)化是一項復雜的系統(tǒng)工程，不僅需要政府部門不斷更新理念、創(chuàng)新思路、優(yōu)化職能，而且需要社會公眾積極參與，充分發(fā)揮多元主體的作用，集聚促進城鎮(zhèn)發(fā)展的正能量。比如，政府部門可以鼓勵和支持第三方參與城鎮(zhèn)生態(tài)建設的評估和監(jiān)督，構建社會公眾廣泛參與的機制。可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，廣泛收集公眾對城鎮(zhèn)生產空間、生活空間、生態(tài)空間布局的意見，了解掌握其中的熱點難點問題，將合理性建議提交有關部門辦理。尤其是在城鎮(zhèn)空間規(guī)劃與布局、資源保護與環(huán)境治理、歷史古跡開發(fā)與保護等方面，更應發(fā)揮行業(yè)、高校、科研機構的作用。

　　

　　（作者單位：福建省中國特色社會主義理論體系研究中心）

　　

　　《人民日報》（2018年04月24日07版）