我市多舉措打造“無欠薪”城市

　　

　　大西北網(wǎng)訊  近日，蘭州市政府辦公廳印發(fā)了《蘭州市進(jìn)一步創(chuàng)建“無欠薪”城市實(shí)施方案》，重點(diǎn)在全市建筑、市政、交通、水利、礦山及其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)施實(shí)名制管理，繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)用工備案，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到94%以上。推進(jìn)農(nóng)民工工資分賬管理，全面推行工資支付保證金、政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和農(nóng)民工工資“一卡通”的“兩金一卡”制度。

　　

　　重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹦趧?dòng)者實(shí)名制管理

　　

　　《方案》要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)工資支付主體責(zé)任。蘭州市將在建筑、市政、水利、交通、礦山領(lǐng)域全面實(shí)施勞動(dòng)者實(shí)名制管理，實(shí)行勞動(dòng)者工資與其他勞務(wù)費(fèi)工程款分賬管理制度，到今年年底前確保在建筑、市政、交通、水利、礦山等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一卡通”代發(fā)工資全覆蓋，并逐步向勞動(dòng)者較多的行業(yè)拓展。

　　

　　進(jìn)一步明確和靠實(shí)工資支付責(zé)任，由施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的承包企業(yè)）對(duì)所承包工程的項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的企業(yè)）對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任，不得以工程款未到位等理由克扣農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。繼續(xù)加強(qiáng)全市建筑企業(yè)農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者享有的合法權(quán)益。

　　

　　完善工資保證金制度

　　

　　《方案》提出，在全市建筑、市政、交通、水利、礦山等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行工資保證金制度，并逐步將實(shí)施范圍擴(kuò)大到其他易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)。建設(shè)單位在開工之前應(yīng)按照市政府《關(guān)于修正〈蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法〉的決定》繳納保證金，建設(shè)部門對(duì)未按時(shí)足額繳納農(nóng)民工工資保證金的建設(shè)單位，一律不予發(fā)放施工許可證。同時(shí)，根據(jù)建設(shè)單位農(nóng)民工工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和企業(yè)勞動(dòng)用工誠(chéng)信情況實(shí)行浮動(dòng)繳費(fèi)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實(shí)行減免措施，對(duì)發(fā)生欠薪的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

　　

　　建立欠薪企業(yè)“黑名單”制度

　　

　　《方案》要求，對(duì)惡意欠薪引發(fā)群體性事件的失信企業(yè)，要建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，由相關(guān)部門依法依規(guī)在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)其予以限制，提高企業(yè)失信違法成本，并將查處的企業(yè)拖欠工資情況納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、房產(chǎn)及建設(shè)等行業(yè)主管部門誠(chéng)信信息平臺(tái)或政府公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

　　

　　此外，要積極爭(zhēng)取法院對(duì)農(nóng)民工追討工資案件采取“特事特辦”“快審快結(jié)”的便民措施，開辟農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，幫助解決拖欠農(nóng)民工工資維權(quán)糾紛，最大程度地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。