今年12月2日是第四個(gè)“全國(guó)交通安全日”，主題為“拒絕危險(xiǎn)駕駛，安全文明出行”。在我國(guó)，危險(xiǎn)駕駛行為主要包括哪些？在哪些駕駛?cè)巳后w中相對(duì)高發(fā)？“路怒”“分心駕駛”等行為的突出危害有哪些？今年的主題活動(dòng)有哪些特色？就此，公安部交管局負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)。
危險(xiǎn)駕駛在6至15年老司機(jī)和1年以下新司機(jī)中高發(fā)
問(wèn)：在我國(guó)，危險(xiǎn)駕駛行為主要包括哪些？在哪些駕駛?cè)巳后w中相對(duì)高發(fā)？
答：危險(xiǎn)駕駛行為主要包括酒后駕駛、追逐競(jìng)駛、吸毒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、超員超載、闖紅燈，以及強(qiáng)行變更車道、強(qiáng)行超車、違法搶行、占道行駛、不按規(guī)定讓行等交通違法行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成嚴(yán)重事故后果的危險(xiǎn)駕駛行為中，駕駛年齡在6－10年、10－15年和1年以下的駕駛?cè)巳后w中相對(duì)高發(fā)。究其原因，主要是駕齡6－10年、10－15年兩個(gè)群體具備一定駕駛經(jīng)驗(yàn)后，對(duì)自身駕駛技術(shù)過(guò)于自信；而駕齡不足1年的駕駛?cè)酥饕前踩{駛、守法駕駛的意識(shí)和能力還不夠。
問(wèn)：哪些危險(xiǎn)駕駛行為已被納入刑事處罰？
答：2011年5月1日施行的刑法修正案(八)已將醉酒駕車、追逐競(jìng)駛等行為納入了危險(xiǎn)駕駛罪。四年多來(lái)，全國(guó)查獲酒后駕駛違法行為150萬(wàn)起，發(fā)生涉及酒駕道路交通事故的起數(shù)和死亡人數(shù)，較“醉駕入刑”前同比分別下降25%和39.3%。
今年11月1日起實(shí)施的刑法修正案(九)又將駕駛機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超員載客、嚴(yán)重超速行駛以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的行為納入危險(xiǎn)駕駛罪，并且規(guī)定對(duì)這些行為負(fù)有直接責(zé)任的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人按照危險(xiǎn)駕駛罪論處。
刑法修正案(九)做出上述規(guī)定，是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)部分地區(qū)從事校車業(yè)務(wù)、旅客運(yùn)輸車輛超員、超速行為較為普遍，部分車輛所有人、駕駛?cè)耸芙?jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，安全意識(shí)淡薄，無(wú)視他人生命和財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重超員、超速運(yùn)輸，極易導(dǎo)致嚴(yán)重道路交通事故；違反規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、危及公共安全的行為極易引發(fā)群死群傷的重特大交通事故，對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2014年，全國(guó)發(fā)生的道路交通事故中涉及營(yíng)運(yùn)客車超員的事故1946起，死亡1289人，受傷6173人。其中，一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，客運(yùn)車輛超員的占27.2%。
2011年至2014年，全國(guó)校車、營(yíng)運(yùn)客車超速違法導(dǎo)致交通事故6649起，死亡2891人，其中，一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，因校車、營(yíng)運(yùn)客車超速行駛導(dǎo)致的占53%。
另外，2011年至2014年全國(guó)共發(fā)生特別重大道路交通事故5起，其中3起涉及?；愤\(yùn)輸。
今年已查獲“路怒”行為1700萬(wàn)余起
問(wèn)：“路怒”“分心駕駛”等行為有哪些危害？突出表現(xiàn)在哪些方面？
答：除了納入危險(xiǎn)駕駛罪的違法犯罪行為外，強(qiáng)行變更車道、強(qiáng)行超車、違法搶行、占道行駛、不按規(guī)定讓行等“路怒”行為，以及開(kāi)車時(shí)接打電話、玩手機(jī)微信、抽煙、低頭撿東西等“分心駕駛”行為也是很危險(xiǎn)的，需要廣大群眾共同抵制。
我們先談?wù)?ldquo;路怒”。“路怒”即帶著憤怒情緒駕駛機(jī)動(dòng)車，俗稱“開(kāi)斗氣車”，國(guó)外又稱為“攻擊性駕駛”，在交通違法行為上表現(xiàn)為強(qiáng)行變更車道、強(qiáng)行超車、違法搶行、占道行駛和不按規(guī)定讓行等交通違法行為。
“路怒”是心疾，既不利于駕駛?cè)说纳硇慕】担治：λ伺c自身的人身安全，由此引起的攻擊性駕駛行為是嚴(yán)重交通違法行為。今年以來(lái)，全國(guó)共查獲上述違法行為1733萬(wàn)起，同比上升2.8%。從性別看，“路怒”癥中涉及的男司機(jī)占97%、女司機(jī)3%。
再說(shuō)“分心駕駛”。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織定義，分心駕駛是指駕駛時(shí)注意力指向與正常駕駛不相關(guān)的活動(dòng)，從而導(dǎo)致駕駛操作能力下降的現(xiàn)象。因駕駛?cè)艘暰€偏離或分心產(chǎn)生的注意力不集中是引發(fā)交通事故的常見(jiàn)且重要的原因，這在追尾碰撞事故中表現(xiàn)得尤為顯著。
以開(kāi)車瀏覽信息為例，根據(jù)實(shí)驗(yàn)計(jì)算，當(dāng)司機(jī)以時(shí)速40公里行駛時(shí)，從拿起手機(jī)劃開(kāi)密碼鎖，到瀏覽一條新信息，眼睛至少要在手機(jī)屏幕定格2秒，車輛盲駛超過(guò)20米，這個(gè)距離在駕駛中是很可怕的。要是在高速公路上瀏覽手機(jī)，安全隱患將成倍增加。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全國(guó)簡(jiǎn)易交通事故656.3萬(wàn)起，其中因“分心駕駛”導(dǎo)致的309.9萬(wàn)起，占47.22%；一般以上交通事故中，因“分心駕駛”導(dǎo)致的交通事故共有74746起，占37.98%，造成21570人死亡，76984人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失4.58億元。今年以來(lái)，共查處“分心駕駛”違法行為40.3萬(wàn)起，與去年同期相比上升11.1%。另有調(diào)查顯示，68%的司機(jī)有過(guò)開(kāi)車打電話的行為。“分心駕駛”的危害并沒(méi)有引起足夠重視，由此造成的交通事故連年遞增。
我國(guó)機(jī)動(dòng)車達(dá)2.76億輛汽車社會(huì)需要社會(huì)共建
問(wèn)：安全出行事關(guān)億萬(wàn)交通參與者切身利益，如何調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量？每一位公民該做些什么？
答：截至今年10月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為2.76億輛，其中汽車1.69億輛。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送黄?.22億，其中汽車駕駛?cè)?.75億。近5年來(lái)，年均新增機(jī)動(dòng)車1600多萬(wàn)輛，新增駕駛?cè)?000多萬(wàn)人，相當(dāng)于1991年全國(guó)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)吮Ｓ辛俊?/p>
經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)道路交通事故實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有降，但總量仍然較大，并且80%以上道路交通事故因交通違法導(dǎo)致。2014年涉及路口的交通事故中，因不遵守交通信號(hào)引發(fā)的7415起，共造成1895人死亡，8048人受傷。
構(gòu)建汽車文明、營(yíng)造安全有序的交通環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要政府、相關(guān)部門及社會(huì)團(tuán)體的關(guān)注與支持，需要每一位交通參與者的認(rèn)知和實(shí)踐。我們一直呼吁：文明交通，從我做起，點(diǎn)滴進(jìn)步，始于足下。誠(chéng)懇邀請(qǐng)每位交通參與者一起為文明交通建設(shè)出一份力、盡一份心，早日建成與汽車社會(huì)相匹配的交通文明。
文明交通正能量的傳遞也需要形成文化產(chǎn)品、需要藝術(shù)化的表達(dá)。為此，今年122“全國(guó)交通安全日”前夕，公安部交管局邀請(qǐng)了百位明星、名人參與交通安全公益宣傳活動(dòng)。他們結(jié)合各自體驗(yàn)，講述感悟交通安全、遵守交通法規(guī)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。評(píng)書(shū)表演藝術(shù)家田連元作為交通事故的親歷者，再次講述事故的慘痛，重新揭開(kāi)自己的傷口，呼吁大家吸取教訓(xùn)、安全出行；著名笑星馮鞏告訴每一位駕駛?cè)?ldquo;十次事故九次快、開(kāi)車不是拉力賽”；著名演員張國(guó)強(qiáng)告誡每一位駕駛?cè)司芙^危險(xiǎn)駕駛，不要讓生命的火光在車輪的碾壓下黯然熄滅；著名演員范冰冰用“世界上最遠(yuǎn)的距離是我在你身邊、你卻在玩手機(jī)”，提醒大家開(kāi)車不要玩手機(jī)。
