大西北網(wǎng)訊 陜西袁家村,這個(gè)曾經(jīng)的貧困村在摸索中捧上了令村民脫貧致富的“金飯碗”——鄉(xiāng)村旅游。旅游帶給袁家村翻天覆地的變化,農(nóng)村美了,農(nóng)民富了。該村在8月又剛剛?cè)脒x中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村。在全國(guó),有許許多多個(gè)“袁家村”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)貧困村中,至少一半具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困村又可以帶動(dòng)70%的貧困戶脫貧。“十二五”以來(lái),全國(guó)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了10%以上貧困人口脫貧,旅游脫貧人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人以上。
鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的主渠道,更是農(nóng)民脫貧致富的利器。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示,鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)農(nóng)村邁向現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要渠道,是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑,是推進(jìn)新一輪農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。
旅游扶貧具有貧困人口參與面廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本較低、扶貧效果來(lái)得快、返貧率低等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式。目前,鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧的方式和途徑主要有5種:一是直接參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng),如開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)和經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅館;二是在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶中參與接待服務(wù);三是通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游出售自家的農(nóng)副土特產(chǎn)品獲得收入;四是通過(guò)參加鄉(xiāng)村旅游合作社和土地流轉(zhuǎn)獲取租金;五是通過(guò)資金、人力、土地參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)獲取入股分紅。
旅游扶貧給貧困人口帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)上的脫貧,更是精神上的脫貧,是物質(zhì)和精神“雙脫貧”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到一定階段,農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代思想文化理念成為自覺(jué)的行動(dòng),可以從根本上實(shí)現(xiàn)真脫貧、不返貧。
日前,由國(guó)家旅游局和國(guó)務(wù)院扶貧辦共同主辦了“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)”,宣布了推動(dòng)旅游扶貧的具體措施。開(kāi)展旅游扶貧規(guī)劃編制工作。動(dòng)員有資質(zhì)的旅游規(guī)劃企業(yè)免費(fèi)為試點(diǎn)村提供指導(dǎo)、旅游項(xiàng)目策劃。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在試點(diǎn)村集中建設(shè)一批村組道路、安全飲水、改廚改廁、網(wǎng)絡(luò)通信、停車場(chǎng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大財(cái)政和金融資金的支持。為參與旅游產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶提供3萬(wàn)元至5萬(wàn)元免擔(dān)保免抵押基準(zhǔn)利率、3年以內(nèi)的扶貧小額貸款,財(cái)政扶貧資金全額貼息。開(kāi)展旅游扶貧項(xiàng)目村村官和旅游致富帶頭人培訓(xùn)。對(duì)全國(guó)6000多個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村,按每年2000人左右的規(guī)模,覆蓋到全部重點(diǎn)村。開(kāi)展旅游電商扶貧行動(dòng),鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)商開(kāi)設(shè)旅游扶貧專欄,幫助旅游扶貧試點(diǎn)村進(jìn)行在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路銷售等。
國(guó)家旅游局預(yù)測(cè):到2020年全國(guó)將形成15萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村,300萬(wàn)家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶,鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)20億人次,收入將超過(guò)1萬(wàn)億元,受益農(nóng)民5000萬(wàn)人,每年帶動(dòng)200萬(wàn)貧困農(nóng)民通過(guò)鄉(xiāng)村旅游脫貧致富。前景一片光明,讓我們拭目以待。
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