機動車數(shù)量猛增，停車難如何破解？

　　

　　蘭州市5位政協(xié)委員提建議“診治”這一“城市病”

　　

　　近年來，隨著蘭州市區(qū)機動車數(shù)量的猛增，停車難問題不斷凸顯，這一“城市病”困擾著廣大市民。1月4日，在政協(xié)蘭州市第十四屆二次會議開幕前夕，宋珠杰、王越、李彩東、唐繼軍等多位蘭州市政協(xié)委員將目光聚焦于此，提出通過做好停車設(shè)施規(guī)劃、引進(jìn)社會資本建設(shè)立體停車場、適當(dāng)增加路邊停車泊位、停車場統(tǒng)一放置電子導(dǎo)向牌、在醫(yī)院周邊設(shè)立停車位等建議，多管齊下破解“停車難”問題。

　　

　　

　　蘭州市政協(xié)委員宋珠杰指出，隨著市區(qū)車輛的日益增多，城區(qū)內(nèi)無處停車、無序停車、無法停車等“停車難”問題日益突出。嚴(yán)重影響蘭州的對外形象和城市品位。以七里河區(qū)為例，在西津東路、西津西路、西太華商場、建蘭路、敦煌路、市醫(yī)院、中醫(yī)院等主要街道和路段，除少數(shù)機關(guān)單位和商業(yè)大樓外，街道兩側(cè)80%的區(qū)域沒有設(shè)置泊車位，或停車標(biāo)識不規(guī)范，很多司機開車?yán)@幾圈都無法找到停車位，有的辦事趕時間被迫占用非機動車道停車，有的直接停放在設(shè)有盲道的人行道上。亂停亂放不僅造成了交通堵塞，影響老百姓的出行和生活，也影響了城市形象。

　　

　　另外，大部分住宅小區(qū)也存在停車難。由于老舊小區(qū)規(guī)劃時“先天不足”，造成停車位嚴(yán)重缺乏；部分小區(qū)有停車位，但車位配比滯后于現(xiàn)實需要。按照國內(nèi)一些調(diào)查數(shù)據(jù)，住宅小區(qū)停車位（庫）比在1∶0.8以上才顯得相對寬松。從長遠(yuǎn)看，這個配比仍顯不足，從國際大中城市建設(shè)經(jīng)驗看，配比率在1∶1.2較適合。小區(qū)停車難也引發(fā)了一系列問題，如無序停車破壞綠化帶、占據(jù)消防通道，導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主之間、業(yè)主和物業(yè)之間經(jīng)常發(fā)生矛盾。

　　

　　蘭州市政協(xié)委員王越指出，根據(jù)交警部門提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，蘭州全市機動車已達(dá)89萬余輛，年增長率為15%以上，平均每天新車注冊400輛以上。而與之相對的卻是，在交警部門辦理登記備案的公共區(qū)域停車位僅有6萬余個。停車變得越來越難，即使有停車場，停車場標(biāo)志不清楚，機動車找不到停車位，臨時停車位沒有標(biāo)明停車的時間段，沒有導(dǎo)向牌等，更加劇了城市停車?yán)щy，給市民出行停車帶來不便。

　　

　　政協(xié)委員李彩東則將目光聚焦于醫(yī)院周邊的停車難，他表示，目前三級甲等以上醫(yī)院停車難問題尤為突出且迫切需要解決。由于醫(yī)院停車系統(tǒng)規(guī)劃較為滯后，加之大型醫(yī)院就診病人逐年猛增，目前，蘭州市內(nèi)大型醫(yī)院在上午7時30分以后就很難找到停車位了。醫(yī)院停車難不僅會延誤患者治療時機，嚴(yán)重妨礙急救車輛出入醫(yī)院，還會進(jìn)一步影響醫(yī)患關(guān)系。

　　

　　建議：面對亟待破解的停車難問題，政協(xié)委員們又有哪些建議呢？

　　

　　

　　宋珠杰在提案中建議，破解城市停車難問題，首先應(yīng)該做好停車設(shè)施規(guī)劃。政府相關(guān)部門在規(guī)劃環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮停車設(shè)施的配套建筑，盡可能使硬件設(shè)施滿足要求；提高商品房、住宅小區(qū)停車位（庫）配比率到1∶1，即一戶居民配套一個車位；老式居民小區(qū)在不占據(jù)消防通道、綠化設(shè)施的前提下，可統(tǒng)籌利用小區(qū)空余場地及相關(guān)空間，通過內(nèi)部挖潛擴建臨時停車設(shè)施；小區(qū)周邊道路也可設(shè)置夜間臨時停車泊位，由社區(qū)統(tǒng)一組織夜間臨時停車。同時，物業(yè)加強對停車的引導(dǎo)和監(jiān)督，避免無序雜亂停車。

　　

　　在停車泊位的供給方面，他建議在城市中心地帶和主要商業(yè)區(qū)推行立體停車庫，鼓勵社會投資人投資建設(shè)、經(jīng)營立體停車場。同時，交警部門可根據(jù)實際情況，在商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)的非主干道上劃定路邊停車位，把原先無序停放的車輛，變?yōu)橛行虼娣?；對城區(qū)主干道的停車位進(jìn)行規(guī)劃和重新標(biāo)識；對城區(qū)主干道兩側(cè)私設(shè)障礙和非法攤點堅決予以拆除或取締。此外，還可利用小區(qū)附近學(xué)校、機關(guān)、工企單位閑置的庭院，設(shè)置夜間機動車臨時停車場等。

　　

　　王越認(rèn)為，從整體上說，城市停車?yán)щy的根本原因還是停車需求與停車供給之間的不平衡。為此他建議，相關(guān)部門必須盡快制定切實可行的政策和規(guī)范，對有停車需求的建筑物的設(shè)計必須把足夠的停車需求考慮進(jìn)去，其中包括新建或改造的飯店、旅館、商店、醫(yī)院、學(xué)校、居民建筑、加油站、商務(wù)建筑、行政建筑、娛樂旅游建筑等。

　　

　　同時，針對小區(qū)過夜停車需求，政府部門可考慮出臺相關(guān)政策，推動居民小區(qū)物業(yè)管理調(diào)整小區(qū)道路和其他設(shè)施的布局，優(yōu)化小區(qū)停車設(shè)施，充分挖潛力，以減緩小區(qū)過夜停車需求的壓力。在不影響交通通行的前提下，擴展城市道路路邊停車的容量將是未來城市停車發(fā)展的一個非常重要的重心和舉措，也相對較易實施。

　　

　　另外，政府可考慮制定政策鼓勵投資商在停車需求較大的區(qū)域興建大規(guī)模專用停車大樓，通過停車收費獲得投資回報，同時可有效降低停車?yán)щy的壓力。大型停車庫的使用也是未來城市中心區(qū)域停車設(shè)施的重要形式之一，在未來城市土地利用規(guī)劃和城市建筑規(guī)劃時需要著重考慮的。

　　

　　而在停車管理上，他建議相關(guān)部門應(yīng)加強停車場信息化建設(shè)，將大型停車場的位置提供給導(dǎo)航系統(tǒng)，讓機動車在行駛過程中提前知道前方是否有停車場；在停車場統(tǒng)一設(shè)置電子導(dǎo)向牌，顯示停車場有無空余車位、有多少空余車位，以此提高停車場利用效率，方便市民停車。

　　

　　大型醫(yī)院周邊一些附屬設(shè)施改建為停車場，與周邊的生活小區(qū)共建停車場

　　

　　李彩東則建議，在醫(yī)院發(fā)揮自身作用內(nèi)部合理配置停車設(shè)施，優(yōu)化醫(yī)院停車系統(tǒng)的同時，針對停車場建設(shè)成本高、投資回收率低的現(xiàn)狀，建議政府出臺優(yōu)惠政策，可將大型醫(yī)院周邊一些附屬設(shè)施改建為停車場，或與醫(yī)院周邊的生活小區(qū)共建停車場，保證大型醫(yī)院周邊公共停車場投資有適度的贏利空間。交警部門應(yīng)在大型醫(yī)院周邊完善交通標(biāo)志線，增設(shè)出租車專用上下泊位，設(shè)置停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，引導(dǎo)車輛有序停放。

　　

　　小區(qū)周邊公園，在地質(zhì)允許的情況下建立地下車庫

　　

　　唐繼軍針對小區(qū)停車難問題，建議對已投運且出現(xiàn)停車難的小區(qū)，由政府指定主管部門牽頭，社區(qū)居委會配合，組織開發(fā)現(xiàn)有資源，請交通部門在小區(qū)原有車位基礎(chǔ)上，重新劃線合理規(guī)劃車位，增加停車位數(shù)量；通過組織召開小區(qū)業(yè)主大會，商討并解決合理利用小區(qū)空置地或平衡綠化用地與車位的關(guān)系等問題。同時，充分挖掘周邊優(yōu)勢，開發(fā)利用周邊停車場地，如小區(qū)周邊公園，地質(zhì)允許的情況，建立地下車庫，前期通過政府投入開發(fā)，后期委托物業(yè)公司合理收費正常運作；周邊道路在夜間實施單向通行，騰出部分夜間路邊停車位置。蘭州晨報記者師向東李輝