央視網(wǎng)消息：在剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議上，圍繞黨的十九大報(bào)告中提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進(jìn)行部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。此次中央農(nóng)村工作會議劃分了三個發(fā)展階段并提出了相應(yīng)的重要任務(wù)，提出了“八個堅(jiān)持”，首次系統(tǒng)地提出了“中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”，具有重要的理論與實(shí)踐意義。

　　

　　

　　一是全國農(nóng)業(yè)連續(xù)豐收。2015年我國糧食“十二連增”，2017年實(shí)現(xiàn)“十四連豐”，棉花、油料、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。如，2017年我國糧食總產(chǎn)量12358億斤，比2016年增加33億斤，增長0.3%。糧食生產(chǎn)再獲豐收，屬歷史上第二高產(chǎn)年，其中玉米4318億斤，調(diào)減73億斤，下降1.7%；稻谷4171億斤，增加30億斤，增長0.7%；小麥2595億斤，增加19億斤，增長0.7%；其他糧食作物1274億斤，增加58億斤，增長4.8%。

　　

　　二是農(nóng)民收入連續(xù)增長。2016年農(nóng)村居民人均可支配收入12363元，自2012年以來年均實(shí)際增長8.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民1.5個百分點(diǎn)。2017年我國農(nóng)民可支配收入預(yù)計(jì)將超過13000元，實(shí)現(xiàn)2012年以來“六連增”。

　　

　　三是精準(zhǔn)脫貧進(jìn)入攻艱階段。從2013年至2017年，我國約有6600萬人在政府的幫助下擺脫了貧困。2016年農(nóng)村貧困人口4335萬人，比2012年減少5564萬人，貧困發(fā)生率下降到4.5%，比2012年下降5.7個百分點(diǎn)。2013年-2016年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際增長10.7%，比全國農(nóng)村居民收入快2.7個百分點(diǎn)，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長快于全國。

　　

　　

　　本次中央農(nóng)村工作會議的主題是研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策，并將形成第15個中央一號文件。這次會議至少有以下三個方面的成果特點(diǎn)：

　　

　　（一）提出了三個發(fā)展階段

　　

　　到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

　　

　　（二）提出了“八個堅(jiān)持”的具體實(shí)踐

　　

　　一是堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障；二是堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處；三是堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；四是堅(jiān)持立足國內(nèi)保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán)；五是堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力；六是堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展；七是堅(jiān)持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感；八是堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　

　?。ㄈ┨岢隽酥袊厣泥l(xiāng)村發(fā)展道路

　　

　　中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路是我國鄉(xiāng)村建設(shè)的理論總結(jié)和未來發(fā)展方向，本次中央農(nóng)村工作會議將中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路概括為：

　　

　　一是必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。二是必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。三是必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路。四是必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。五是必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。六是必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路。七是必須打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。

　　

　　也就是說，中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路不同于其他發(fā)達(dá)國家的鄉(xiāng)村發(fā)展，也不同于其他發(fā)展中國家的鄉(xiāng)村發(fā)展；不同于傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)村發(fā)展，也不同于私有制的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展；不是孤立的鄉(xiāng)村發(fā)展，而是城鄉(xiāng)聯(lián)動的鄉(xiāng)村發(fā)展；不是依靠傳統(tǒng)的土地、資本、勞動力“三位一體”（Trinity）發(fā)展，而充分利用現(xiàn)代科技特別是現(xiàn)代信息科技的發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，即充分利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、AI人工智能等多種技術(shù)促進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展。這條道路是中國特色的社會主義道路的重要組成部分。

　　

　　

　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　

　　在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我國農(nóng)業(yè)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，具體表現(xiàn)為：由追求速度向追求效益轉(zhuǎn)型，由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)型，由追求產(chǎn)品向追求品質(zhì)、品牌、服務(wù)轉(zhuǎn)型，由追求規(guī)模發(fā)展向追求綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。要“種得好、養(yǎng)得好、加工得好，還要賣得好、賣出好價(jià)錢、消費(fèi)者得實(shí)惠，農(nóng)民得收入。反過來，通過賣得好，促進(jìn)種得好、養(yǎng)得好、加工得好”。

　　

　?。ǘ┐龠M(jìn)農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　

　　我國農(nóng)村建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型，會議強(qiáng)調(diào)了十九大精神，即生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效（自治、法治、德治）、生活富裕，而讓美麗鄉(xiāng)村成為城鄉(xiāng)人未來的“奢侈品”，在一些地方已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，在一些地方又十分遙遠(yuǎn)，需要我們進(jìn)一步努力。

　　

　　（三）促進(jìn)新農(nóng)人隊(duì)伍建設(shè)

　　

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開農(nóng)村人才隊(duì)伍，近幾年來，我國新農(nóng)人主體的出現(xiàn)，如投資新農(nóng)人、回鄉(xiāng)新農(nóng)人、科技新農(nóng)人、電商新農(nóng)人。據(jù)國辦新聞發(fā)布會披露有700萬新農(nóng)人，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，各類新主體組織達(dá)到300萬家，新型職業(yè)農(nóng)民超過1400萬人。

　　

　　

　　在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中應(yīng)充分發(fā)揮電商的賦能作用，通過現(xiàn)代信息科技促進(jìn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

　　

　?。ㄒ唬﹪@現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展B2B電商

　　

　　圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈，開展多種電商模式創(chuàng)新，促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如B2B農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電商模式、B2B生態(tài)食材模式、B2B農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式。通過多種智能B2B模式創(chuàng)新，促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是引入訂單式B2B供應(yīng)鏈模式，使農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工減少盲目性，提高其有效的供給，滿足精準(zhǔn)的需求，在品種、數(shù)量、時間上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的一體化對接。

　　

　?。ǘ﹪@美麗鄉(xiāng)村開展網(wǎng)絡(luò)零售

　　

　　圍繞美麗鄉(xiāng)村開展多種網(wǎng)絡(luò)零售，如2017年中國郵政首屆“郵樂919購物狂歡節(jié)”，購物節(jié)充分發(fā)揮5萬多處郵政自營網(wǎng)點(diǎn)和42萬處“郵樂購”加盟店優(yōu)勢，深入全國貧困山區(qū)、革命老區(qū)，助力工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品返城，為城市百姓帶來“原汁原味原產(chǎn)地”的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)了解，中國郵政目前已初步形成“電商服務(wù)+金融服務(wù)+寄遞服務(wù)+便民服務(wù)”的郵政農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系，為廣大農(nóng)民提供了“購物不出村、金融不出村、銷售不出村、生活不出村、創(chuàng)業(yè)不出村”的“五不出村”綜合服務(wù)。

　　

　　如阿里、京東、蘇寧、供銷E家、中國電信、中國郵政、樂村淘等電商企業(yè)采取B2B2C（生產(chǎn)對生產(chǎn)對消費(fèi)）、B2C（生產(chǎn)對消費(fèi)）、C2B（消費(fèi)者定制或者消費(fèi)者集合競價(jià)）、S2B（眾籌）、F2C（農(nóng)場直供）、C2F（訂單農(nóng)業(yè)）、CSA（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)）、O2O（網(wǎng)上與網(wǎng)下融合）等，使農(nóng)民便利地買賣實(shí)物農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品、以及各種農(nóng)產(chǎn)品餐飲、休閑、觀光、娛樂等體驗(yàn)活動，增加社會有效供給，農(nóng)民獲得較好的收益。

　　

　　（三）圍繞新農(nóng)人創(chuàng)新生態(tài)供應(yīng)鏈（圈）

　　

　　傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈?zhǔn)且陨a(chǎn)為起點(diǎn)、消費(fèi)為終點(diǎn)的，在現(xiàn)代供應(yīng)鏈條件下，各種類型的訂購成為“種養(yǎng)加”的起點(diǎn)，產(chǎn)品集并、采購、運(yùn)輸（冷鏈）、儲存、加工、分銷、配送、銷售等，成為高度信息化條件下的多個環(huán)節(jié)的無縫連接。智能農(nóng)業(yè)種植、智能養(yǎng)殖、智能加工，以及智能交易、智能支付與融資、智能環(huán)境、智能消費(fèi)、智能再生資源回收，需要更多的新農(nóng)人，也需要加速傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有2萬多名產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新主體超過300萬家。

　　

　　總之，2018年將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施年、深入年，因此只有當(dāng)農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園，新農(nóng)民成為吸引力的職業(yè)，我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才算真正實(shí)現(xiàn)了。（作者：北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國食品（農(nóng)產(chǎn)品）電商研究院院長洪濤）