大西北網(wǎng)1月13日訊 省級(jí)權(quán)責(zé)清單,7月至年底前將公布實(shí)施;政府預(yù)算和財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單,將公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督;5月底完成全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群建設(shè),面向公眾和企業(yè)提供以行政審批為重點(diǎn)的各類政務(wù)服務(wù)……省政府辦公廳近日印發(fā)《建立省政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單工作方案》、《建立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單工作方案》和《建設(shè)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方案》。
依據(jù)三個(gè)《方案》,我省將建甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),以政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群為載體,以省市縣各級(jí)政務(wù)大廳網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)為依托,以實(shí)現(xiàn)全省政府系統(tǒng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”網(wǎng)上辦理與“全流程”效能監(jiān)督為目標(biāo),基于統(tǒng)一服務(wù)框架、統(tǒng)一功能設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái),推出省市縣三級(jí)一體化的“行政權(quán)力清單”、“部門責(zé)任清單”、“財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單”三張清單,突出陽(yáng)光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三大主題,打造網(wǎng)上辦事的并聯(lián)審批平臺(tái)、快捷務(wù)實(shí)的便民服務(wù)平臺(tái)、信息公開(kāi)的陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái),建成省市縣一體化的“網(wǎng)上政務(wù)超市”,逐步實(shí)現(xiàn)全省行政審批和便民服務(wù)等政務(wù)事項(xiàng)“一張網(wǎng)”辦理。
省級(jí)權(quán)責(zé)清單7月至年底前將公布實(shí)施
依據(jù)《方案》,我省將按照使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,圍繞理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)以及政府層級(jí)、部門之間關(guān)系,建立并公開(kāi)省級(jí)權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行,為加快轉(zhuǎn)變?nèi)〗?jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)大機(jī)制體制保障。除涉及國(guó)家秘密及其他依法不予公開(kāi)外,權(quán)責(zé)清單應(yīng)規(guī)范、完整、清晰、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi),方便公民、法人和其他組織辦事,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。清理范圍包括省政府組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)。行政權(quán)力清單,主要內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督及其他行政權(quán)力等。責(zé)任清單,主要內(nèi)容包括部門責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形等。2015年7月至年底前為公布實(shí)施階段,省級(jí)權(quán)責(zé)清單經(jīng)審核論證,報(bào)省政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
政府預(yù)算等將公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督
我省將進(jìn)一步加大清理、整合、規(guī)范專項(xiàng)資金力度,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單列示項(xiàng)目控制在150項(xiàng)以內(nèi)。部門預(yù)算專項(xiàng)和轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)一律納入財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單,并明確項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目名稱、預(yù)算數(shù)額。省級(jí)預(yù)算(草案)經(jīng)省人代會(huì)批準(zhǔn)后,省財(cái)政廳在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),同步公開(kāi)政府預(yù)算和財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單,接受社會(huì)監(jiān)督。按照“先定辦法、再分資金”的原則,建立完善資金管理辦法,做到一個(gè)專項(xiàng)一個(gè)管理辦法。逐步擴(kuò)大專項(xiàng)資金因素法分配的比例和范圍,增強(qiáng)資金分配的規(guī)范性和透明度,減少自由裁量權(quán),讓財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。除涉密事項(xiàng)外,逐步擴(kuò)大專項(xiàng)資金公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,最終實(shí)現(xiàn)管理辦法到申報(bào)評(píng)審、分配使用、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理信息公開(kāi)。
5月底完成全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群建設(shè)
依據(jù)《方案》,我省將按照統(tǒng)一界面、雙向鏈接的原則,建成省市縣統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群,由省政府辦公廳牽頭,省直各部門配合,于2015年5月底完成。設(shè)立行政審批、便民服務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)三大主題,通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群、移動(dòng)APP、微信公眾號(hào)等渠道,以一證通行、一站申辦、一網(wǎng)查詢的方式,面向公眾和企業(yè)提供以行政審批為重點(diǎn)的各類政務(wù)服務(wù)。同時(shí),將省直各部門行政審批事項(xiàng)的辦事指南、業(yè)務(wù)表單、辦理結(jié)果統(tǒng)一發(fā)布在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群上。這些工作將由省政府辦公廳牽頭,省直各部門配合,于2015年8月底完成。
全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)將實(shí)現(xiàn)“一次登錄、多點(diǎn)漫游”
我省將適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)監(jiān)控展示中心,制訂統(tǒng)一用戶和交叉驗(yàn)證規(guī)范、統(tǒng)一申報(bào)查詢服務(wù)等接口規(guī)范,綜合運(yùn)用身份證實(shí)名認(rèn)證、手機(jī)驗(yàn)證、組織機(jī)構(gòu)代碼驗(yàn)證等技術(shù)手段,建設(shè)全省統(tǒng)一的身份認(rèn)證體系,為辦事對(duì)象提供實(shí)名認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“一次登錄、多點(diǎn)漫游”。各市州和縣市區(qū)按照甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站統(tǒng)一規(guī)范,依托全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群,建成欄目設(shè)置規(guī)范、界面風(fēng)格統(tǒng)一、雙向鏈接暢通、用戶體驗(yàn)基本一致的市縣政務(wù)服務(wù)子網(wǎng)站,形成市級(jí)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一門戶。由各市州政府牽頭,省政府辦公廳督促落實(shí),今年10月底完成。同時(shí)推動(dòng)市縣行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)受理于今年12月底完成。
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