去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出：一年來，我們在實踐中深化了對做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識：必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮掌舵領(lǐng)航作用；必須從長期大勢認識當前形勢，認清我國長期向好發(fā)展前景；必須精準把握宏觀調(diào)控的度，主動預(yù)調(diào)微調(diào)、強化政策協(xié)同；必須及時回應(yīng)社會關(guān)切，有針對性主動引導(dǎo)市場預(yù)期；必須充分調(diào)動各方面積極性，形成全局工作強大合力。這“五個必須”是在實踐中深化做好新形勢下經(jīng)濟工作規(guī)律性認識的深刻總結(jié)，是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的新發(fā)展。

　　

　　必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮掌舵領(lǐng)航作用。堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)揮掌舵領(lǐng)航的作用，不但是改革開放40年來中國經(jīng)濟爬坡過坎砥礪奮進的關(guān)鍵，也是面向新時代經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于增強中國經(jīng)濟面對短期問題的應(yīng)對能力；有利于增強中國經(jīng)濟面對長期發(fā)展的戰(zhàn)略定力；有利于按照中國的發(fā)展節(jié)奏、發(fā)展步驟，不斷推進中國經(jīng)濟發(fā)展沿著正確的方向前進，規(guī)避風(fēng)險、抓住機遇；有利于提高宏觀調(diào)控的針對性、預(yù)見性、有效性、機動性、及時性；有利于為滿足人民對美好生活向往的需求提供可持續(xù)的動力和政策穩(wěn)定性，讓人民的獲得感、幸福感、安全感更有現(xiàn)實的體驗感和面向未來的依靠。

　　

　　必須從長期大勢認識當前形勢，認清我國長期向好發(fā)展前景。黨的十九大對我國發(fā)展提出了更高的奮斗目標，形成了從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，我們必須立足長遠，不斷向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢前進。當前，我們面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換與全球新科技革命興起并迅猛發(fā)展，因此，我們要增強憂患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，充分認識新形勢下改革開放的時代性、系統(tǒng)性、全局性問題，在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

　　

　　必須精準把握宏觀調(diào)控的度，主動預(yù)調(diào)微調(diào)、強化政策協(xié)同。改革是問題倒逼而來，問題的內(nèi)涵和形式，隨著發(fā)展的過程也在發(fā)生著變化。這就需要我們既要堅持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)定發(fā)展大局，不犯顛覆性的錯誤，又要實事求是，具體問題具體分析，堅持分類處理、分類施策，既要把握量變，又要處理好質(zhì)變，掌握好宏觀調(diào)控質(zhì)量互變的度，把握好整體和部分、局部和全局，以全面深化改革辯證法推進新時代、新形勢下宏觀調(diào)控的節(jié)奏、力度，實現(xiàn)頂層設(shè)計與“摸著石頭過河”的融合發(fā)展。

　　

　　必須及時回應(yīng)社會關(guān)切，有針對性主動引導(dǎo)市場預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期就是穩(wěn)人心、穩(wěn)市場。我們要及時回應(yīng)社會關(guān)切，針對性地主動引導(dǎo)市場預(yù)期，更好地發(fā)揮牽一發(fā)而動全身的發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力，推動市場自發(fā)發(fā)展和政策引導(dǎo)發(fā)展的契合，實現(xiàn)看得見的手與看不見的手攜手發(fā)展。既要發(fā)揮好我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，又要堅持好尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，在人民實踐中不斷豐富我們對經(jīng)濟發(fā)展的新認識，將人民對高質(zhì)量美好生活的需求與國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型需求緊密結(jié)合起來，形成發(fā)展的群力效應(yīng)。

　　

　　必須充分調(diào)動各方面積極性，形成全局工作強大合力。新時代，改革開放永不停步，在勇立潮頭不止步的改革開放進程中，每一個人、每一個集體、每一個環(huán)節(jié)都是發(fā)展的生力軍，改革的永動機。我們既要處理整體與局部的關(guān)系，又要“八仙過海各顯神通”，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓城鄉(xiāng)互動成為發(fā)展的新活水；扎實促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓組塊發(fā)展、抱團發(fā)展、差異化發(fā)展成為發(fā)展新驅(qū)力；扎實推動全方位對外開放，讓國內(nèi)、國際連成一體，從中國走向世界，讓世界走向中國，形成國內(nèi)外發(fā)展的雙循環(huán)動力。

　　

　　“五個必須”構(gòu)成了統(tǒng)一的整體，是面對國內(nèi)外變局，在實踐發(fā)展中對做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，是主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一，更是對客觀能動性的反應(yīng)。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，緊緊抓住發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，在學(xué)習(xí)和實踐中找思路、想辦法，一代接著一代干，努力推動我國經(jīng)濟向著高質(zhì)量的方向發(fā)展。

　　

　?。ㄗ髡邌挝唬褐袊鐣茖W(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國社會科學(xué)院國家治理研究智庫）