中國經(jīng)濟攻堅十問|如何把實體經(jīng)濟做強?
“不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把振興實體經(jīng)濟擺到了更加突出的位置。黨的十九大報告進(jìn)一步強調(diào),必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。
隨著我國進(jìn)入“三期疊加”的特殊時期,傳統(tǒng)增長動力衰減,資金脫實向虛態(tài)勢顯現(xiàn),實體經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r引發(fā)各界關(guān)注。實體經(jīng)濟發(fā)展得究竟怎么樣了?如何把實體經(jīng)濟做實、做強、做優(yōu)?在今年兩會期間,多位代表、委員為提升實體經(jīng)濟質(zhì)效獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
多項指標(biāo)向好 實體經(jīng)濟現(xiàn)回暖信號
“最近一年中國的實體經(jīng)濟出現(xiàn)了非常明顯的企穩(wěn)向好的態(tài)勢。”全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示,過去的一年,企業(yè)利潤實現(xiàn)了大幅上升、實體經(jīng)濟中許多產(chǎn)品尤其是自主品牌產(chǎn)品的市場占有率在上升,這些都是實體經(jīng)濟企穩(wěn)向好的重要信號。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年上漲6.3%,結(jié)束了自2012年以來連續(xù)5年下降的態(tài)勢。企業(yè)利潤的大幅上升成為實體經(jīng)濟回暖的重要信號,2017年全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤75187.1億元,同比上年增長21%,增速比2016年加快12.5個百分點,增速創(chuàng)下2012年以來的新高,與此同時,全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤比上年增長24.5%。
春江水暖鴨先知,作為最具活力的經(jīng)濟細(xì)胞,民營企業(yè)對經(jīng)濟環(huán)境的感知最為敏感。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)主席高云龍向記者表示,“我們對千余家民營企業(yè)做了一項調(diào)查,從民營企業(yè)的訂單情況、對未來市場的預(yù)期情況、合同簽約情況等多項指標(biāo)來看,經(jīng)濟正在好轉(zhuǎn)。”
減稅降費釋放紅利 激發(fā)市場主體活力
數(shù)據(jù)的回暖來之不易,其背后是政府大力減稅降費釋放的持續(xù)紅利。
為持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),黨的十八大以來,我國率先大幅減稅降費,著眼“放水養(yǎng)魚”、增強后勁。分步驟全面推開營改增試點,累計減稅超過2萬億元,加上采取小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、清理各種收費等措施,共減輕市場主體負(fù)擔(dān)3萬多億元。
在此前大幅釋放紅利的基礎(chǔ)上,今年減稅降負(fù)還有空間嗎?今年的政府工作報告給了企業(yè)一顆“定心丸”。政府工作報告提出,將進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元,促進(jìn)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。“全年要為市場主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元,不合理的堅決取消,過高的堅決降下來,讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。”
全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希(央廣網(wǎng)記者馬文靜 攝)
“今年減稅降費力度超過去年。”全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希向記者表示,在改革完善增值稅的同時,報告還提出重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率,一系列的減稅降費措施,有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場主體活力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。
高云龍也表示,近年來,國內(nèi)加大了減稅降負(fù)、改善營商環(huán)境的力度,一系列措施的落地為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,隨著政策紅利的不斷釋放,實體經(jīng)濟的發(fā)展有望超預(yù)期。
創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 打造發(fā)展新動能
“創(chuàng)新是第一動力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動道路,新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換,是不可能真正強大起來的,只能是大而不強。”習(xí)近平總書記7日上午在參加廣東代表團審議時如是說。惟創(chuàng)新者強,隨著我國經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時代,要把實體經(jīng)濟做實、做強、做優(yōu),創(chuàng)新升級是唯一出路。
劉尚希向記者坦言,盡管減稅降費為企業(yè)帶來利好,但企業(yè)不能靠持續(xù)減稅降費來維持生存,企業(yè)唯一的出路就是轉(zhuǎn)型升級、提高勞動生產(chǎn)率、提升附加值。
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦(央廣網(wǎng)記者馬文靜 攝)
在全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦看來,未來實體經(jīng)濟發(fā)展的動能一方面來自“老經(jīng)濟”通過轉(zhuǎn)型升級釋放的新動能,另一方面來自于創(chuàng)新前沿的科技成果帶來的新動能,互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)將持續(xù)帶動實體經(jīng)濟效率提升。
一系列政策將為新動能的壯大創(chuàng)造條件。今年的政府工作報告強調(diào)發(fā)展壯大新動能,提出了包括做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群、實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動、加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用、發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)等一系列舉措。
“政府工作報告中提到發(fā)展壯大新動能,運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),指出了振興實體經(jīng)濟的重要路徑。”全國人大代表、海爾集團總裁周云杰表示,加快制造強國建設(shè),創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)等舉措,十分令人期待。
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