代表委員熱議監(jiān)察法草案

　　

　　【代表委員熱議監(jiān)察法草案】

　　

　　廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭清華代表：

　　

　　保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　

　　制定監(jiān)察法有利于鞏固國家監(jiān)察體制改革成果，保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。監(jiān)察法草案內(nèi)容科學(xué)合理，符合全面依法治國的要求，符合憲法的精神，符合黨中央深化監(jiān)察體制改革的決策部署，符合新形勢下黨中央對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的需要，內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)完整、體例科學(xué)，是一部質(zhì)量很高的法律。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。我們要教育廣大黨員干部群眾準(zhǔn)確理解監(jiān)察法的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)監(jiān)察法的政治自覺、思想自覺和行動自覺，為貫徹實(shí)施監(jiān)察法營造良好的氛圍。各級黨委要加強(qiáng)對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級監(jiān)察委員會迅速開展工作，依法行使監(jiān)察權(quán)，使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察優(yōu)勢互補(bǔ)，建立內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法紀(jì)協(xié)調(diào)銜接。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高履職能力。

　　

　　山西省晉中市委書記王成代表：

　　

　　堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入

　　

　　根據(jù)憲法制定監(jiān)察法，明確監(jiān)察委員會的政治定位、法律地位、工作職責(zé)、監(jiān)察范圍，賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，體現(xiàn)了監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)踐發(fā)展的新成果，是貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于健全黨和國家監(jiān)督體系的重要部署，是確保國家監(jiān)察體制改革在法治軌道上運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)反腐敗工作制度化的關(guān)鍵舉措，將對國家監(jiān)察工作起到統(tǒng)領(lǐng)性基礎(chǔ)性作用。

　　

　　我們將以監(jiān)察法的出臺為新起點(diǎn)，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。一是牢牢把握監(jiān)委的政治屬性，堅(jiān)決扛起深化改革的首責(zé)主責(zé)全責(zé)；二是牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“總抓手”，切實(shí)加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；三是牢牢把握作風(fēng)這一人心向背的“晴雨表”，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)；四是牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　

　　浙江省溫州市鹿城區(qū)桂柑社區(qū)黨委書記、居委會主任柯建華代表：

　　

　　對基層管理人員是關(guān)愛也是監(jiān)督

　　

　　監(jiān)察法草案對我國的政治建設(shè)、法治建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的生動實(shí)踐，是對我國五年來反腐敗工作的深刻總結(jié)，也是對老百姓反腐倡廉心聲的回應(yīng)。監(jiān)察法草案是劍指貪污腐敗的一把利器，充分展現(xiàn)了中央反腐敗永遠(yuǎn)在路上的決心，也是確保黨和人民賦予的權(quán)力切實(shí)為人民謀利益，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

　　

　　監(jiān)察法草案把“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”納入監(jiān)察范圍，是對基層管理人員的一種關(guān)愛和呵護(hù)，體現(xiàn)了對社區(qū)村居干部、基層群眾性自治組織的重視，也是對基層治理的有效監(jiān)督，確保我們的政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

　　

　　河北省邯鄲市武安市淑村鎮(zhèn)白沙村黨委書記侯二河代表：

　　

　　監(jiān)察法是檢查“疾病”的“CT機(jī)”

　　

　　設(shè)立監(jiān)察委員會、制定監(jiān)察法，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，構(gòu)筑不想腐堤壩的堅(jiān)強(qiáng)決心。監(jiān)察法就好比是探照燈、照妖鏡、檢查各種疾病的“CT機(jī)”，依照監(jiān)察法依法監(jiān)察，就能把長在黨和國家肌體上的毒瘤摘除掉，讓混在公職人員中的“雙面人”現(xiàn)原形，使陰溝死角也能有光亮，使廣大人民群眾身邊“蒼蠅”沒有滋生地。監(jiān)察法是一部讓人民群眾擁護(hù)的好法律，是保證建設(shè)服務(wù)型政府的“護(hù)身符”。

　　

　　中國航天科工集團(tuán)公司董事長、黨組書記高紅衛(wèi)代表：

　　

　　國家監(jiān)督制度的頂層設(shè)計(jì)

　　

　　通過制定監(jiān)察法，實(shí)施制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，把實(shí)踐證明行之有效的反腐敗做法和經(jīng)驗(yàn)上升為國家法律，對于加強(qiáng)黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有重要作用，是新時(shí)代我國的一項(xiàng)重大政治體制改革，具有重大深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　

　　國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生，對全國人民代表大會及其常委會負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督，就是讓人民來監(jiān)督權(quán)力的一種制度化方式。這種制度設(shè)計(jì)在世界上沒有先例，符合中國國情，反映人民心聲，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治智慧，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和全體中國人民的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。深化國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是國家監(jiān)督制度的頂層設(shè)計(jì)，目的是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對所行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。國家監(jiān)察委員會是中國特色的反腐敗工作機(jī)構(gòu)。監(jiān)察法就是反腐敗國家立法，是確保中國特色社會主義事業(yè)長盛不衰的根本舉措之一。

　　

　　廣東省惠州市委副書記、市長麥教猛代表：

　　

　　凝聚黨心深得民心

　　

　　監(jiān)察法立法堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹了中央深化監(jiān)察體制改革的部署，順應(yīng)了全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同，具有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)，是具有中國特色、符合發(fā)展實(shí)際，凝聚黨心、深得民心的創(chuàng)制之舉。監(jiān)察法立法有利于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以法治思維和法治方式開展反腐敗工作，推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。特別是過去我們對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督?jīng)]有全覆蓋，通過這次立法補(bǔ)上了之前監(jiān)察范圍過窄的短板，全面織密扎緊了制度籠子；監(jiān)察法通過立法的方式用留置取代“兩規(guī)”措施，解決了長期困擾的法治難題。這一系列創(chuàng)新性舉措，必將有力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動反腐敗斗爭取得新的更大成效。

　　

　　重慶靜昇律師事務(wù)所主任彭靜委員：

　　

　　反腐敗領(lǐng)域的重要立法

　　

　　本次監(jiān)察法草案共有9章69條，是我國反腐敗領(lǐng)域的一部重要立法，為監(jiān)察工作提供法律保障。它明確了黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的定位，監(jiān)察工作的范圍、職責(zé)、權(quán)限和程序等基本內(nèi)容和重要問題。在反腐敗工作領(lǐng)域，這部草案體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法治國和人民當(dāng)家做主的有機(jī)統(tǒng)一，同時(shí)也對監(jiān)察權(quán)的行使劃出了邊界，消除了監(jiān)督的盲區(qū)，以嚴(yán)密的程序和科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制規(guī)范了監(jiān)察權(quán)的行使。從總體結(jié)構(gòu)來看，監(jiān)察法草案的立法重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是明確了監(jiān)察委的法律定位和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；二是實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察對象全覆蓋；三是完善了監(jiān)察手段和監(jiān)察程序；四是建立了對監(jiān)察委員會的監(jiān)督制約機(jī)制；五是以列舉的方式明確了相關(guān)法律的責(zé)任。

　　

　　民革河南省委副主委、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科與發(fā)展規(guī)劃處處長馬珺委員：

　　

　　實(shí)現(xiàn)全覆蓋式嚴(yán)密監(jiān)察

　　

　　權(quán)力如果不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。國家監(jiān)察體制改革整合治權(quán)資源，制定全方位監(jiān)察體系，把黨內(nèi)監(jiān)督、國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)全覆蓋式嚴(yán)密監(jiān)察，讓每一名公職人員的頭上都有一把看不見的“利劍”。