12月28日至29日,中央農村工作會議在北京舉行。習近平在會上發(fā)表重要講話,總結黨的十八大以來我國“三農”事業(yè)的歷史性成就和變革,深刻闡述實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題,對貫徹落實提出明確要求。
新時代,“三農”工作面臨怎樣的形勢和任務?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將有哪些重要部署?人民日報客戶端第一時間梳理,帶你看懂2018年中國農村工作怎么干。
◎重申1個工作重心:解決好“三農”問題是全黨工作重中之重
會議認為,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,貫徹新發(fā)展理念,勇于推動“三農”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。
◎明確1個新提法:“三農”理論創(chuàng)新是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分
十八大以來,習近平總書記就做好“三農”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農”理論創(chuàng)新的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
具體要做到8個堅持:
一是堅持加強和改善黨對農村工作的領導,為“三農”發(fā)展提供堅強政治保障;
二是堅持重中之重戰(zhàn)略地位,切實把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處;
三是堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線,加快推進農業(yè)農村現代化;
四是堅持立足國內保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權;
五是堅持不斷深化農村改革,激發(fā)農村發(fā)展新活力;
六是堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展;
七是堅持保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感;
八是堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
◎繪制1張時間表:到2050年鄉(xiāng)村全面振興
會議明確提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務:
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現;
到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。
12月28日至29日,中央農村工作會議在北京舉行。會前,習近平等親切會見受邀列席全國農業(yè)工作會議的全國農業(yè)勞動模范和先進工作者代表。新華社記者謝環(huán)馳攝
◎實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字總要求:產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕
會議提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業(yè)農村現代化。
◎指明1個方向:走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。
會議指出,要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
何為中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路?
一是必須重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
二是必須鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
三是必須深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路。
四是必須堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
五是必須傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
六是必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路。
七是必須打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
◎實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,未來要干好這10件大事
1、第二輪土地承包到期后再延長30年
落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權分置”制度。
2、完善農民閑置宅基地和閑置農房政策
完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,深入推進農村集體產權制度改革,深化農產品收儲制度和價格形成機制改革。
3、深入推進農業(yè)農村“放管服”改革
深入推進農業(yè)農村“放管服”改革,破除一切束縛農民手腳的不合理限制和歧視。
4、全面建立職業(yè)農民制度
匯聚全社會力量,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。全面建立職業(yè)農民制度,加強農村專業(yè)人才隊伍建設,發(fā)揮科研人才支撐作用。
5、鼓勵引導工商資本參與農村振興
鼓勵引導工商資本參與農村振興,鼓勵社會各界人士投身鄉(xiāng)村建設。
6、公共財政更大力度向“三農”傾斜
建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農”傾斜;改進耕地占補平衡管理辦法。
7、健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系
健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系,強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。
8、黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興
建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。
9、加強“三農”工作干部隊伍的打造
加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用,把到農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農村基層一線流動的用人導向,造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。
10、制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃
強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領,制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。
來源:人民日報客戶端(整理劉杰)
(責任編輯:張云文)