大西北網(wǎng)訊   為確保打好今冬大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，9月14日，積極準(zhǔn)備，提早動手，多管齊下，推出五大硬舉措，在保持去年防治大氣污染取得成就的基礎(chǔ)上，全力保衛(wèi)蘭州市的藍(lán)天工程。

 

　　各項目建設(shè)單位 須與施工監(jiān)理企業(yè)簽訂“冬防”責(zé)任書

 

　　要對房屋建筑和市政工程“冬防”工作實行目標(biāo)管理，圍繞“冬防”目標(biāo)任務(wù)、措施要求、工作責(zé)任，市建設(shè)局與該局各職能單位處室之間、職能單位處室與項目單位之間、項目單位與參建企業(yè)之間層層要簽訂責(zé)任書，個個要立好“軍令狀”，確保任務(wù)能細(xì)化，要求能具體，責(zé)任能明確，問責(zé)能到位。9月15日前，市建設(shè)局與市市政工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理站、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理站以及市市政工程管理處分別簽訂“冬防”工作目標(biāo)責(zé)任書；市市政工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理站、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理站、市市政工程管理處要分別與房建、市政、道路開挖工程項目建設(shè)單位簽訂“冬防”工作目標(biāo)責(zé)任書；各項目建設(shè)單位要分別與施工、監(jiān)理單位簽訂“冬防”工作目標(biāo)責(zé)任書。

 

　　實行倒查倒逼機制  違法企業(yè)將受經(jīng)濟處罰

 

　　市建設(shè)局系統(tǒng)參與“冬防”工作，具有行政審批、執(zhí)法職能的單位處室，要積極主動地投入到這場攻堅戰(zhàn)中來；要建立信息共享和聯(lián)防聯(lián)動機制，做到聯(lián)合執(zhí)法，打好“組合拳”，對沒有落實“冬防”措施的項目參建方，查出要快，出手要重，下手要狠；實行問題倒查和責(zé)任倒逼機制，對違法違規(guī)等不文明施工行為和造成揚塵、形成污染的企業(yè)單位，既要依法從嚴(yán)處罰，還要倒查其在蘭州市承建的其它項目，一經(jīng)查出工程基本建設(shè)程序、招投標(biāo)、安全質(zhì)量、造價、市場行為等方面的違法違規(guī)行為，落實具體責(zé)任，對企業(yè)單位的經(jīng)濟處罰一律按法律規(guī)定的上限進(jìn)行，讓違法違規(guī)者付出應(yīng)有代價。

 

　　被點名批評施工企業(yè) 一年內(nèi)不予批準(zhǔn)資質(zhì)升級

 

　　市建設(shè)局系統(tǒng)具有監(jiān)管職能的市政工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理站、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理站、市政工程管理處等單位，和賦予行政審批、執(zhí)法職能的市建筑市場管理辦公室及相關(guān)處室，要互相聯(lián)動，形成合力，實行施工現(xiàn)場揚塵與建筑市場聯(lián)動監(jiān)管，經(jīng)常性為參建企業(yè)上好“緊箍咒”。要把建筑施工、監(jiān)理企業(yè)的違法違規(guī)行為與企業(yè)的資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員的資格相掛鉤，同類問題兩次下發(fā)整改通知書的，要進(jìn)行約談項目單位和施工、監(jiān)理企業(yè)，并提出“黃牌”警告，并在局建筑市場監(jiān)管平臺予以曝光；同類問題三次下發(fā)整改通知書和被市督查主管部門查出點名批評的，對施工、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、項目總監(jiān)各記錄不良行為一次，并在局建筑市場監(jiān)管平臺予以曝光，施工、監(jiān)理企業(yè)一年度內(nèi)參加投標(biāo)時扣1分，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)一年內(nèi)不得參加投標(biāo)。同時報請上級建設(shè)行政主管部門，一年內(nèi)不予批準(zhǔn)施工、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請。

 

　　曝光兩次的企業(yè) 一年內(nèi)不得參加投標(biāo)

 

　　要把“冬防”工作與安全生產(chǎn)百日大整治專項行動結(jié)合起來，建立“冬防”工作“黑名單”制度，對屢查屢犯和拒不整改的項目參建方，要記入“黑名單”，在媒體上予以曝光，并取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格，一年度內(nèi)不得參加政府投資項目的投標(biāo)，不予批準(zhǔn)赴蘭外參加投標(biāo)，外地進(jìn)蘭企業(yè)一年內(nèi)不得在蘭參加投標(biāo)；曝光兩次的企業(yè)，一年度內(nèi)不得參加投標(biāo)，并對企業(yè)資質(zhì)重新進(jìn)行動態(tài)核查，不達(dá)標(biāo)的報請上級建設(shè)行政主管部門降低企業(yè)資質(zhì)等級或吊銷企業(yè)資質(zhì)證書，外地進(jìn)蘭企業(yè)責(zé)令退出蘭州建筑市場。

 

　　實行嚴(yán)格問責(zé) 建立責(zé)任制

 

　　市建設(shè)局系統(tǒng)各相關(guān)單位、處室，既是企業(yè)施工、建筑工地“冬防”舉措落實的監(jiān)管主體，又是市建設(shè)局各自職責(zé)范圍內(nèi)冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的責(zé)任主體，要切實履行好“兩個責(zé)任”。要根據(jù)自己的職責(zé)制定詳實的“冬防”工作實施方案，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化措施、靠實責(zé)任，各項措施要橫向到邊、縱向到底，各個環(huán)節(jié)要監(jiān)管到位、責(zé)任到人；“冬防”期間，各單位、處室主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要履行好第一責(zé)任，應(yīng)當(dāng)24小時值守的，要做好值班安排，做好值班記錄；要把監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)結(jié)合起來，管理上要嚴(yán)格，服務(wù)上要熱情，確保“冬防”工作和項目建設(shè)“兩不誤、兩促進(jìn)”。對“冬防”工作中疏于監(jiān)管、失職瀆職、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，要?yán)格實行問責(zé)，絕不姑息遷就。

 

　　據(jù)悉，市建設(shè)局從本單位的工作職能出發(fā)，制定出臺這幾項措施，其意在為今年冬季大氣污染防治戰(zhàn)中發(fā)揮實效作用。