2018兩會系列評之十一

　　

　　人民網(wǎng)評：修憲，讓“法之源泉”更有力量

　　

　　3月5日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕，十二屆全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨作關(guān)于中華人民共和國憲法修正案草案的說明。

　　

　　民心所向，大勢所趨。修改憲法，是黨和國家政治生活中的一件大事，是中共中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度作出的重大政治決策，也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。全國人大代表們紛紛表示，此次修憲是黨和國家各項事業(yè)興旺發(fā)達、長治久安的保證。

　　

　　修憲既是一條基本規(guī)律，也是新時代的要求。我們經(jīng)常說，良法善治。遵循這個邏輯，良好的憲法必然導(dǎo)致善治。什么是良好的憲法？與時俱進是必要條件。改革開放以來，我國分別在1988年、1993年、1999年、2004年對現(xiàn)行1982年憲法作過四次修改。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立，到私有財產(chǎn)權(quán)、人權(quán)寫入；從把建設(shè)有中國特色社會主義的理論寫進憲法，到把鄧小平理論、“三個代表”重要思想確立為國家的指導(dǎo)思想……每一次修憲，都處在歷史的某個轉(zhuǎn)折點上，與時代同步，把人民的呼聲不斷化為黨的意志，進而上升為國家意志，這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點，也是一條基本規(guī)律。

　　

　　如今，中國特色社會主義進入了新時代，黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”黨的十九大在新的歷史起點上對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出重大戰(zhàn)略部署，提出了一系列重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導(dǎo)地位，確定了新的奮斗目標(biāo)，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)和引領(lǐng)意義。根據(jù)黨的十九大精神對我國現(xiàn)行憲法作出必要的修改完善，才能不斷適應(yīng)新形勢、具有持久生命力，才能更好體現(xiàn)人民意志，更好體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，更好適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。

　　

　　修憲，既按照嚴格程序，又反映人民意志。歷史地看，每次修憲，我們必經(jīng)三道程序，一個是黨內(nèi)程序，一個是人大程序，一道是人民參與程序。這次也不例外。自2017年9月中央政治局會議決定啟動憲法修改工作開始，黨中央發(fā)出征求對修改憲法部分內(nèi)容意見的通知，請各地區(qū)各部門各方面在精心組織討論、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上提出憲法修改建議。118份書面報告、黨外人士座談會凝結(jié)成2639條修改意見，推動形成中央修憲建議草案稿。隨后，該草案再在黨內(nèi)黨外、上下反復(fù)征求修改意見，最終形成中共中央的建議。今年1月26日，中共中央向全國人大常委會提出《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。隨后，經(jīng)十二屆全國人大常委會第三十二次會議審議和表決，決定將憲法修正案（草案）提請十三屆全國人大一次會議審議。整個過程體現(xiàn)了四個堅持，即堅持黨對憲法修改的領(lǐng)導(dǎo)，堅持嚴格依法按程序推進憲法修改，堅持充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識，堅持對憲法作部分修改、不作大改。

　　

　　新時代，新憲法；新征程、新力量。作為法之源泉，憲法乃九鼎重器。期待憲法修正案（草案）通過審議，更期待領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守憲法法律，帶動廣大成員成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，以法治凝聚共識、規(guī)范發(fā)展、化解矛盾、保障和諧，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚人心、匯聚力量。