河南：以“三嚴(yán)三實(shí)”鍛造反腐執(zhí)紀(jì)鐵軍

　　正人先正己，嚴(yán)人先嚴(yán)己。２０１４年河南省共查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部２３１人，查處比率高于其他黨員干部。肩負(fù)黨章和行政監(jiān)察法賦予的神圣使命，河南紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)爭做“三嚴(yán)三實(shí)”表率，將自身打造成一支對黨忠誠、個(gè)人干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;執(zhí)紀(jì)鐵軍”。

　　隨著反腐向縱深推進(jìn)，黨員干部和人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的期望標(biāo)準(zhǔn)越來越高，紀(jì)檢監(jiān)察干部被拉攏腐蝕甚至被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。河南省紀(jì)委表示，對紀(jì)檢隊(duì)伍里的害群之馬，要堅(jiān)決清除，必須用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。

　　河南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全國率先提出，辦案人員零違紀(jì)、辦案安全零事故的“雙零”目標(biāo)。河南要求，只要存在違規(guī)辦案，不論是否發(fā)生事故，都要對紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人和辦案人員嚴(yán)肅追責(zé)，主辦人不管調(diào)整到什么崗位都要對案件“終身負(fù)責(zé)”。

　　安陽市紀(jì)委的一名干部向記者講了一個(gè)小故事：辦案人員在調(diào)查安陽市工信局黨委書記耿素玲問題線索時(shí)，數(shù)次誠懇地與其講政策、講法制，做思想工作，而她卻始終對自己大肆索賄受賄避而不談，大談廉潔從政和工作業(yè)績。

　　醫(yī)生例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，耿素玲身患動脈血管粥樣硬化。談話組選擇暫時(shí)先避開談問題，為她調(diào)理飲食和用藥，陪她聊家常，談工作。當(dāng)除夕夜辦案人員把一盤熱氣騰騰的餃子端到她面前時(shí)，她失聲痛哭，主動交代了問題。

　　“要切實(shí)保障好被調(diào)查人員的知情權(quán)、人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和申辯權(quán)，不準(zhǔn)對被調(diào)查人員刑訊逼供，不準(zhǔn)侮辱被調(diào)查人員的人格。”這是河南紀(jì)檢監(jiān)察工作人員安全文明廉潔辦案“五個(gè)嚴(yán)格”和“十個(gè)不準(zhǔn)”的要求之一。這名辦案干部說，“若辦案人員能將法紀(jì)意識烙刻在辦案思維上，那么，就能在法紀(jì)的約束和引導(dǎo)下，作出讓人心服口服的公允調(diào)查和判決。”

　　群眾監(jiān)督也是督促紀(jì)委公正公平辦案重要一環(huán)。“鄭州市紀(jì)委設(shè)立‘紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法辦案舉報(bào)平臺’，群眾可隨時(shí)隨地通過‘鄭州廉政網(wǎng)’和２４小時(shí)舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督。”鄭州市紀(jì)委副書記葛振遠(yuǎn)說。

　　在“實(shí)”的方面，河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)１３６個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)被“砍掉”１１８個(gè)，在不增加編制的情況下，紀(jì)檢監(jiān)察室增加到１１個(gè)，辦案人數(shù)占總編制數(shù)近七成，形成聚焦反腐主業(yè)的“尖刀”鐵軍。

　　河南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案注重“紀(jì)挺法前”“抓早抓小”“快查快結(jié)”。對違紀(jì)違法現(xiàn)象，充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式，對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理，加大初核工作力度。探索不使用“兩規(guī)”措施，運(yùn)用政策和策略突破調(diào)查，降低成本，提高效率。問題線索查辦三個(gè)月內(nèi)調(diào)查結(jié)束，能移交的盡快移交；使用辦案措施時(shí)限控制在三個(gè)月以內(nèi)，原則上不再延期，有違法的迅速移交。

　　今年上半年，河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)５８８５８件，立案９１０６件，結(jié)案８７０１件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分９８１９人。新立案調(diào)查市廳級干部２６名，包括開封市委原書記祁金立、三門峽市委原書記楊樹平等一批廳官。

　　“善禁者，先禁其身而后人。”河南省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華表示，紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者，特殊的使命決定其“打鐵還需自身硬”，必須率先恪守、努力踐行做“三嚴(yán)三實(shí)”的表率，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。