距離今年高考還有兩個多月,為了保障教育公平,教育部21日明確:今年高校招生全面取消體育特長生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生等全國性高考加分項目。今年要進一步落實和完善進城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女在流入地參加高考政策,確保符合條件的隨遷子女都能在流入地參加高考。加強對“高考移民”的綜合治理,依法依規(guī)防范和打擊違法違規(guī)跨?。▍^(qū)、市)獲取高考報名資格的行為。
其實,取消“體育特長生”等高考加分項目,在三年多前就已經(jīng)提出,之后逐步推進,到今年全面取消。當(dāng)年高考為什么要加分,如今又為什么要取消呢?
高考加分的前世今生
我國高考加分政策從1978年開始實施,包括照顧性和鼓勵性兩大類,目的主要是推進素質(zhì)教育,鼓勵學(xué)生全面發(fā)展和幫助高校選拔一些專業(yè)需要的特長生,彌補應(yīng)試教育的不足。由于我國區(qū)域發(fā)展不平衡,在國家統(tǒng)一政策的要求下,還允許各地結(jié)合本地實際情況,制定相應(yīng)的高考加分辦法,于是就有了五花八門的加分政策,有的地區(qū)甚至有二三百種。、
加分涉及5部門部門利益深嵌其中
不僅品種多,高考加分政策還不是由一個部門能管得了,據(jù)統(tǒng)算,高考加分政策至少涉及5個部門,其中奧數(shù)、創(chuàng)新大獎等學(xué)科競賽的加分由科協(xié)評定,各種體育加分由體育部門審定,退役士兵加分由民政部門審定,少數(shù)民族考生加分由民委審定,三好學(xué)生等加分由教育部門審定等等。在一些省份,涉及高考加分項目的部門更多。這也給弄虛作假、貪污腐敗提供了可乘之機,損害了教育的公信力。
2015年起取消體育等特長加分
2014年底,教育部等五部委聯(lián)合出臺意見,要求從2015年1月1日起,取消體育特長生等五項全國性高考加分項目。這就意味著,2015年9月入學(xué)的高一學(xué)生,2018年高考時都一律不可能享有上述高考加分。而今年的通知,只是對2014年政策的進一步落實,標(biāo)志著這項政策在今年全面開始實施。
央視評論
高考加分,曾經(jīng)是令人艷羨的奢侈品。今年,教育部正式印發(fā)通知,將全面取消高考加分項。不同的家庭面對這樣的消息,無疑將是“幾家歡樂幾家愁”。但有一點并不存疑:取消高考加分項,將讓高考回歸“公平”的本真。
加分曾為發(fā)展興趣特長提供空間
高考是我國高等教育機構(gòu)選拔人才的重要機制,因此“公平”是高考制度存在的基礎(chǔ)。多年來,在探討高考改革的話題時,人們常常無法割舍高考制度的兩面性:一方面,高考像一根指揮棒一樣,影響著基礎(chǔ)教育階段教學(xué)的方向和質(zhì)量。另一方面,高考又是我們所擁有的“最公平”的選拔機制。因此,維護高考的公平性不僅決定著一項制度存在的基礎(chǔ),更決定著萬千家庭的悲喜和莘莘學(xué)子的命運。
毫無疑問,當(dāng)年設(shè)立高考加分項,目的是更精準(zhǔn)地選拔人才。事實上,高考加分項改變分?jǐn)?shù)作為單一評價因素的弊端,讓孩子盡情發(fā)揮自己的優(yōu)勢和專長,并憑借一技之長進入理想大學(xué)??梢哉f,高考加分項是在維護高考公平性的基礎(chǔ)上,讓命運的天平從分?jǐn)?shù)至上向素質(zhì)教育稍稍傾斜,為孩子發(fā)展自己的興趣,發(fā)揮自己的特長提供了空間。
權(quán)錢交易、課業(yè)負(fù)擔(dān)讓加分背離初衷
然而眾所周知,高考加分項后來的命運卻漸漸背離了其設(shè)立的初衷。在一些地方,暗箱操作和不正之風(fēng)的肆虐。有媒體曾經(jīng)報道,一些高級中學(xué)“二級運動員”竟然達到學(xué)生總數(shù)的10%,甚至學(xué)校沒有游泳池也能培養(yǎng)出幾十名“游泳二級運動員”。無形之中,高考加分成為了權(quán)錢交易的對象。
更讓人擔(dān)憂的是,由于奧數(shù)等高考加分項的存在,孩子們往往走出校門就進入了課外班的大門,無形之中讓很多孩子背上了沉重的枷鎖,失去了課外自由的時間,成為了沉重課業(yè)負(fù)擔(dān)的奴隸。這一切,都讓高考加分項背上了罵名,也讓其失去了所存在的真正意義。
讓分?jǐn)?shù)更純粹,讓選拔更公平
取消高考加分項,讓高考變回一把公平的尺子,不僅是給考生減負(fù),使考生遠離本不該參加的補習(xí)班;也是給家長減負(fù),讓家長不必托關(guān)系走門路去尋找加分的機會;更是給高考減負(fù),讓分?jǐn)?shù)更加純粹,讓選拔更加公平。
堵死加分“旁門”,敞開自主選拔“正門”
當(dāng)然,有特長的考生和家長也不必?fù)?dān)憂。在“堵死旁門”之前,教育主管部門已經(jīng)打開了“正門”,為特長生開辟了陽光大道。例如,高校自主選拔機制,就是為偏才怪才量身打造的機會之門。又例如,高考之外的綜合素質(zhì)測評,對于那些見義勇為的考生和三好學(xué)生而言,也是重要的考評機制和人生機遇的“加分項”。
毋庸置疑,高考加分項的取消有助于杜絕腐敗,更有助于將教育方向從“單純育分”向“全面育人”轉(zhuǎn)變。這樣做不是鼓勵學(xué)生放棄特長,而是讓特長教育擺脫功利心,向著更健康的方向發(fā)展。因此,取消高考加分項,不僅讓高考更純粹,讓教育更專注,更會讓“機會公平”真正落到實處。