2015至2017年，省財(cái)政將每年預(yù)算安排1億元資金，作為省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)資金；到2020年，全省將建成20個(gè)年接待游客300萬(wàn)人次以上的大景區(qū)；形成精品絲路線、黃河風(fēng)情線、華夏尋根線、民族風(fēng)情線、中醫(yī)藥養(yǎng)生線、紅色旅游線等6條主題品牌線路，打響“精品絲路、絢麗甘肅”旅游品牌。昨日記者從省旅游局了解到，我省已出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，從多個(gè)方面推動(dòng)我省由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4A級(jí)以上景區(qū)將實(shí)現(xiàn)無(wú)線免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
今后，我省將大力開(kāi)展旅游智慧管理、智慧營(yíng)銷、智慧服務(wù)，建設(shè)集旅游資訊查詢、電子商務(wù)、微博微信、電子導(dǎo)覽、虛擬旅游于一體的甘肅智慧旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)。同時(shí)加強(qiáng)旅游與工信、商務(wù)、交通、公安、氣象、測(cè)繪等部門之間的合作，深入推進(jìn)智慧旅游城市、智慧景區(qū)、智慧旅行社、智慧旅游飯店創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上景區(qū)、三星級(jí)以上飯店和其他主要游客活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)線免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。到2020年，全省8個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市及4A級(jí)以上旅游景區(qū)建成智慧旅游城市和智慧景區(qū)。按照要求，各市（州）要建立健全旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置機(jī)制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度。重點(diǎn)景區(qū)要配備專業(yè)醫(yī)療和救援隊(duì)伍，有條件的可納入應(yīng)急救援基地統(tǒng)籌建設(shè)。另外，將規(guī)范景區(qū)門票價(jià)格，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。景區(qū)要嚴(yán)格按規(guī)定，對(duì)未成年人、在校學(xué)生、老人、軍人、殘疾人等實(shí)行門票費(fèi)用減免。
全省打造20個(gè)大景區(qū)6條旅游品牌線路
今年起，我省將在全省范圍內(nèi)選擇旅游資源特色獨(dú)具、優(yōu)勢(shì)鮮明、基礎(chǔ)較好的景區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)20個(gè)大景區(qū)，在各市（州）布局建成30個(gè)精品景區(qū)，在縣（市、區(qū)）布局建成50個(gè)特色景區(qū)。到2017年，率先初步建成百里黃河風(fēng)情線—錦繡絲路園、敦煌莫高窟—月牙泉、崆峒山、嘉峪關(guān)、麥積山、張掖丹霞、黃河三峽、敦煌陽(yáng)關(guān)—玉門關(guān)等8個(gè)大景區(qū)；到2020年，建成大云寺—王母宮、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心、松鳴巖—古動(dòng)物化石地質(zhì)公園、馬踏飛燕、紫金花城—神秘驪靬、黃河石林、拉卜楞寺—桑科草原、紅色南梁、官鵝溝、渭河源、冶力關(guān)、興隆山等12個(gè)大景區(qū)。同時(shí)，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，培育形成絲綢之路精品旅游線、蘭州—臨夏—白銀黃河風(fēng)情旅游線、定西—天水—平?jīng)?mdash;慶陽(yáng)華夏文明尋根旅游線、臨夏—甘南民族風(fēng)情旅游線、隴東南五市中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游線、甘肅紅色革命勝跡旅游線等6條旅游品牌線路。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)際旅游機(jī)構(gòu)和絲綢之路沿線國(guó)家、城市，將“敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”辦成絲綢之路沿線國(guó)家旅游合作交流的國(guó)際性平臺(tái)。鼓勵(lì)市（州）和部門以市場(chǎng)化運(yùn)作方式，舉辦文化旅游、體育賽事、極限挑戰(zhàn)、戶外休閑、尋根祭祖、美食美酒、影視展覽、投資貿(mào)易等系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，形成對(duì)“敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”的有效支撐。
各類專項(xiàng)資金支持大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今后，我省將實(shí)行旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)用地差別化政策，編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，充分考慮旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地需求。同時(shí)，將加大財(cái)政金融支持，省財(cái)政2015~2017年每年預(yù)算安排1億元資金，作為省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)資金。完善省級(jí)航空專項(xiàng)資金補(bǔ)貼辦法，統(tǒng)籌使用省、市財(cái)政補(bǔ)助資金，重點(diǎn)支持旅游包機(jī)、省內(nèi)支線航班和新開(kāi)通的省會(huì)城市航班、國(guó)際及港澳臺(tái)航班。要整合各類專項(xiàng)資金，支持大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和周邊配套設(shè)施建設(shè)。各類金融機(jī)構(gòu)要大力扶持旅游項(xiàng)目，允許以旅游景區(qū)特許權(quán)、營(yíng)運(yùn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為中小微旅游企業(yè)提供融資擔(dān)保，支持符合條件的旅游企業(yè)上市，通過(guò)企業(yè)債、公司債、中小企業(yè)私募債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資工具，發(fā)展旅游項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，支持保險(xiǎn)資金以股權(quán)、債權(quán)、資產(chǎn)證券等方式參與旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)。另外，我省還出臺(tái)了稅費(fèi)優(yōu)惠政策，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的游客客運(yùn)站場(chǎng)等設(shè)施，參照對(duì)城市公交站場(chǎng)、道路客運(yùn)站場(chǎng)免征城鎮(zhèn)土地使用稅的政策執(zhí)行，對(duì)旅游演藝項(xiàng)目參照支持文化企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)納稅確有困難的旅游企業(yè)，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可定期減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
