原標題：《甘肅省重大建設項目監(jiān)督管理辦法》出臺
　　
　　項目審批實行限時辦結制
　　
　　大西北網(wǎng)8月21日訊 據(jù)蘭州晚報報道：為了切實解決重大工程項目監(jiān)督管理方面存在的問題，甘肅省發(fā)改委會同相關部門研究擬定了整改工作方案以及《甘肅省重大建設項目監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。8月20日，記者從省發(fā)改委獲悉，《辦法》從前期審批、建設實施、監(jiān)督管理、落實責任等方面強化重大項目監(jiān)督管理，解決重大項目違規(guī)招投標、超開支、超概算問題。目前，該《辦法》已經(jīng)省政府常務會議審議并原則通過，并于即日起開始實施。
　　
　　項目建設規(guī)模不得隨意擴大或縮小
　　
　　《辦法》明確規(guī)定，重大建設項目是指總投資1億元及以上，且安排財政性建設資金、省政府統(tǒng)一安排的政府性債券和政府性基金5000萬元及以上的重大項目(包括省級政府負責償還或提供還款擔保的國外貸款建設項目)。
　　
　　“項目審批實行限時辦結制。”對于符合條件、審批所需材料齊備的，自正式受理之日起，可行性研究報告、初步設計及概算審批均在5個工作日內(nèi)辦結。
　　
　　辦法指出，已批準的項目建設規(guī)模不得隨意擴大或者縮小。
　　
　　招標人不得將項目分包
　　
　　對于重大建設項目工程來說，招投標是至關重要的環(huán)節(jié)。招標人不得將工程建設項目分解發(fā)包。不得以任何理由將合同轉讓給他人，或要求中標人放棄合同。
　　
　　同時規(guī)定，重大項目的建設內(nèi)容、建設標準、投資規(guī)模不得擅自變更或調整。在項目竣工驗收方面，《辦法》規(guī)定，項目竣工驗收時全面檢查是否符合初步設計批復要求。對重大設計變更未按規(guī)定程序審批而擅自處理的建設項目不予驗收。未經(jīng)竣工驗收的項目，不得計入固定資產(chǎn)。
　　
　　“一處受罰、處處受制”
　　
　　“重大建設項目實行稽察特派員制度，對項目實施進行獨立稽察，稽察報告和處理意見對項目單位和勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備供應單位及有關管理部門具有約束力。”
　　
　　對不依據(jù)批準的初步設計進行施工圖設計的項目，責令項目單位整改，并暫停開工建設。對于未經(jīng)批準超支出的項目，停止下達投資計劃和撥付項目建設資金，情節(jié)嚴重的收回建設資金。
　　
　　項目單位和項目管理單位未經(jīng)批準擅自調整建設標準或者投資規(guī)模、不按規(guī)定履行招標程序、未及時辦理竣工驗收手續(xù)或者驗收不合格即交付使用的，審批部門和行業(yè)主管部門將其納入不良信用記錄，責令限期整改、暫停項目建設或者暫停投資安排；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任?？辈?、設計、監(jiān)理、咨詢單位違反規(guī)定的，依法追究責任。
　　
　　為了使我省重大建設項目良性快速發(fā)展，《辦法》指出，在重大項目建設中，實行“黑名單”管理制度，建立“一處受罰、處處受制”的信息共享機制和誠信體系記錄，將違規(guī)主體納入“黑名單”，兩年內(nèi)限制其在甘肅省范圍內(nèi)承擔重大項目工程招投標、勘察、設計、施工、監(jiān)理、咨詢?nèi)蝿铡?br /> 　　
　　若違法違規(guī)將問責
　　
　　《辦法》對于建設單位和主管單位，以及相關部門的責任做了明確規(guī)定。
　　
　　建設單位(項目法人)是重大項目建設的責任主體，建設單位(項目法人)主要負責人是第一責任人。項目主管部門對重大建設項目負監(jiān)管責任。財政、建設、水利、交通、行政監(jiān)察等部門對重大項目進行全過程監(jiān)督管理，若有違法違規(guī)行為，將啟動問責機制。
　　
　　 (責任編輯：鑫報)