原標(biāo)題：做強(qiáng)“中國(guó)制造”破解“缺芯”之痛——聚焦中興“禁售令”三大熱點(diǎn)
新華社北京4月20日電（記者姜琳、于佳欣、劉羊旸）針對(duì)美國(guó)向中興通訊發(fā)出出口權(quán)限禁止令，中興通訊公司20日發(fā)布聲明稱，美國(guó)商務(wù)部在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前，執(zhí)意對(duì)公司施以最嚴(yán)厲的制裁，對(duì)中興通訊極不公平，中興不能接受。
美方“禁售令”是否僅針對(duì)一家企業(yè)的“不合規(guī)”經(jīng)營(yíng)？中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距到底有多大？未來如何破解“缺芯”之痛？記者為此進(jìn)行多方采訪。
一問：“禁售令”僅針對(duì)企業(yè)“不合規(guī)”經(jīng)營(yíng)？
4月16日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局以中興通訊未對(duì)涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工及時(shí)扣減獎(jiǎng)金和發(fā)出懲戒信等為由，做出了激活對(duì)中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。
中興通訊董事長(zhǎng)殷一民20日首次表態(tài)：“美方將細(xì)微的問題無限擴(kuò)大化，對(duì)企業(yè)造成極大影響。我們將通過一切法律允許的手段來解決問題。”
“此次‘禁售令’是中興與美國(guó)漫長(zhǎng)商業(yè)糾葛中的一環(huán)。企業(yè)應(yīng)吸取教訓(xùn)，在海外經(jīng)營(yíng)一定要守法合規(guī)。但也要看到，中興事件本質(zhì)上是科技之戰(zhàn)，應(yīng)警惕美國(guó)將經(jīng)濟(jì)沖突政治化。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起認(rèn)為。
“美方這一行為表面針對(duì)中國(guó)，但最終傷害的是美國(guó)自身，不僅會(huì)使其喪失數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，還會(huì)影響與中興公司開展廣泛合作的數(shù)百家美國(guó)企業(yè)，動(dòng)搖國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)貿(mào)易和投資環(huán)境的信心。”商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰說。
“希望美方依法依規(guī)妥善處理。商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。”高峰表示，如果美方堅(jiān)持通過單邊主義的保護(hù)政策，不惜傷害中美兩國(guó)企業(yè)利益，企圖遏制中國(guó)發(fā)展，迫使中國(guó)作出讓步，那是打錯(cuò)算盤。
二問：中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距真的有那么大？
業(yè)內(nèi)人士指出，中興“禁售令”一方面透露出美國(guó)對(duì)中國(guó)邁向高端制造的焦慮，另一方面也警示我們正視自身存在的短板和高新技術(shù)領(lǐng)域的差距。
芯片被喻為信息時(shí)代的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是一個(gè)國(guó)家高端制造能力的綜合體現(xiàn)。
“中興事件既不等同于整個(gè)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展水平，但也不是中國(guó)制造中的個(gè)案。”張連起說，中國(guó)的“缺芯”困境一定程度代表了中國(guó)制造的現(xiàn)狀：夠大而不夠強(qiáng)。
從大到強(qiáng)，關(guān)鍵看在技術(shù)密集型行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高附加值階段是否發(fā)生了進(jìn)口替代，是否邁向了產(chǎn)業(yè)鏈中高端，是否掌握關(guān)鍵技術(shù)并能迭代創(chuàng)新。
中科院微電子所所長(zhǎng)葉甜春坦言：“我們?cè)谛酒O(shè)計(jì)、制造等方面確實(shí)存在短板，特別是制造環(huán)節(jié)相對(duì)較弱，部分核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備沒完全掌握，但這些技術(shù)我們都有布局，而且與國(guó)外差距不斷縮小。”
近年來，我國(guó)一批集成電路制造關(guān)鍵裝備已實(shí)現(xiàn)了從無到有的突破,技術(shù)水平全面提升。以中興通訊為例，其國(guó)際專利申請(qǐng)量在全球企業(yè)中連續(xù)八年排名前三，公司各主要產(chǎn)品中大量使用自主研發(fā)專用芯片。
“只有強(qiáng)大了，對(duì)方才會(huì)把你當(dāng)對(duì)手。‘禁售令’一定程度上反映美國(guó)對(duì)中國(guó)高端制造業(yè)發(fā)展的警惕和擔(dān)心。”北京郵電大學(xué)教授張平表示。
三問：未來中國(guó)如何破解“缺芯”之痛？
未來中國(guó)能否破解“缺芯”之痛？專家指出，既不能妄自菲薄，也不能夜郎自大、掉以輕心。要堅(jiān)定自主化發(fā)展決心、保持戰(zhàn)略定力，在不斷創(chuàng)新同時(shí)加大開放合作，實(shí)現(xiàn)芯片等多領(lǐng)域邁向產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端。
在葉甜春看來，中興事件給中國(guó)敲響了一記警鐘?，F(xiàn)在必須統(tǒng)一思想，摒棄“造不如買、買不如租”的做法，痛下決心、堅(jiān)持不懈把關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備掌握在自己手上，否則會(huì)持續(xù)受制于人。
“中國(guó)有自己的顯著優(yōu)勢(shì)，比如正在大力實(shí)施‘中國(guó)制造2025’，擁有龐大的市場(chǎng)等。中國(guó)在半導(dǎo)體等領(lǐng)域發(fā)展速度極快，未來10年到20年，將有望補(bǔ)齊短板，進(jìn)入第一梯隊(duì)。”張平對(duì)此信心十足。
得益于中國(guó)集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，一些芯片制造、設(shè)計(jì)公司正逐漸轉(zhuǎn)向中國(guó)，半導(dǎo)體行業(yè)高端人才也不斷向中國(guó)匯聚。
“這些無疑都成為行業(yè)發(fā)展的加速器。”一位半導(dǎo)體行業(yè)資深人士感慨地說，過去“缺芯少屏”中的顯示屏，經(jīng)過十幾年發(fā)展已從完全依賴進(jìn)口到規(guī)模世界第一、引領(lǐng)全球技術(shù)演進(jìn)，芯的問題也一定能破解。
高科技發(fā)展需要更多耐心和信心。在全球貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的背景下，躍升之路注定不平坦。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙昌文表示：“不管遇到什么干擾，我們都要保持戰(zhàn)略定力，按照預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)和節(jié)奏，加快推進(jìn)實(shí)施‘中國(guó)制造2025’。作為一個(gè)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、開放包容的戰(zhàn)略規(guī)劃，也歡迎國(guó)外企業(yè)參與其中，實(shí)現(xiàn)合作共贏。”
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
