這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，習(xí)主席為何今天又作強(qiáng)調(diào)？
大盤取厚勢(shì)，落子開新局。萬(wàn)物勃發(fā)的春天，播撒希望的兩會(huì)。軍民融合發(fā)展這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，今天再次成為刷屏焦點(diǎn)。
3月12日上午，習(xí)主席出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇。
秉綱執(zhí)本，百川歸流。這段分量厚重的論述，是習(xí)主席發(fā)出的推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的時(shí)代動(dòng)員令。戰(zhàn)鼓催征，時(shí)不我待！
這不是習(xí)主席第一次強(qiáng)調(diào)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大以來(lái)，軍民融合發(fā)展成為習(xí)主席在每年全國(guó)兩會(huì)上必講的問(wèn)題。在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)、在軍隊(duì)多次重要會(huì)議上、在深入部隊(duì)和地方的調(diào)研視察中……習(xí)主席親自推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，一批管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策部署相繼推開。
在這段恢宏的歷史進(jìn)程中，鐫刻下一些閃光的歷史細(xì)節(jié)。
2017年1月22日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)，習(xí)主席親自任主任。這個(gè)新職務(wù)背后，是一份如山的責(zé)任，充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥對(duì)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍事業(yè)的親力擔(dān)承和強(qiáng)力推動(dòng)。
此后，中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)分別在2017年6月20日和2017年9月22日召開兩次全體會(huì)議。就在10天前，習(xí)主席主持召開十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議。認(rèn)識(shí)在深化、實(shí)踐在推動(dòng)。
流動(dòng)的時(shí)間凝固成歷史，紛繁的細(xì)節(jié)凝練成主題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，組織管理體系基本形成，戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)不斷強(qiáng)化，重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)，法治建設(shè)步伐加快，軍民融合發(fā)展呈現(xiàn)整體推進(jìn)、加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
從領(lǐng)袖的高度關(guān)注中，可以看出實(shí)施這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的深意。
富國(guó)強(qiáng)軍離不開軍民融合的托舉——
歷史的天空，風(fēng)云聚散?？v觀近代以來(lái)的大國(guó)興衰史，我們發(fā)現(xiàn)，有的文盛武衰、國(guó)富兵弱，成了“泥足巨人”，屢遭侵犯、百般受辱；有的窮兵黷武，要“大炮”不要“黃油”，國(guó)防工業(yè)畸形生長(zhǎng)，導(dǎo)致國(guó)家走向崩潰。
由此，很容易總結(jié)出一條規(guī)律——軍強(qiáng)未必國(guó)興，軍弱必致國(guó)衰。
“兵不強(qiáng)則不可以摧敵，國(guó)不富則不可以養(yǎng)兵。”富國(guó)與強(qiáng)軍，猶如“劍”與“犁”，兩部轟鳴的引擎。
要想讓“劍”與“犁”合奏激越時(shí)代的交響曲，需要一只無(wú)形“手”的協(xié)調(diào)指揮、奮力挺舉。
恩格斯說(shuō)，許多力量融合為一個(gè)總的力量，就造成一個(gè)新的力量。軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，是我們追尋的那只無(wú)形的“手”、那股托舉的力量。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的年度經(jīng)濟(jì)增量，已經(jīng)相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)展國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，全球經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重心開始從歐洲向亞太轉(zhuǎn)移。放眼世界，一場(chǎng)前所未有的大變局正在世界范圍內(nèi)發(fā)生。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅因素相互交織，對(duì)我國(guó)安全環(huán)境提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
時(shí)來(lái)天地皆同力?？梢哉f(shuō)，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略既是興國(guó)之舉，又是強(qiáng)軍之策，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要途徑，關(guān)乎國(guó)家安全和發(fā)展全局！
提高打贏能力需要軍民融合的支撐——
這是一組令人振奮的數(shù)字。
2017年4月26日，首艘國(guó)產(chǎn)航母成功下水。參與設(shè)計(jì)制造的500多家配套單位，其中多數(shù)是非軍工企業(yè)，軍民融合率接近80%！網(wǎng)友評(píng)價(jià)：“解放軍戰(zhàn)斗力指數(shù)爆棚，我們普通老百姓也在出力！”
軍事對(duì)抗比拼的是國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和國(guó)防實(shí)力。如果說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)的前臺(tái)是軍隊(duì)的較量，那么戰(zhàn)爭(zhēng)的后臺(tái)則是軍民融合深度的較量。誰(shuí)融合得快，誰(shuí)就掌握主動(dòng)；誰(shuí)融合得深，誰(shuí)就贏得先機(jī)。
當(dāng)今世界，軍用技術(shù)與民用技術(shù)的相通性、相關(guān)性、替代性越來(lái)越明顯，利用地方技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)資源和人力資本，能推動(dòng)武器裝備、信息技術(shù)、戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)升級(jí)換擋，進(jìn)而帶來(lái)戰(zhàn)斗力的“倍增效應(yīng)”。
美國(guó)F-16戰(zhàn)斗機(jī)訓(xùn)練模擬器原價(jià)3500萬(wàn)美元一臺(tái)，利用好萊塢的電影拍攝技術(shù)、多媒體技術(shù)和圖形制作技術(shù)后，單價(jià)下降到300萬(wàn)美元，戰(zhàn)斗力成本降低了，戰(zhàn)斗力質(zhì)效卻提高了。
是的，伴隨著首艘國(guó)產(chǎn)航母成功下水，殲-20列裝部隊(duì)呼嘯蒼穹，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)再添新星……在各軍兵種和武警部隊(duì)，許多軍民融合領(lǐng)域共同打造的武器裝備競(jìng)相涌現(xiàn)、加速列裝，令戰(zhàn)斗力大為增強(qiáng)！
自不必說(shuō)淮海戰(zhàn)役的“小推車”，當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)、科技、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)與軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、共贏面，有機(jī)地熔鑄在一起，猶如形成戰(zhàn)斗力的堅(jiān)固“合金鋼”。
軍民融合打通“楚河漢界”，帶來(lái)的是犁礪劍鋒，劍犁合璧！
軍民融合必須打破觀念壁壘——
軍民融合之難，難在打破思維理念上的“堅(jiān)冰”。
早在20世紀(jì)70年代，前蘇聯(lián)軍隊(duì)就提出了以信息技術(shù)為標(biāo)志的“新的軍事技術(shù)革命”概念，還被寫入《蘇聯(lián)軍事戰(zhàn)略》。然而，這個(gè)跨軍地的重大課題，在當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)“軍”“民”割裂的壁壘面前，并未付諸實(shí)施。后來(lái)反而是，統(tǒng)籌地方和軍方力量的美國(guó)，率先發(fā)起信息技術(shù)革命。
觀念上的落伍和掣肘，比槍炮生銹更可怕。
那些秉承“大利大干、小利小干、無(wú)利不干”“愿意融別人、不愿意被別人融”“共享別人的資源可以、分享自己的資源不行”“我的地盤我做主”、擠壓排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等不良問(wèn)題和傾向，就不可能突破利益的藩籬、體制的“瓶頸”，這很要不得。
西班牙詩(shī)人喬治·桑塔亞那曾說(shuō)：讓哥倫布發(fā)現(xiàn)一個(gè)新世界的，不是海圖，而是眼光。軍民融合，歸根到底還是要增強(qiáng)大局“眼光”。
軍民融合，須強(qiáng)化開放共享觀念，堅(jiān)決打破封閉壟斷，從強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的戰(zhàn)略大格局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，則事可成。
軍民融合呼喚向縱深挺進(jìn)——
開創(chuàng)軍民融合深度發(fā)展新局面，這是一道實(shí)踐題。
去年以來(lái)，通過(guò)行動(dòng)答題的越來(lái)越多：5家軍民融合銀行相繼組建、5家地方優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)與軍方達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議、122家優(yōu)勢(shì)民企步入戰(zhàn)機(jī)修理行列、31個(gè)省區(qū)市軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)相繼組建運(yùn)行、20多個(gè)省份出臺(tái)了地方軍民融合發(fā)展規(guī)劃……
于普通民眾而言，軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的是看得見(jiàn)、摸得著的變化：“軍轉(zhuǎn)民”成果越來(lái)越多，“民參軍”企業(yè)遍地開花。猶如網(wǎng)友評(píng)論：恰如“新晴盡放峰巒出，萬(wàn)瀑齊飛又一奇”。
立下愚公移山志，一張藍(lán)圖干到底。
前不久，十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)和資源共享、國(guó)防科技工業(yè)和武器裝備發(fā)展、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、軍地人才雙向培養(yǎng)交流使用、社會(huì)服務(wù)和軍事后勤統(tǒng)籌發(fā)展、國(guó)防動(dòng)員現(xiàn)代化建設(shè)、新興領(lǐng)域軍民深度融合，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
號(hào)角吹響，使命如山！習(xí)主席在今天的會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)軍地協(xié)同，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，努力開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面。
無(wú)疑，我們站在了軍民融合發(fā)展的“風(fēng)口”。扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，必將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐！
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
