新華網甘肅頻道消息4月3日上午，省長劉偉平主持召開省政府第74次常務會議，研究貫徹落實國務院第84次常務會議精神的措施，審議《甘肅省人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》、2014年度省政府目標管理責任考核結果和省政府2015年立法工作計劃。
會議強調，各級各部門要認真學習貫徹李克強總理在國務院第84次常務會議上的重要講話，把國務院《政府工作報告》中需要地方政府落實的事項與完成我省今年確定的目標任務結合起來，按照省政府第八次全體會議的安排部署，全力以赴抓好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。一要高度重視當前經濟形勢，堅持問題導向，把準著力點，加強運行調度，不斷完善抓落實的工作措施，切實做好穩(wěn)增長的各項工作，把經濟運行保持在合理區(qū)間。二要搶抓政策機遇，加強匯報銜接，爭取我省有更多的民生、交通、農業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設項目得到國家政策和資金支持，增加公共產品和公共服務供給，為發(fā)展增添新動能；要統(tǒng)籌整合相關資金，通過政府與社會資本合作模式，啟動一批新的重大工程項目；要著力推進金融改革，發(fā)揮好金融在增加公共產品供給中的作用。三要深入推進簡政放權，抓緊制定省政府部門行政權力清單和責任清單，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，持續(xù)推進商事制度改革，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力和動力。四要強化責任意識，堅持主動作為，按照省委《關于抓好“工作落實年”的意見》要求，以精神面貌的新狀態(tài)適應經濟發(fā)展的新常態(tài)，推進省委省政府各項決策部署的貫徹落實。
會議審議通過《甘肅省人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，細化政府重大行政決策中公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，堅持科學決策、民主決策、依法決策原則，保證決策符合經濟社會發(fā)展的客觀實際和需要、符合廣大人民的利益，保證決策權限合法、程序合法、實體合法；重大行政決策事項承辦單位應根據該決策對公眾影響的范圍和程度，采取公示、調查、座談、論證、聽證等形式，充分聽取公眾提出的合理化意見和建議；建立重大行政決策咨詢專家?guī)?，對重大行政決策事項進行咨詢論證；凡是直接關系人民群眾切實利益，包括涉及征地拆遷、農民負擔、國企改制、生態(tài)環(huán)境、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定的重大決策事項，作出決策前要進行風險評估。會議強調，要嚴格按照《暫行規(guī)定》要求，把依法決策貫徹到決策全過程，在確定議題、研擬方案、協(xié)商協(xié)調、聽取意見、論證評估、審議決定、貫徹執(zhí)行、調整糾錯等各個環(huán)節(jié)堅持依法辦事，不斷增強政府公信力和執(zhí)行力。要積極引導公眾參與民主決策，全面了解利益相關方面的群體對決策的意見建議。合理意見要充分采納，合法訴求要切實解決，對有重大分歧的問題要加強研究論證、反復溝通協(xié)商，夯實決策的社會基礎，為決策的執(zhí)行和實施創(chuàng)造條件。要高度重視決策風險評估工作，把風險評估結論作為決策的重要依據，把風險是否可控作為決策的重要標準，保證在統(tǒng)籌兼顧的基礎上審慎決策，既不能無視風險亂決策，也不能患得患失不敢決策。要切實發(fā)揮政府法制機構和法律專家咨詢委員在重大決策中的作用，發(fā)揮好政府法制機構和法律專家咨詢委員在政府依法行政中的參謀、助手作用。各級政府法制機構要嚴格依照法律規(guī)定對重大行政決策進行審查并提出明確意見，承辦部門要根據審查意見研究修改決策方案、補正或者重作決策程序。未經法制機構審查或審查不合法的重大行政決策事項一律不得提交會議討論。
會議強調，要緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動適應全省改革和經濟社會發(fā)展實際需要，進一步加強經濟、文化以及保障和改善民生、加強和規(guī)范公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域的政府立法，保證政府決策于法有據、有法可依。要注重科學立法、民主立法，把公平、公正、公開原則貫穿于立法全過程，加強政府立法制度建設，不斷拓寬公眾有序參與的途徑，夯實法規(guī)規(guī)章實施的民意基礎，切實提高政府立法質量。要注重抓好立法計劃組織實施，制定工作進度表，確保立法計劃項目如期、全面完成。要及時清理修訂政府規(guī)章和規(guī)范性文件，對不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的要及時廢止，嚴防“紅頭文件”越權代法，逐步減少行政規(guī)范性文件。
會議還研究了其他事項。
