央視網(wǎng)消息（記者王小英）12月27日，十二屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過決定，批準(zhǔn)《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實(shí)施“一地兩檢”的合作安排》。
全國港澳研究會(huì)副會(huì)長、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)認(rèn)為，“一地兩檢”是根據(jù)《憲法》和《基本法》所確立的基本原則和基本制度，是全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)“一國兩制”合理合法的安排。
鑒于在西九龍站實(shí)施“一地兩檢”涉及在香港特別行政區(qū)區(qū)域內(nèi)設(shè)立內(nèi)地口岸區(qū)以及內(nèi)地與香港特別行政區(qū)管轄權(quán)（包括司法管轄權(quán)）的劃分和法律適用，中央有關(guān)部門和香港特別行政區(qū)政府經(jīng)過深入研究后同意采取“三步走”程序作出有關(guān)安排，其中第二步便是由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)《合作安排》。
郭萬達(dá)表示，“三步走”是香港特區(qū)政府高度自治的一個(gè)體現(xiàn)。
所謂“一地兩檢”，是指在香港高鐵站中一次性完成“出境內(nèi)地→入境香港”或“出境香港→入境內(nèi)地”的流程。
郭萬達(dá)認(rèn)為，“一地兩檢”本身就是通關(guān)模式的選擇，比如口岸設(shè)在什么地方、對(duì)出入境人員的查驗(yàn)程序是什么樣等，目前的通關(guān)模式有很多種，而“一地兩檢”模式將極大提高高鐵旅客通關(guān)效率，屬于最優(yōu)選擇。
郭萬達(dá)認(rèn)為，“一地兩檢”首先解決的是高鐵的便利性和效率問題，假如是兩地兩檢，那高鐵的優(yōu)勢就不存在了。
他進(jìn)一步解釋，“一地兩檢”也解決了現(xiàn)實(shí)存在的實(shí)際問題，假設(shè)廣深港高鐵開通后，內(nèi)地的高鐵站如深圳福田站等因設(shè)計(jì)較早，沒有條件設(shè)立兩個(gè)口岸，而西九龍站的設(shè)計(jì)，充分考慮了這一點(diǎn)。
他認(rèn)為，香港建設(shè)高鐵，本身就是融入國家發(fā)展大局，融入內(nèi)地高鐵網(wǎng)絡(luò)，打造“粵港澳大灣區(qū)一小時(shí)生活圈”的積極舉措，香港的國際網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)地廣闊的腹地二者結(jié)合能夠進(jìn)一步提高香港國際金融中心等競爭優(yōu)勢，客觀上來講，是對(duì)香港有利的。
深圳灣口岸是我國首個(gè)實(shí)施“一地兩檢”的口岸，2007年開通至今，已平穩(wěn)運(yùn)行了十年。郭萬達(dá)認(rèn)為，“一地兩檢”在深圳灣口岸平穩(wěn)運(yùn)行十年，說明這一模式本身是實(shí)際可操作的，是一種可行、務(wù)實(shí)的安排，同時(shí)也堅(jiān)持了“一國兩制”，尊重了兩地的差異，在西九龍站借鑒的話，相信也是務(wù)實(shí)可行的。
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