福建清流：“電子眼”實(shí)時監(jiān)督公用經(jīng)費(fèi)開支

　　今年中秋、國慶期間，福建清流縣紀(jì)委加大了監(jiān)督檢查力度，全縣沒有發(fā)現(xiàn)違反“四風(fēng)”典型問題。

　　該縣紀(jì)委副書記單建林告訴記者：“縣里今年建立的公用經(jīng)費(fèi)在線監(jiān)督平臺給‘三公’支出安上了‘電子眼’，全縣１０８個財(cái)政核算單位公費(fèi)支出的每一筆花銷、每一張?jiān)计睋?jù)都上傳、記錄在監(jiān)督平臺，紀(jì)檢部門可以實(shí)時監(jiān)控支出動向，線上監(jiān)督和線下檢查同時發(fā)力，‘四風(fēng)’問題逐漸得到遏制。”

　　清流縣紀(jì)委近年來查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問題時發(fā)現(xiàn)，“四風(fēng)”問題具有頑固性，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹八項(xiàng)規(guī)定時仍存在僥幸心理，利用單位公用經(jīng)費(fèi)管理松懈漏洞，借考察、培訓(xùn)、會議等名義用公款大吃大喝，有的打著招商引資、汽車維修等名義，套取財(cái)政資金。

　　單建林說：“三公經(jīng)費(fèi)開支管控是反‘四風(fēng)’的關(guān)鍵，以往縣財(cái)政部門主要依靠各單位報(bào)送三公經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)計(jì)表方式統(tǒng)計(jì)，一些單位填寫報(bào)表隨意性強(qiáng)，有的將公款吃喝費(fèi)寫成培訓(xùn)費(fèi)等開銷，逃避監(jiān)管，而紀(jì)檢、審計(jì)等部門只能靠抽查單位賬簿方式監(jiān)督，費(fèi)時費(fèi)力，且難以全覆蓋。”

　　今年４月，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，公用經(jīng)費(fèi)在線監(jiān)管平臺在清流全縣１０８個財(cái)政核算單位和３７個紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面運(yùn)行，平臺由財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)、公用經(jīng)費(fèi)在線監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)成。

　　財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)安裝在各單位財(cái)務(wù)人員辦公電腦上，配備高清拍攝儀器，單位的每一筆公務(wù)支出都要由財(cái)務(wù)人員審核后，將開支的原始憑證通過拍攝儀拍照上傳到電腦系統(tǒng)，形成可供查閱的電子賬目；各單位的電子賬目與安裝在財(cái)政局的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)對接，形成完整的公用經(jīng)費(fèi)開支賬目，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和財(cái)政、審計(jì)部門人員通過公用經(jīng)費(fèi)在線監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)管。

　　記者在清流縣教育局財(cái)務(wù)人員電腦上點(diǎn)擊財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)看到，公務(wù)接待一律將接待事由、接待人數(shù)、菜單和用餐發(fā)票等上傳到網(wǎng)上，紀(jì)檢、財(cái)政等部門人員可隨時點(diǎn)擊查看、監(jiān)督。

　　清流縣教育局監(jiān)察室主任嚴(yán)南寧說：“每一筆公用經(jīng)費(fèi)開支的原始憑證都上傳到電子賬冊，借培訓(xùn)費(fèi)、購買辦公用品等名義進(jìn)行公款吃喝沒有了空間，因?yàn)榕嘤?xùn)費(fèi)、辦公用品等開銷需要上傳發(fā)票、培訓(xùn)地點(diǎn)、人數(shù)、培訓(xùn)畫面、采購用品等實(shí)時拍攝照片，供實(shí)時監(jiān)督，造假成本和風(fēng)險(xiǎn)大了很多。”

　　在線上實(shí)時監(jiān)督的同時，清流紀(jì)檢、審計(jì)等部門通過定期或不定期抽查、對線上發(fā)現(xiàn)的可疑情況重點(diǎn)檢查的方式，及時發(fā)現(xiàn)并查處違紀(jì)違規(guī)行為。

　　今年以來，全縣“三公”經(jīng)費(fèi)開支同比減少３１３萬元，減少２１．９５％，公務(wù)接待減少２８．７％，公務(wù)用車支出減少１２．３％。