大西北網(wǎng)訊 12月30日，安寧區(qū)安寧堡街道桃林社區(qū)三樓活動(dòng)室喜氣洋洋，歡樂異常，社民們一邊磕著瓜子一邊興致勃勃地觀看著精彩的文藝節(jié)目，腰鼓、戲曲、千年等一回等一個(gè)個(gè)由社區(qū)幼兒園、健身隊(duì)、戲曲班子自編自演的歌舞表演讓人們沉浸在節(jié)日的喜慶中，幸福的笑容洋溢在每個(gè)人的臉上，愉悅快樂發(fā)自每個(gè)人的內(nèi)心深處。
“說實(shí)話，這日子是越過越紅火，越過越有底了?？芍^芝麻開花節(jié)節(jié)高，一年更比一年好。免費(fèi)停車，免費(fèi)喝牛奶，免費(fèi)燒炭，免費(fèi)吃西瓜，低價(jià)上幼兒園，學(xué)車有優(yōu)惠……這些大好事，都讓我們攤上了，一切的一切得益于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正是在社區(qū)主任達(dá)文勝的帶領(lǐng)下，讓我們的生活是越來越和美…… ”今年63歲的桃林社區(qū)居民張希和說起眼下的新生活來，滿臉喜悅。
有錢就給百姓花 年年福利享不停
以盛產(chǎn)鮮桃聞名遐邇的桃林社區(qū)，是一個(gè)典型的果菜并舉的經(jīng)濟(jì)作物村。2006年，桃林村被確定為省、市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村后，該社區(qū)積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)資源多種經(jīng)營(yíng)，通過承包、租賃、入股、有償使用等方式，以增加群眾收入為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以群眾為主體，以產(chǎn)業(yè)為支撐。截至目前，果蔬合作社、邱家灣的食(藥)用菌基地等9個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到近千萬元。曾經(jīng)的泥腿子如今都告別了土地，大多數(shù)人都在村集體企業(yè)或者工業(yè)園區(qū)企業(yè)里上班，居民人均月收入近萬元。越來越多的社民搬進(jìn)樓房、開上了轎車。
走進(jìn)安寧堡桃林社區(qū)，是一幅幅生機(jī)盎然的和諧景象：筆直整潔的柏油道路；設(shè)施齊全的健身廣場(chǎng)；筆墨飄香的書法室、寬大明亮的圖書室；服務(wù)一流的幼稚園……歡樂祥和的一幅幅圖畫，和著城中村改造的推進(jìn)節(jié)拍，桃林社區(qū)跳出了令人艷羨精彩的舞蹈。
服務(wù)居民、造福群眾是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。達(dá)文勝說，隨著城中村改造的推進(jìn)及集體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社區(qū)加快建設(shè)了集衛(wèi)生所、幼兒園于一體的680平方米綜合樓，改善醫(yī)療、就學(xué)環(huán)境，提高醫(yī)療、幼教水平；建成共5800平方米的群眾娛樂健身活動(dòng)場(chǎng)所三處；建成2000平方米的綜合辦公樓，內(nèi)設(shè)老年活動(dòng)室、書畫室、治安室、圖書閱覽室、合作社辦公室、黨員活動(dòng)室等公共服務(wù)設(shè)施。不斷提升社區(qū)的公共服務(wù)功能，滿足居民的多樣化需求。
村集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”在壯大，社區(qū)為群眾辦實(shí)事的力度在加大。凡是桃林社區(qū)學(xué)齡前的兒童，都是象征性的收些費(fèi)用就可在這里上學(xué)。此外，居民學(xué)車也是給予優(yōu)惠政策，不僅如此，每逢重陽節(jié)，社區(qū)都會(huì)組織老年人免費(fèi)進(jìn)行蘭州一日游活動(dòng)，有時(shí)會(huì)舉辦百叟宴為老人送歡樂。事實(shí)上，桃林社區(qū)惠民政策無處不在：從2008年開始，社區(qū)就開始一年一度的米面油發(fā)放工作，凡社區(qū)60歲以上(含60歲)的居民都能領(lǐng)到米面油。此外，每年夏天，社區(qū)都會(huì)為60歲及60歲以上的老年人、殘疾人(60歲以下)、社區(qū)水利隊(duì)工作人員共計(jì)210人，分發(fā)每人100斤的西瓜。社區(qū)75名70歲以上的老人和21名殘疾人每人每天免費(fèi)領(lǐng)一斤牛奶；80歲以上的老人過年還能領(lǐng)上社區(qū)發(fā)放的千元大紅包。更讓社民拍手稱快的是，今年，社區(qū)還籌建的一處占地10余畝可停放100輛車的停車場(chǎng)，供社區(qū)居民免費(fèi)停車。
一年到頭，逢節(jié)必有利，從三八婦女節(jié)到六一兒童節(jié)，從五月端午節(jié)到九九重陽節(jié)，從孩童到老人，都能得到社區(qū)的福利。好日子的背后是桃林村日漸發(fā)展壯大的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。”達(dá)文勝表示，在安寧區(qū)委區(qū)政府、安寧堡街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，桃林社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績(jī)。截至目前，以果蔬合作社為龍頭的社區(qū)經(jīng)濟(jì)年收入從8年前的一無所有達(dá)到如今的近千萬元。這其中，30%用于社區(qū)居民福利。
民心工程，編織出的是一張社會(huì)保障的網(wǎng)，為民解困，替民分憂。 在桃林社區(qū)，群眾的幸福感指數(shù)與日俱增。“看病能報(bào)銷，養(yǎng)老有社保，健身有場(chǎng)地，康復(fù)有器材，停車有場(chǎng)地，過節(jié)有慰問品……呵呵，要不說呢，這生活是越來越好,越來越幸福……”張希和感慨地說。
壯大集體經(jīng)濟(jì) 將建標(biāo)準(zhǔn)化綜合市場(chǎng)
作為全省第一個(gè)完全撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)建制的城區(qū)。近年來，安寧區(qū)委、區(qū)政府高度重視全面城市化進(jìn)程中“農(nóng)民變居民”后的可持續(xù)發(fā)展問題，多措并舉著力發(fā)展壯大集體，根據(jù)各社區(qū)區(qū)位環(huán)境、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、資金資產(chǎn)積累等因素，科學(xué)謀劃，鼓勵(lì)興辦新型集體經(jīng)濟(jì)，做足做活發(fā)展文章。
集體資產(chǎn)入股，領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。達(dá)文勝表示，根據(jù)安寧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要點(diǎn)，社區(qū)將力爭(zhēng)盤活現(xiàn)有各類集體資產(chǎn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)保值增值。即以集體資產(chǎn)入股的方式，同時(shí)引導(dǎo)村民以土地、流動(dòng)資金、勞動(dòng)力等方式入股分紅，既讓老百姓當(dāng)家作主，又充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的作用。“在符合城市總體規(guī)劃的前提下，今年，社區(qū)擬建標(biāo)準(zhǔn)化綜合市場(chǎng)，該市場(chǎng)的建設(shè)不僅可為安寧區(qū)居民區(qū)及皋蘭縣中心鎮(zhèn)部分村莊農(nóng)戶提供瓜果交易區(qū)域，同時(shí)可為市民提供酒店餐飲服務(wù)，提供再就業(yè)工作崗400余個(gè)。”
據(jù)悉，受各種因素制約，目前1360人的社區(qū)因沒有肉菜市場(chǎng)讓居民感到極為不便。對(duì)此，安寧堡街道、社區(qū)充分發(fā)揮辦事處對(duì)市場(chǎng)的指導(dǎo)作用，將菜市場(chǎng)建設(shè)納入惠民行動(dòng)目標(biāo)，積極為新建市場(chǎng)的申報(bào)、審批和建設(shè)做服務(wù)，最終確定擬在北環(huán)路配套路(北環(huán)路西出口)東西兩側(cè)建“安寧堡街道桃林社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化綜合市場(chǎng)”。第一期建肉菜交易區(qū)、倉庫，兼營(yíng)水產(chǎn)品、干貨、調(diào)味品、食品等；二期建瓜果交易區(qū)、蛋禽交易區(qū)及配套設(shè)施；三期建糖酒交易區(qū)。
解決社區(qū)居民買菜難僅僅為民利民的一個(gè)點(diǎn)，隨著社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，2017年，社區(qū)擬承擔(dān)60歲以上老人的醫(yī)療保險(xiǎn)，讓人民群眾在經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中切實(shí)感受有滋有味的好日子。
通過“造血”工程富民利民安民，是社區(qū)黨建惠民工程的根本目標(biāo)。達(dá)文勝表示，集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)后，為讓村民看到公平、感到滿意，社區(qū)“兩委”班子采取經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離的模式，建立健全民主決策、民主監(jiān)督的一系列規(guī)章制度，充分發(fā)揮群眾的主體作用，真正做到群眾事群眾議、群眾管、群眾定，同時(shí)將每年村集體經(jīng)濟(jì)的新增收益，采取“三個(gè)三分之一”的方式，其中1/3作為民生資金，精準(zhǔn)幫扶、救急救貧；1/3作為產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展資金，堅(jiān)持每年提取部分集體收益納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，滾雪球式地循環(huán)投入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力讓群眾得到更多更大收益。1/3作為公益設(shè)施建設(shè)資金，用于道路、水電、陣地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。既能讓村民得到看得見、摸得著的實(shí)惠，又能為社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
