大西北網(wǎng)訊 廣東成全國最大毒品集散地,省政府提請審議《廣東省禁毒條例(草案)》
廣東吸毒人員全國第一,制毒犯罪全國第一,毒品集散程度也是全國第一。毒情嚴(yán)峻,制定禁毒條例迫在眉睫。在昨日上午的全體會(huì)議上,省政府提請審議《廣東省禁毒條例(草案)》,并由省公安廳副廳長郭少波做草案說明。草案明確,物流企業(yè)運(yùn)毒,最高可罰50萬元。
物流企業(yè)運(yùn)毒品可罰50萬
郭少波表示,受國際、國內(nèi)毒品蔓延大環(huán)境的影響,廣東省的毒情形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜,毒品的危害程度可以用“觸目驚心”形容。來自省公安廳的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年6月,廣東省登記吸毒人員52.6萬名,約占全國的六分之一,數(shù)量位居全國首位。2009年以來,廣東省搗毀制毒場點(diǎn)約占全國的五分之二,部分地區(qū)制毒犯罪活動(dòng)猖獗,其中陸豐制造冰毒非常嚴(yán)重,制毒犯罪也是全國第一。
郭少波表示,物流寄遞渠道已經(jīng)成為全省毒品集散的“快車道”。通過這條“快車道”,“金三角”、“金新月”等境外毒源地毒品通過廣東進(jìn)行中轉(zhuǎn)集散,呈現(xiàn)“案多量大”特點(diǎn),廣東也成為了全國最大的毒品集散地。
對此,該草案第三十四條規(guī)定,物流企業(yè)未建立健全禁毒安全保障制度導(dǎo)致承運(yùn)毒品的,由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。第三十五條規(guī)定,郵政、快遞企業(yè)未建立健全禁毒安全保障制度導(dǎo)致收寄毒品的,對郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;對快遞企業(yè)、郵政管理部門可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
容人吸毒最少停業(yè)三個(gè)月
娛樂場所是指以營利為目的,并向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場所,這也是藏毒吸毒的重災(zāi)區(qū)。草案明確了它的法律責(zé)任。
娛樂場所涉毒的嚴(yán)重程度,由單次被查獲在場所內(nèi)販賣、提供、吸食或者注射毒品人員的數(shù)量,或者單次被查獲存在販賣、提供、吸食或者注射毒品行為的包房數(shù)量所決定。一旦發(fā)現(xiàn)娛樂場所有人吸毒,除了被公安機(jī)關(guān)沒收其違法所得和非法財(cái)物外,還將根據(jù)情況責(zé)令該娛樂場所停業(yè)整頓三至六個(gè)月。
如果單次被查獲在場所內(nèi)販賣、提供、吸食或者注射毒品人員三十人以上,或者因毒品違法犯罪行為在一年內(nèi)被查處兩次或者累計(jì)被查處三次以上,或者場所內(nèi)發(fā)生因吸毒致人重傷或者死亡等嚴(yán)重暴力性案件的,還將由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相關(guān)許可證,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元的罰款。
草案還規(guī)定,娛樂場所及其他場所因毒品違法犯罪行為被停業(yè)整頓期間,不得變更法定代表人、負(fù)責(zé)人和企業(yè)名稱等事項(xiàng),不得使用該場所地址作為新設(shè)立同類場所的住所、經(jīng)營場所。
政府要推動(dòng)戒毒人員就業(yè)
該草案鼓勵(lì)吸毒人員自愿到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者強(qiáng)制隔離戒毒場所接受戒毒治療。對自愿到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者強(qiáng)制隔離戒毒場所接受戒毒治療的吸毒人員,公安機(jī)關(guān)對其原吸毒行為不予行政處罰。
而對于強(qiáng)制戒毒人員,若有三次以上被強(qiáng)制隔離戒毒經(jīng)歷的,在強(qiáng)制戒毒場所內(nèi)執(zhí)行期限不得少于十八個(gè)月。除了出現(xiàn)危及生命的病情、傷情需要立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救或者生活不能自理的戒毒人員外,強(qiáng)制隔離戒毒場所不得拒收戒毒人員。
社區(qū)也對戒毒負(fù)有責(zé)任。草案規(guī)定,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,按照轄區(qū)內(nèi)實(shí)有登記吸毒人員的相應(yīng)比例配備專職工作人員。工作人員可以通過社會(huì)公開招聘或者通過政府購買服務(wù)等方式配備。同時(shí),街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員簽訂社區(qū)戒毒,社區(qū)康復(fù)協(xié)議。此外,對領(lǐng)回的無生活自理能力且其家屬無能力履行扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)的離所戒毒人員,由當(dāng)?shù)厝嗣裾咨瓢仓谩?/div>
草案明確,登記在冊濫用阿片類物質(zhì)成癮人員超過五百人的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立戒毒藥物維持治療門診,并可以依托社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立延伸服藥點(diǎn),并將戒毒藥物維持治療項(xiàng)目納入公共衛(wèi)生體系。
在推動(dòng)戒毒人員就業(yè)上,各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立戒毒康復(fù)場所,并把符合就業(yè)困難人員條件的戒毒人員納入就業(yè)援助對象范圍,使其享受相關(guān)就業(yè)扶持政策,幫助其回歸社會(huì)。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
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